- 【發(fā)布單位】82102
- 【發(fā)布文號】四川省人民政府令第108號
- 【發(fā)布日期】1998-05-21
- 【生效日期】1998-05-21
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
四川省人民政府令
四川省人民政府令
(第108號)
《四川省公路養(yǎng)路費征收管理實施辦法》已經(jīng)1998年5月21日省人民政府第7次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
省長 宋寶瑞
一九九八年五月二十一日
四川省公路養(yǎng)路費征收管理實施辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《四川省公路養(yǎng)路費征收管理條例》(以下簡稱《條例》的規(guī)定,制定本實施辦法。
第二條 省交通行政主管部門設置的各級交通稽查征費機構(以下簡稱稽征機構),依照《條例》規(guī)定負責養(yǎng)路費的稽查、征收管理工作。其中,從事營業(yè)性運輸?shù)耐侠瓩C和畜力車其養(yǎng)路費的征收管理工作由市(地、州)縣(市、區(qū))交通行政主管部門負責。
第二章 養(yǎng)路費的征收、減征和免征范圍
第三條 四川省行政區(qū)域內擁有或使用車輛的單位和個人(以下簡稱車主),應當繳納養(yǎng)路費。本辦法另有規(guī)定的除外。
第四條 下列車輛按下列規(guī)定減征養(yǎng)路費:
(一)按照國家正式定編標準配備的縣級以上黨政機關、人民團體和學校自用的,經(jīng)省、市(地、州)人民政府核定下達行政用車編制計劃,由財政預算內經(jīng)費直接開支的5人座以上(不含5人座)的客車和各型貨車,按噸位減半計征;
(二)經(jīng)省交通行政主管部門核定的設有固定裝置的企業(yè)事業(yè)單位的專用環(huán)保監(jiān)測車,按噸位減半計征;
(三)經(jīng)省交通行政主管部門核定的民政部門所屬榮軍療養(yǎng)院、敬老院、福利院、收容遣送站、殘疾人康復中心的非經(jīng)營性自用車輛及設有固定裝置的殯葬車,按噸位減半計征;
(四)在自建自養(yǎng)專用公路(單線里程在20公里以上,不包括生產作業(yè)道路)上行駛,跨行非專用公路的車輛,經(jīng)車籍所在地稽征機構審核,市(地、州)稽征機構審批后,按噸位減征20%至60%,即專用公路單線里程在20至30公里的減征20%,30至40公里的減征30%,40至50公里的減征40%,50至60公里的減征50%,60公里以上的減征60%;
(五)超出城建部門修建和養(yǎng)護的市區(qū)道路(以下簡稱市區(qū)道路)跨行公路的公共汽車(不包括中、小型營運車)、電車,其跨行公路10公里以內的按噸位1/3計征,跨行公路10至20公里的按噸位1/2計征,跨行公路20公里以上的按噸位全額計征;
(六)軍隊(武警)改掛地方號牌的生產經(jīng)營性車輛,按全年養(yǎng)路費費額包干繳納8個月;
(七)經(jīng)省交通行政主管部門核準減征的其他車輛。
第五條 下列車輛免征養(yǎng)路費:
(一)本辦法第四條第(一)項規(guī)定的5人座以下的自用轎車、越野車;
(二)外國使(領)館駐、行我省的自用車輛;
(三)只在市區(qū)道路固定線路上行駛的公共汽車(不包括中、小型營運車)、電車;
(四)經(jīng)省交通行政主管部門核定設有固定裝置又能做到專用的下列車輛:縣級以上公立醫(yī)院的救護車、血站的采血車、防疫站的防疫車和冷鏈車,縣以上城市環(huán)衛(wèi)部門的環(huán)衛(wèi)專用吸污吸糞車、垃圾清運車、灑水噴藥車、清潔清掃車,環(huán)境監(jiān)測部門的環(huán)保監(jiān)測車,法院、檢察院、公安、國家安全、司法行政管理部門(不含企業(yè)事業(yè)單位內設機構)自用的摩托車、警車(懸掛警用牌照,車身著警用色帶,安裝有警燈)和囚車(設有固定囚室,安裝有鐵護欄和戒具固定裝置),消防車,護林防火及防汛部門定編的防火、防汛指揮車(設有固定防火、防汛指揮標志及紅色、黃色警報器,安裝通訊電臺,并有防火、防汛任務的),鐵路、交通、郵電部門的戰(zhàn)略專用微波通信車;
(五)經(jīng)省交通行政主管部門核定設有固定裝置的且用于公路養(yǎng)護、市區(qū)道路維修和養(yǎng)護、公用設施搶修和維護的專用車輛;
(六)縣級以上人民政府為搶險救災而無償調用的車輛;
(七)完全從事田間作業(yè)的拖拉機和非營業(yè)性運輸?shù)男罅嚕?
