• 【發(fā)布單位】82001
• 【發(fā)布文號】自治區(qū)人大常委會九屆第1號
• 【發(fā)布日期】1998-04-25
• 【生效日期】1998-04-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告

廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告
 
（九屆第1號）
 《廣西壯族自治區(qū)旅游管理條例》已由廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議于1998年4月25日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



 廣西壯族自治區(qū)

 人民代表大會常務(wù)委員會

 1998年4月25日

 廣西壯族自治區(qū)旅游管理條例




 第一章 總則





 第一條 為加強旅游管理，保護和合理開發(fā)利用旅游資源，規(guī)范旅游市場行為，維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進旅游業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例。



 第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進行旅游活動，從事旅游經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。



 第三條 發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持社會主義物質(zhì)文明與精神文明并重，社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的方針。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)從本地實際出發(fā)，把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，采取有效措施引導(dǎo)和加大旅游業(yè)投入，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵和扶持旅游業(yè)的發(fā)展。



 第五條 縣級以上人民政府旅游主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游管理工作。

 公安、工商、交通、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合旅游主管部門做好旅游管理工作。




 第二章 旅游資源的開發(fā)與保護





 第六條 開發(fā)利用旅游資源必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、嚴(yán)格保護、突出特色、科學(xué)管理、永續(xù)利用的原則。



 第七條 旅游資源開發(fā)和旅游設(shè)施建設(shè)必須符合國土利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、水資源和水域利用總體規(guī)劃及文物保護的要求，并做好環(huán)境和自然資源保護工作。

 鼓勵國外和國內(nèi)企業(yè)、經(jīng)濟組織或者個人依法以各種方式開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施并從事經(jīng)營。



 第八條 建立國家級旅游度假區(qū)，由自治區(qū)人民政府審核同意后，報國務(wù)院批準(zhǔn)；建立自治區(qū)級旅游度假區(qū)，由自治區(qū)旅游主管部門會同相關(guān)部門審核報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。



 第九條 新建、改建、擴建旅游景區(qū)、景點項目，應(yīng)當(dāng)符合自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和旅游資源開發(fā)規(guī)劃，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定申請立項。有關(guān)主管部門在審批立項申請時，應(yīng)當(dāng)征求各有關(guān)方面意見，進行充分論證，注意合理布局，避免重復(fù)建設(shè)。建設(shè)規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。



 第十條 任何單位和個人都有義務(wù)保護旅游資源，不得在旅游景區(qū)內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境、損害景觀的設(shè)施。

 禁止在旅游景區(qū)內(nèi)采石、開礦、挖沙、砍伐林木等破壞環(huán)境、文物或者自然資源的行為。




 第三章 旅游者和旅游經(jīng)營





 第十一條 旅游者在旅游活動中享有下列權(quán)利：

 （一）要求旅游經(jīng)營者提供服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、價格等方面的真實情況；

 （二）自主選擇旅游經(jīng)營者及其提供的服務(wù)方式和內(nèi)容，自主決定接受或者不接受任何一項服務(wù)；

 （三）按照旅游合同約定，獲得質(zhì)價相符的服務(wù)，拒絕旅游經(jīng)營者的強制交易行為；

 （四）獲得人身、財物安全保障；

 （五）人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重；

 （六）在合法權(quán)益受到侵害時，獲得相應(yīng)的賠償；

 （七）法律和法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)權(quán)利。



 第十二條 旅游者在旅游活動中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

 （一）遵守法律、法規(guī)和社會公德；

 （二）自覺保護旅游資源和環(huán)境，愛護旅游設(shè)施；

 （三）尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰；

 （四）遵守旅游秩序和安全、衛(wèi)生規(guī)定；

 （五）履行旅游合同；

 （六）法律和法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)義務(wù)。



 第十三條 旅游者合法權(quán)益受到損害時，可以按照下列方式處理：

 （一）向侵權(quán)的行為人要求賠償；

 （二）向侵權(quán)的行為人所在地或者侵權(quán)行為發(fā)生地的旅游主管部門或者工商等有關(guān)部門投訴；

 （三）直接向人民法院起訴。



 第十四條 任何單位和個人經(jīng)營中國公民出國（境）旅游業(yè)務(wù)須經(jīng)國家旅游主管部門批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)不得經(jīng)營此項業(yè)務(wù)。



