• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號(hào)】廣東省人民政府令第38號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-06-10
• 【生效日期】1998-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府令

廣東省人民政府令
 
（第38號(hào)）
 《廣東省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)防震減災(zāi)工作管理辦法》已經(jīng)1998年5月11日廣東省人民政府第九屆7次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1998年6月1日起施行。



 省長 盧瑞華

 一九九八年六月十日

 廣東省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)防震減災(zāi)工作管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)我省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)（包括國家級(jí)、省級(jí)，下同）的防震減災(zāi)工作，減輕地震災(zāi)害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省的實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 凡在本省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)從事地震監(jiān)測預(yù)報(bào)震災(zāi)預(yù)防、地震應(yīng)急、救災(zāi)與重建等活動(dòng)（以下簡稱防震減災(zāi)工作）適用本辦法。



 第三條 國家級(jí)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)由國務(wù)院確定。省級(jí)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)由省負(fù)責(zé)管理地震工作的部門提出意見，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)確定。



 第四條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)所在地的各級(jí)人民政府要堅(jiān)持“實(shí)行預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的方針。把防震減災(zāi)工作納入本地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。



 第五條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)按以下要求建立和健全防震減災(zāi)工作管理體系：

 （一）省級(jí)防震抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的防震減災(zāi)工作；

 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的市、縣（含縣級(jí)市，下同）人民政府要建立或健全防震抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)的防震減災(zāi)工作；

 在破壞性地震發(fā)生后，各級(jí)防震抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮地震應(yīng)急、救災(zāi)與恢復(fù)重建工作；

 （二）各級(jí)負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或承擔(dān)相關(guān)職能的部門為本行政區(qū)內(nèi)防震抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)；

 各有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)有關(guān)的防震減災(zāi)工作；

 （三）省負(fù)責(zé)管理地震工作的部門負(fù)責(zé)草擬全省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)防震減災(zāi)政策、防震減災(zāi)目標(biāo)及計(jì)劃，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；

 （四）地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)各級(jí)人民政府按照《廣東省各級(jí)地震機(jī)構(gòu)改革工作的意見》所提出的原則，合理設(shè)置負(fù)責(zé)管理地震工作的部門；

 （五）地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)重點(diǎn)生命線工程、有可能因地震破壞造成有害物質(zhì)泄漏的工程、人員密集的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)建立行政首長負(fù)責(zé)的防震減災(zāi)工作體制，建立健全工作制度；

 （六）涉及鄰省的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，其防震抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和負(fù)責(zé)管理地震工作的部門應(yīng)與鄰省有關(guān)地區(qū)、部門協(xié)商共同做好本地區(qū)防震減災(zāi)工作。



 第六條 省、市負(fù)責(zé)管理地震工作的部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整和部署地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的地震監(jiān)測與通訊臺(tái)網(wǎng)。

 省、市級(jí)地震監(jiān)測與通訊臺(tái)網(wǎng)（不含國家級(jí)基本臺(tái)）分別由省、市人民政府投資建設(shè)并承擔(dān)日后運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)費(fèi)用。



 第七條 省負(fù)責(zé)管理地震工作的部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和組織有關(guān)部門進(jìn)行地震預(yù)報(bào)科學(xué)研究，完善地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)震情跟蹤與會(huì)商、臨震預(yù)報(bào)、震后趨勢判斷等決策制度；協(xié)助市、縣人民政府建立和健全地方地震監(jiān)測系統(tǒng)及地震信息上報(bào)制度。



 第八條 各級(jí)負(fù)責(zé)管理地震工作的部門在地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)對(duì)縣級(jí)以上城市要有計(jì)劃地開展震害預(yù)測，并根據(jù)預(yù)測結(jié)果建立地震災(zāi)害快速評(píng)估系統(tǒng)。

 各有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位有義務(wù)無償為震害預(yù)測提供信息。



 第九條 各級(jí)負(fù)責(zé)管理地震工作的部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)破壞性地震災(zāi)害損失作出評(píng)估。

 省、市負(fù)責(zé)管理地震工作的部門應(yīng)在破壞性地震發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)完成地震災(zāi)害的快速評(píng)估，并報(bào)告省、市人民政府。

 省負(fù)責(zé)管理地震工作的部門負(fù)責(zé)組織對(duì)地震災(zāi)害評(píng)估人員的技術(shù)培訓(xùn)。



 第十條 各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)會(huì)同負(fù)責(zé)管理地震工作的部門，加強(qiáng)工程建設(shè)抗震設(shè)防的管理，并按下列要求進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)：

 （一）地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)，縣級(jí)以上城市區(qū)應(yīng)根據(jù)地震小區(qū)劃的成果，由各級(jí)規(guī)劃、建設(shè)主管部門編制城市抗震設(shè)防規(guī)劃；

 （二）地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的一般工業(yè)與民用建筑（含城鄉(xiāng)居民住房）應(yīng)按當(dāng)?shù)氐牡卣鸹玖叶葘?shí)施抗震設(shè)防；已進(jìn)行地震小區(qū)的地區(qū)，應(yīng)按地震小區(qū)劃的成果實(shí)施抗震設(shè)防；

 （三）省、市級(jí)重要工程，可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程，重大公共設(shè)施等工程建設(shè)場地必須按《廣東省工程建設(shè)場地地震安全性評(píng)價(jià)工作管理規(guī)定》進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)工作，審定其工程抗震設(shè)防要求，按要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)與施工；

 （四）地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)未實(shí)施抗震設(shè)防的下列重要工程，應(yīng)根據(jù)震害預(yù)測或抗震鑒定結(jié)果，有計(jì)劃地實(shí)施抗震加固：

 1．重要電廠的樞紐變電站（所）；

 2．重要公路、鐵路的重要橋梁；空港、水港的指揮系統(tǒng)及重要設(shè)施；

 3．位于城市上游的大型水庫的大壩及排洪設(shè)施；

 4．關(guān)系國計(jì)民生的特別重要的工礦企業(yè)、事業(yè)單位的主要車間和關(guān)鍵設(shè)施；

 5．城市的供水、排水、供氣、供電、通訊、廣播、電視、交通、金融、醫(yī)療、消防、糧食等要害部門的關(guān)鍵設(shè)施，以及因地震可能引發(fā)火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、毒質(zhì)污染等嚴(yán)重次生災(zāi)害的重要設(shè)施；

 6．特別重要的建筑物，重大公共設(shè)施及重要文物建筑。



 第十一條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)所在地的各級(jí)人民政府及直屬各部門、各企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院頒布的《
破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《廣東省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，制定適合本轄區(qū)、本單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。

 省負(fù)責(zé)管理地震工作的部門應(yīng)指導(dǎo)各市建設(shè)實(shí)施地震應(yīng)急預(yù)案的指揮決策技術(shù)系統(tǒng)及相應(yīng)的信息系統(tǒng)。



 第十二條 在各級(jí)宣傳部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，地震、新聞、教育、廣播電視、科技、建設(shè)、保險(xiǎn)等部門要互相配合，積極開展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，以提高全民的防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。



 第十三條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的市、縣人民政府應(yīng)根據(jù)本辦法，制定本轄區(qū)防震減災(zāi)工作實(shí)施細(xì)則。



 第十四條 對(duì)不執(zhí)行本辦法，因地震造成所轄地區(qū)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的直接責(zé)任人，按不同情況給予政紀(jì)處分，并按有關(guān)規(guī)定予以行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第十五條 本辦法自1998年6月1日起施行。