(八)經(jīng)省交通行政主管部門核準免征的其他車輛。
第三章 養(yǎng)路費計征方法
第六條 養(yǎng)路費實行按月計征。但下列車輛可按旬計征:
(一)臨時行駛公路的10噸以上的吊車和40噸以上的平板車;
(二)報?;蛲U?個月以上并在停駛1個月后復駛的當月的車輛;
(三)報?;蛲U髌陂g進行大修、中修或接受年檢審需行駛公路的車輛;
(四)改變使用性質或超出使用范圍不足1個月的車輛;
(五)領用臨時機動車號牌行駛公路不足1個月的車輛(不含領用臨時機動車號牌的待報廢車)。
第七條 養(yǎng)路費計征采用下列方式:
(一)按費額計征:即按每月每噸征費標準乘以核定的征費噸位計征,其中,從事營業(yè)性運輸?shù)耐侠瓩C按貨車征費標準的1/2計征;
(二)按定額計征:即10人座以下(不含10人座)的小型營運車,摩托車(正三輪摩托車除外)及人事營業(yè)性運輸?shù)男罅嚢磁_(套)計征。
第八條 按費額計征養(yǎng)路費的車輛,其征費噸位按國家《公路汽車征費標準計量手續(xù)》為標準核定?!豆菲囌髻M標準計量手冊》中沒有規(guī)定的,按以下規(guī)定核定:
(一)貨車(含專用機械類車、正三輪貨運摩托車、國外進口車)無標準裝載質量噸位的,比照同類型貨車標記裝載質量噸位核定;
(二)雙排座以及其以上的客貨兩用車按標明的載重噸位與核載人數(shù)(駕駛員除外)的折合噸位合并核定;
(三)汽車拖帶的掛車按核定載重噸位的70%核定;
(四)大型平板車20噸(含20噸)以下的,按實際載重噸位核定,20噸以上的,超過20噸的部份減半核定;
(五)不能載客、載貨的特種車輛,按其整車(包括固定裝置)的總重量噸位減半核定;
(六)各型客車比照同類型的貨車底盤標記裝載質量核定,無同類型貨車比照的,按核定載客的最高座數(shù)的折合噸位核定(不含駕駛員座位);
(七)從事營業(yè)性運輸?shù)耐侠瓩C按其發(fā)動機功率每14.71KW核定為1噸。
折合噸位按核定載客人數(shù)每10人座折合1噸確定。各種車輛按噸位(包括折合噸位)核定后,其噸位尾數(shù)不足半噸的按半噸計算,超過半噸不足1噸的按1噸計算。
第九條 養(yǎng)路費征費標準由省財政、物價部門核定后,報省人民政府批準。國務院或者省人民政府認定的省際雙邊協(xié)議另有規(guī)定的除外。
第四章 養(yǎng)路費的征收管理
第十條 養(yǎng)路費由車籍所在地稽征機構按月征收。
本辦法規(guī)定免征、減征養(yǎng)路費的車輛,其車主應于每年第四季度到車籍所在地稽征機構申報辦理次年養(yǎng)路費免征、減征手續(xù)。逾期1個月以上不滿6個月未申報的,逾期期間按標準全額計征養(yǎng)路費;逾期6個月以上未申報的,取消本年度免征、減征資格,并逐月按標準全額計征養(yǎng)路費。
第十一條 車主應于每月25日至月末最后1日到車籍所在地稽征機構繳納次月養(yǎng)路費,領取養(yǎng)路費繳訖標志。免征車輛的車主應于每季度末5日內領取下一季度的養(yǎng)路費免征標志。完全從事田間作業(yè)的拖拉機和非營業(yè)性運輸?shù)男罅嚥话l(fā)免征標志。當月養(yǎng)路費繳(免)訖標志的有效期延至次月3日。
第十二條 養(yǎng)路費繳(免)訖專用標志牌、證是車輛上路行駛的憑據(jù),必須隨車懸掛、攜帶。專用標志牌、證由稽征機構按一車一牌一證核發(fā)。標志由稽征機構按養(yǎng)路費繳(免)訖時限按旬、月、季核發(fā)。車輛報?;蛲U黟B(yǎng)路費的,應將專用標志牌、證交存稽征機構。
