• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉林省人民政府令第92號
• 【發(fā)布日期】1998-05-12
• 【生效日期】1998-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府令

吉林省人民政府令
 
（第92號）
 《吉林省測量標(biāo)志保護(hù)管理辦法》已經(jīng)1998年5月5日省政府第5次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。



 省長 王云坤

 一九九八年五月十二日



 吉林省測量標(biāo)志保護(hù)管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)測量標(biāo)志保護(hù)和管理，根據(jù)《
中華人民共和國測量標(biāo)志保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)測量標(biāo)志的使用、保護(hù)和管理均適用本辦法。



 第三條 本辦法所稱測量標(biāo)志是指標(biāo)定測量控制點位置的標(biāo)石、覘標(biāo)以及其他標(biāo)記。包括建設(shè)在地上、地下或建筑物上的各等級的三角點、基線點、導(dǎo)線點、軍用控制點、重力點、天文點、水準(zhǔn)點、全球衛(wèi)星定位點的木質(zhì)、鋼質(zhì)覘標(biāo)和標(biāo)石標(biāo)志，用于地形測量、工程測量和形變測量以及野外長度檢定場的固定標(biāo)志等永久性測量標(biāo)志和測量中正在使用的臨時性測量標(biāo)志。



 第四條 省人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)全省的測量標(biāo)志保護(hù)管理工作。省人民政府其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門專用測量標(biāo)志的保護(hù)管理工作。

 市、州、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測量標(biāo)志的保護(hù)管理工作。

 鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測量標(biāo)志的保護(hù)管理工作。



 第五條 縣級以上人民政府的公安部門和其他有關(guān)部門應(yīng)配合同級管理測繪工作的部門共同做好測量標(biāo)志的保護(hù)管理工作。



 第六條 各級人民政府及管理測繪工作的部門應(yīng)對在測量標(biāo)志保護(hù)管理工作中做出顯著成績的單位和個人給予獎勵。



 第七條 測量標(biāo)志屬國家所有，任何單位和個人都有保護(hù)測量標(biāo)志的義務(wù)，有權(quán)制止和檢舉損壞測量標(biāo)志的行為。




 第二章 測量標(biāo)志的建造和拆遷





 第八條 永久性測量標(biāo)志是按國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，能夠長期使用、永久保存的測量標(biāo)志。永久性測量標(biāo)志應(yīng)設(shè)立明顯指示標(biāo)記。



 第九條 新建永久性測量標(biāo)志所占用的土地，由建測量標(biāo)志的單位依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理用地手續(xù)。有覘標(biāo)的標(biāo)志占地為40平方米－100平方米，其中，尋常標(biāo)占地40平方米－60平方米，雙錐標(biāo)占地60平方米－100平方米；無覘標(biāo)的標(biāo)志占地20平方米－36平方米。

 設(shè)置永久性測量標(biāo)志，需要依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測量標(biāo)志時，有關(guān)單位和個人不得干擾和阻撓。



 第十條 因設(shè)置永久性測量標(biāo)志而占用農(nóng)民承包地的，應(yīng)從承包耕地中予以扣除相應(yīng)的占用面積。



 第十一條 新建測量標(biāo)志，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，避讓電力、廣播電視通訊設(shè)施。



 第十二條 進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志；確實無法避開，需要拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能時，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列批準(zhǔn)手續(xù)：

 （一）拆遷基礎(chǔ)性測量標(biāo)志或者使基礎(chǔ)性測量標(biāo)志失去使用效能的，Ⅰ、Ⅱ等三角點、天文點報國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)；Ⅲ、Ⅳ等三角點、軍控點報省人民政府管理測繪工作的部門批準(zhǔn)。

 （二）拆遷部門專用的永久性測量標(biāo)志或者使部門專用的永久性測量標(biāo)志失去使用效能的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)置測量標(biāo)志的部門同意，并報省人民政府管理測繪工作部門批準(zhǔn)。

 拆遷永久性測量標(biāo)志，還應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)保管測量標(biāo)志的有關(guān)單位和人員。



 第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)拆遷基礎(chǔ)性測量標(biāo)志或者使基礎(chǔ)性測量標(biāo)志失去使用效能的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向省人民政府管理測繪工作的部門支付遷建費用。

 經(jīng)批準(zhǔn)拆遷部門專用的測量標(biāo)志或者使部門專用的測量標(biāo)志失去使用效能的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定向設(shè)置測量標(biāo)志的部門支付遷建費用；查找不到設(shè)置專用測量標(biāo)志部門的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定向省人民政府管理測繪工作的部門支付遷建費用。