專用標志牌、證遺失的,車主應向車籍所在地稽征機構申請補辦,經(jīng)市(地、州)稽征機構審核后補發(fā)專用標志牌、證。
第十三條 購置新車后,車主在臨時機動車號牌有效期內尚未辦結正式號牌的,應到車輛所在地稽征機構續(xù)辦養(yǎng)路費繳納手續(xù)。領取正式機動車牌照5日內,應持行駛證及相關資料到車籍所在地稽征機構辦理養(yǎng)路費入籍登記等有關手續(xù)。
第十四條 車主可向稽征機構申請養(yǎng)路費年度包繳。稽征機構根據(jù)車輛(大型特種車除外)入籍年限、完好狀況、征費噸位等情況,與車主簽訂養(yǎng)路費年度包繳協(xié)議。養(yǎng)路費年度包繳協(xié)議一經(jīng)簽訂,不再辦理報停手續(xù),協(xié)議內的車輛不得與其他車輛調換、頂替。包繳的車輛因不可抗力無法履行協(xié)議,車輛需停駛1個月以上的,車主應在15日內持證明材料向車籍所在地或調駐地稽征機構申請停征養(yǎng)路費。車輛停征后車主申請復駛的,復駛當月起按全額計征養(yǎng)路費。
養(yǎng)路費年度包繳額應按該車輛全年逐月計費總額的一定比例計算,并按以下規(guī)定實行分級審批:年度包繳額占全年逐月計費總額85%以上的,由車籍所在地稽征機構審定,報市(地、州)稽征機構備案;75%以上不足85%的,由市(地、州)稽征機構審定,報省稽征機構備案;50%以上不足75%的,由省稽征機構審定,報省交通行政主管部門備案;不足50%的,由省交通行政主管部門審批。
拖拉機養(yǎng)路費年包繳比例由市(地、州)、縣(市、區(qū))交通行政主管部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。
車主與稽征機構簽訂包繳協(xié)議后,當年新購置的車輛仍按全費額計征養(yǎng)路費。
第十五條 按全額計征養(yǎng)路費因故不再上路行駛的車輛及辦理停征手續(xù)的車輛,車主應于月末最后3日內到車籍所在地稽征機構申請報停或停征;經(jīng)審核同意后交存專用標志牌、證,從次月起在批準的期限內停止征收養(yǎng)路費。
完全行駛在自建自養(yǎng)專用公路上的本單位自用車輛,車主應向車籍所在地稽征機構申請停征養(yǎng)路費,經(jīng)市(地、州)稽征機構審核,省稽征機構批準后,在車籍所在地稽征機構辦理養(yǎng)路費停征手續(xù),從批準的次月起停征養(yǎng)路費。
大型特種車年度累計報停一般不得超過6個月,其他車輛年度累計報停一般不得超過3個月。因特殊情況需要超過規(guī)定期限的,由市(地、州)以上稽征機構批準。報停2個月以上停駛1個月以后申請復駛的,當月上旬復駛的征全月養(yǎng)路費;當月中旬復駛的征2旬的養(yǎng)路費;當月下旬復駛的征1旬養(yǎng)路費。復駛次月起按月計征養(yǎng)路費。
第十六條 車輛養(yǎng)路費過戶、轉籍后應按以下規(guī)定辦理登記:
(一)車輛在本縣(市、區(qū))區(qū)內過戶的,過戶雙方應在15日內持有關證明材料到車籍所在地稽征機構辦理養(yǎng)路費過戶登記;
(二)車輛跨縣(市、區(qū))轉籍的,現(xiàn)車主持轉出地稽征機構出具的車輛異動通知書及征費檔案等證明材料,30日內到轉入地稽征機構辦理養(yǎng)路費入籍登記。
辦理養(yǎng)路費過戶、轉籍登記后,現(xiàn)車主應按規(guī)定銜接繳納養(yǎng)路費。未辦理養(yǎng)路費過戶、轉籍登記的,稽征機構對原車主繼續(xù)征收養(yǎng)路費。