 第十四條 永久性測量標(biāo)志的重建工作，由收取測量標(biāo)志遷建費用的部門組織實施。



 第十五條 設(shè)在建筑物上的永久性測量標(biāo)志，因建筑物改造或拆遷，或其覘標(biāo)瀕臨倒塌又無法修復(fù)的，應(yīng)及時向省人民政府管理測繪工作的部門報告。



 第十六條 因自然災(zāi)害倒塌的木質(zhì)、鋼質(zhì)標(biāo)架，任何單位和個人不得侵占。




 第三章 測量標(biāo)志的保管和維護(hù)





 第十七條 實行測量標(biāo)志義務(wù)保管制度。測繪單位建造的永久性測量標(biāo)志應(yīng)就近委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位或個人長期保管。

 測量標(biāo)志保管人員應(yīng)持有由省人民政府管理測繪工作的部門統(tǒng)一制發(fā)的測量標(biāo)志保管員證。



 第十八條 委托保管的測繪單位應(yīng)與被委托保管單位簽訂《測量標(biāo)志委托保管書》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。委托方應(yīng)將《測量標(biāo)志委托保管書》抄送鄉(xiāng)級人民政府和縣以上人民政府管理測繪工作的部門備案。



 第十九條 受委托保管永久性測量標(biāo)志的單位及個人應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任：

 （一）經(jīng)常查看測量標(biāo)志狀況，制止損毀或移動測量標(biāo)志的行為，并及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾芾頊y繪工作的部門。

 （二）發(fā)現(xiàn)測量標(biāo)志損壞時應(yīng)及時通知當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并保護(hù)現(xiàn)場。

 （三）查驗測量標(biāo)志使用者的測繪工作證件、使用測量標(biāo)志的繳費證明以及使用后標(biāo)志的情況。

 （四）定期與管理測繪工作的部門聯(lián)系，通報測量標(biāo)志情況。



 第二十條 對受委托保管永久性測量標(biāo)志的農(nóng)民，經(jīng)村民會議或村民代表會議通過，可按下列規(guī)定執(zhí)行：

 （一）測量標(biāo)志在1年內(nèi)保持完好，或者發(fā)現(xiàn)測量標(biāo)志受自然災(zāi)害損壞，保管人員能及時報告給鄉(xiāng)級人民政府并保護(hù)現(xiàn)場的，可不承擔(dān)全年義務(wù)工；

 （二）測量標(biāo)志在1年內(nèi)部分受損壞，受委托人能夠查明原因和責(zé)任者的，可減免全年二分之一的義務(wù)工。



 第二十一條 被委托保管測量標(biāo)志的單位因機(jī)構(gòu)變動等原因不能承擔(dān)保管義務(wù)時，應(yīng)及時通知委托單位，并及時報縣級以上人民政府管理測繪工作的部門備案。



 第二十二條 省人民政府管理測繪工作的部門組織制定全省測量標(biāo)志的維修計劃，并按國家的測量標(biāo)志維修規(guī)程統(tǒng)一實施。

 全省基礎(chǔ)性測量標(biāo)志維修經(jīng)費由省人民政府管理測繪工作的部門編制計劃，分別納入各級政府財政預(yù)算，保證測量標(biāo)志維修工作的正常進(jìn)行。



 第二十三條 禁止下列有損測量標(biāo)志安全和使測量標(biāo)志失去使用效能的行為：

 （一）損毀或者擅自移動地下或地上的永久性測量標(biāo)志以及使用中的臨時性測量標(biāo)志的。

 （二）在測量標(biāo)志占地范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性測量標(biāo)志用地的。

 （三）在距永久性測量標(biāo)志50米范圍內(nèi)采礦、采石、爆破、射擊、架設(shè)高壓電線的。

 （四）在測量標(biāo)志占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測量標(biāo)志使用效能建筑物的。

 （五）在測量標(biāo)志上架設(shè)通訊設(shè)施、設(shè)置觀望臺、防火樓、搭帳篷、拴牲畜、架設(shè)電視接收天線或者設(shè)置其他有可能損毀測量標(biāo)志附著物的。

 （六）擅自拆除設(shè)有測量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上測量標(biāo)志的。

 （七）違反測繪操作規(guī)程進(jìn)行測繪，使永久性測量標(biāo)志受到損壞的。

 （八）其他有損測量標(biāo)志安全和使用效能的。



 第二十四條 嚴(yán)格控制在距標(biāo)志點標(biāo)架高度的1．2倍距離范圍內(nèi)，建造各種建筑物。確需建造的，必須征得省人民政府管理測繪工作的部門同意。




 第四章 測量標(biāo)志的使用和檢查





 第二十五條 國家對測量標(biāo)志實行有償使用。使用測量標(biāo)志的單位應(yīng)交納有關(guān)標(biāo)志使用費。具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十六條 測繪人員使用永久性測量標(biāo)志時，應(yīng)當(dāng)持有測繪工作證件，并應(yīng)事先通知測量標(biāo)志保管單位或個人。使用測量標(biāo)志要接受縣級以上人民政府管理測繪工作部門的監(jiān)督和負(fù)責(zé)保管測量標(biāo)志單位和人員的查詢。