第十七條 改裝車輛、換發(fā)機動車號牌,車主應在改裝車輛、換發(fā)機動車號牌后10日內,持有關證明材料到車籍所在地稽征機構辦理變更登記。應繳養(yǎng)路費發(fā)生變更的,從次月起按變更后的機動車號牌、噸位、標準計征。
第十八條 車輛已報廢處理的,車主應在10日內持車輛管理機關出具的車輛報廢證明和廢舊金屬回收企業(yè)出具的報廢車輛回收證明,到車籍所在地稽征機構注銷養(yǎng)路費戶籍,交回專用標志牌、證,從次月起停征養(yǎng)路費。
車輛因故永久不能行駛公路的,車主應在當月內持有關證明材料向車籍所在地稽征機構提出申請,經(jīng)車籍所在地稽征機構核實并報市(地、州)稽征機構審批后,注銷養(yǎng)路費戶籍,從次月起征養(yǎng)路費。
第十九條 車輛失竊或被依法扣留、封存的,車主應在15日內持有關機關的法律文書、保險公司的出險證明到車籍所在地稽征機構辦理養(yǎng)路費停征手續(xù)。被依法扣留、封存的車輛在案件審理終結后,車主應在15日內持有關法律文書到車籍所在地稽征機構辦理養(yǎng)路費征收的相關手續(xù)。車輛失竊后,在3個月內追究回的,車主應從追回之日起繳納養(yǎng)路費;超過3個月末追回的,車主應持保險公司出具的賠償證明注銷養(yǎng)路費戶籍;失竊車輛注銷戶籍后又追回的,車主應按新車入戶的有關規(guī)定辦理繳納養(yǎng)路費手續(xù),并從追回之日起繳納養(yǎng)路費。
車輛被依法扣留、封存或失竊,車主未按前款規(guī)定辦理養(yǎng)路費停征手續(xù)的,稽征機構繼續(xù)對其征收養(yǎng)路費。
第二十條 跨行本省的非本省籍車輛,由車籍所在地稽征機構征收養(yǎng)路費,其他稽征機構不得重征。養(yǎng)路費憑證超過次月3日的,視為未繳納養(yǎng)路費。
第二十一條 調駐本省3個自然月以上的非本省車輛,經(jīng)調駐地稽征機構核驗調出地稽征機構出具的有關證明材料和養(yǎng)路費憑證后,從第三個自然月起,按本省的養(yǎng)路費征收標準銜接征收養(yǎng)路費。調駐不足3個自然月的,按正??缧熊囕v處理。
非本省籍車輛未辦理調駐手續(xù)在本省區(qū)域內行駛的,經(jīng)車主申請,由調駐地稽征機構查驗原調出地養(yǎng)路費憑證后,按本省養(yǎng)路費征收標準銜接征收養(yǎng)路費。
第二十二條 車輛變更使用范圍、改變使用性質的,車主應在辦結相關手續(xù)后3日內持證明材料到車籍所在地稽征機構申請辦理繳納養(yǎng)路費的變更手續(xù),從變更之日起按相應的養(yǎng)路費標準計征。
第二十三條 繳納養(yǎng)路費是車主應盡的義務。車主不得拖欠或以弄虛作假等手續(xù)逃避繳納養(yǎng)路費,不得拒絕提供養(yǎng)路費繳納情況的相關帳表。
第二十四條 稽征機構應當對無養(yǎng)路費繳(免)訖有效憑證行駛公路的車輛進行稽查,對車輛的繳費、報停、轉籍、過戶、調駐、改裝、報廢、使用等情況和相關帳表、資料進行稽查。
第二十五條 征收養(yǎng)路費必須使用財政部門監(jiān)章的養(yǎng)路費專用票據(jù)。養(yǎng)路費專用票據(jù)加蓋稽征機構專用印章和經(jīng)辦人簽章后方為有效。任何單位或個人不得擅自印制、涂改養(yǎng)路費專用票據(jù)。
第五章 法律責任
第二十六條 超過規(guī)定時間未繳納養(yǎng)路費的,由車輛所在地稽征機構責令限期繳納,從欠繳之日起加收滯納金;逾期仍未繳納的,并按下列規(guī)定處理:
(一)欠繳3個月以下的,并處應繳養(yǎng)路費額1倍以下的罰款;
(二)欠繳3至6個月的,并處應繳養(yǎng)路費額1倍以上2倍以下的罰款;
(三)欠繳6月以上的,并處應繳養(yǎng)路費額2倍以上3倍以下的罰款。
第二十七條 有下列行為之一的,由車籍所在地稽征機構責令補繳養(yǎng)路費,加收滯納金,并按以下規(guī)定處理:
(一)自用車輛從事營業(yè)性運輸未辦理養(yǎng)路費變更手續(xù)的,處1000元罰款;
(二)購置新車后超過規(guī)定期限未辦理養(yǎng)路費繳納手續(xù)行駛公路的,處1000元以上1500元以下罰款;
(三)車輛在已報?;蛲U黟B(yǎng)路費期間行駛公路的,處1500元以上2000元以下罰款;
(四)已注銷養(yǎng)路費戶籍的車輛行駛公路的,處2000元以上3000元以下罰款;
(五)轉讓、替代使用養(yǎng)路費繳(免)訖專用標志牌、證的,處3000元以上4000元以下罰款;
(六)使用偽造、涂改的養(yǎng)路費繳(免)訖專用標志牌、證及其他牌、證逃避繳納養(yǎng)路費的,處3000元以上5000元以下的罰款,沒有偽造、涂改的養(yǎng)路費繳(免)訖專用標志牌、證。
第二十八條 軍隊(武警)的車輛違反規(guī)定從事營業(yè)性運輸?shù)模鳈C構協(xié)同軍隊有關部門查處。
第二十九條 滯納金納入養(yǎng)路費收入。滯納金從欠繳養(yǎng)路費當日起,計算到補繳養(yǎng)路費當日止。欠繳時間在1個月以上的,每月按30日計算,并逐月計征。滯納金的計算公式為:滯納金=應補繳養(yǎng)路費累計總天數(shù)×月應繳養(yǎng)路費費額×1%。
第三十條 違反本辦法其他規(guī)定的,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十一條 對違反本辦法規(guī)定的行為不能當場予以處罰的,稽征機構可按照《條例》規(guī)定暫扣養(yǎng)路費繳(免)訖憑證。對逾期不接受處理或無養(yǎng)路費繳(免)訖有效憑證行駛公路的,稽征機構可按照《條例》規(guī)定暫扣車輛。
依法暫扣車輛所發(fā)生的費用,由車主承擔。車輛在暫扣期間,稽征機構應妥善保管。非因不可抗力造成損失的,由稽征機構負責賠償;逾期未到稽征機構接受處理,被暫扣車輛的自然損失由當事人自行承擔。
第三十二條 當事人對稽征機構作出的處罰決定或行政強制措施不服的,可向省交通行政主管部門設置的稽征復議機構申請復議。對復議決定不服的,可依法向人民法院起訴。期滿不申請復議、不起訴、又不履行處罰的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 附則
第三十三條 本辦法所稱縣級以上黨政機關、人民團體,是指省、市(地、州)、縣(市、區(qū))地方黨委、政府、人大、政協(xié)和市(地、州)以上黨政序列內的部、委、辦、廳、局,市(地、州)以上的地方工會、共青團、婦聯(lián)、民主黨派。
第三十四條 本辦法所稱車輛,是指上路行駛的機動車輛和從事營業(yè)性運輸?shù)男罅嚒?
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1993年12月8日省人民政府頒布的《四川省公路養(yǎng)路費征收管理辦法》(第38號令)同時廢止。
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