 第二十七條 測繪人員使用測量標(biāo)志必須保持其完好無損，使用后應(yīng)按國家測量標(biāo)志維修規(guī)程的有關(guān)規(guī)定整飾測量標(biāo)志。



 第二十八條 國家Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ等測量標(biāo)志普查工作，由省人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃，市、州、縣（市）管理測繪工作的部門組織實施。



 第二十九條 市、州、縣（市）管理測繪工作的部門對本行政區(qū)域的國家Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ等測量標(biāo)志，應(yīng)每年進(jìn)行一次抽查，并將檢查結(jié)果逐級上報省人民政府管理測繪工作的部門。




 第五章 測量標(biāo)志的建檔和管理





 第三十條 縣級以上人民政府管理測繪工作的部門應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)的永久性測量標(biāo)志進(jìn)行建檔管理，并建立健全相應(yīng)的管理制度，負(fù)責(zé)搜集、整理和提供有關(guān)測量標(biāo)志的資料。



 第三十一條 永久性測量標(biāo)志檔案包括：

 （一）國家和省發(fā)布的有關(guān)保護(hù)測量標(biāo)志的法律、法規(guī)、規(guī)章和文件。

 （二）《測量標(biāo)志委托保管書》、《測量標(biāo)志委托保管登記表》、《測量標(biāo)志卡片》、《測量標(biāo)志匯總表》、測量標(biāo)志照片以及標(biāo)繪在1∶5萬地形圖上的分布情況等材料。

 （三）測量標(biāo)志的維修，普查、檢查資料。

 （四）測量標(biāo)志占地征用、事件處理等有關(guān)資料。

 （五）經(jīng)過批準(zhǔn)拆遷測量標(biāo)志的有關(guān)材料。

 （六）測量標(biāo)志保管人員的情況以及保管人員的變更情況。

 （七）其他應(yīng)當(dāng)歸入檔案管理的材料。



 第三十二條 測量標(biāo)志建造單位和保管單位，應(yīng)及時向所在地人民政府管理測繪工作的部門報送測量標(biāo)志建造、委托、保管、維修、檢查、拆遷、重建等資料。


 第六章 法律責(zé)任





 第三十三條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)按下列規(guī)定予以罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

 （一）損毀或者擅自移動地下或者地上的永久性測量標(biāo)志的，可處以5000元以上50000元以下罰款。

 （二）損毀或者擅自移動使用中的臨時性測量標(biāo)志的，可處以200元以上1000元以下罰款。

 （三）在測量標(biāo)志占地范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性測量標(biāo)志用地的，處以300元以上3000元以下罰款。

 （四）在距永久性測量標(biāo)志50米范圍內(nèi)采石、爆破、射擊、架設(shè)高壓電線的，可處以5000元以上30000元以下罰款。

 （五）在測量標(biāo)志的占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測量標(biāo)志使用效能建筑物的，可處以10000元以上30000元以下罰款。

 （六）在測量標(biāo)志上架設(shè)通訊設(shè)施、設(shè)置觀望臺、防火樓、搭帳、拴牲畜或者設(shè)置其他可能損毀測量標(biāo)志附著物的，處以300元以上3000元以下罰款。

 （七）擅自拆除設(shè)有測量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上測量標(biāo)志的，可處以2000元以上5000元以下罰款。

 （八）干擾或者阻撓測量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或者在建筑物上建造永久性測量標(biāo)志的，處以5000元以上30000元以下罰款。

 （九）工程建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能的，或者拒絕按照國家規(guī)定支付遷建費用的，處以10000元以上30000元以下罰款。

 （十）違反測量操作規(guī)程進(jìn)行測繪，使永久性測量標(biāo)志受到損壞的，處以5000元以上20000元以下罰款。

 （十一）無測繪工作證使用永久性測量標(biāo)志并且拒絕縣級以上人民政府管理測繪工作部門監(jiān)督和負(fù)責(zé)保管測量標(biāo)志的單位和人員查詢的，處以3000元以上20000元以下罰款。



 第三十四條 對單位處以5000元以上罰款或者對個人處以1000元以上罰款的，當(dāng)事人要求聽證的，實施處罰的單位必須按照省政府的規(guī)定舉行聽證。



 第三十五條 罰款必須使用省財政部門統(tǒng)一制作的罰沒收據(jù)，并全部上繳同級財政。



 第三十六條 各級人民政府管理測繪工作部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分。



 第三十七條 違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。




 第七章 附則



 第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。