 第十五條 賓館經(jīng)營涉外旅游業(yè)務(wù)，須經(jīng)自治區(qū)轄市（地區(qū)）以上旅游主管部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取《旅游涉外營業(yè)許可證》，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

 對已評定星級的賓館，按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行管理。星級賓館必須按照評定的星級標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)的服務(wù)。

 對尚未評定星級的賓館，按照自治區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行管理。未評定星級的賓館不得使用有關(guān)星級稱謂進行廣告宣傳和招徠游客。



 第十六條 接待國外或者臺灣、香港、澳門地區(qū)旅游團隊實行定點經(jīng)營。

 定點經(jīng)營辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。



 第十七條 旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕任何單位強行推銷的商品或者強行安置的人員；有權(quán)拒絕違反國家、自治區(qū)規(guī)定的各種收費；有權(quán)拒絕無執(zhí)法證件人員的檢查。



 第十八條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)旅游安排管理的規(guī)定，建立安全管理責(zé)任制，配備必要的旅游安全設(shè)施、設(shè)備和安全管理人員，對旅游設(shè)施定期檢查、維修，保障旅游者的人身、財物安全。



 第十九條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時向旅游者提供游覽地可能造成危險情況的資料和信息。

 旅游經(jīng)營者及從業(yè)人員在引導(dǎo)旅游者游覽過程中，發(fā)現(xiàn)有危險情況時，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施，保護旅游者的安全。發(fā)現(xiàn)旅游者的人身、財物受到損害時，應(yīng)當(dāng)及時采取救助措施，并及時向有關(guān)部門報告。



 第二十條 旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得有下列行為：

 （一）超出登記核準(zhǔn)的范圍經(jīng)營；

 （二）進行不正當(dāng)競爭；

 （三）出售假冒偽劣商品；

 （四）欺騙、脅迫旅游者購買商品或者強迫旅游者接受某項服務(wù)；

 （五）圈占觀景點進行出租或者壟斷經(jīng)營；

 （六）從事未經(jīng)批準(zhǔn)的與宗教有關(guān)的經(jīng)營活動；

 （七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。



 第二十一條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，實行明碼標(biāo)價。



 第二十二條 旅行社聘用的導(dǎo)游員，應(yīng)當(dāng)持有國家或者自治區(qū)旅游主管部門頒發(fā)的資格證書。不得聘用無法定資格證書的人員從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)。



 第二十三條 導(dǎo)游員應(yīng)當(dāng)持證上崗，佩帶標(biāo)志牌，嚴(yán)格按照規(guī)定職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，不得擅自減少服務(wù)項目或者擅自改變旅游團隊活動安排。

 旅游從業(yè)人員不得索要小費、收受回扣。




 第四章 旅游監(jiān)督管理





 第二十四條 縣級以上人民政府的旅游主管部門應(yīng)當(dāng)對旅行社、經(jīng)營涉外旅游業(yè)務(wù)的賓館、旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)定點單位和導(dǎo)游員進行監(jiān)督和管理。

 縣級以上人民政府的旅游主管部門工作人員在實施行政執(zhí)法時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，秉公執(zhí)法，并為旅游經(jīng)營者保守商業(yè)秘密。



 第二十五條 公安、勞動等行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T對旅游經(jīng)營者的旅游安全設(shè)施、設(shè)備進行檢查和驗收，不合格者不準(zhǔn)營業(yè)。

 發(fā)生旅游安全事故時，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時、妥善處理，旅游主管部門應(yīng)當(dāng)配合。



 第二十六條 《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》、《導(dǎo)游證》、《旅游涉外營業(yè)許可證》由國家或者自治區(qū)旅游主管部門統(tǒng)一制作，由自治區(qū)轄市（地區(qū)）以上旅游主管部門按國家或者自治區(qū)有關(guān)規(guī)定頒發(fā)。

 前款所列證書嚴(yán)禁偽造、涂改、買賣、租借。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十七條 違反本條例第十條第一款規(guī)定的，由當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T或者有關(guān)行政管理部門責(zé)令期限關(guān)閉、拆除。



 第二十八條 違反本條例第十四條規(guī)定的，由縣級以上旅游主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款。



 第二十九條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定的，由自治區(qū)轄市（地區(qū)）以上旅游主管部門責(zé)令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得，可并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。

 違反本條例第十五條第二款規(guī)定的，對一、二、三星級賓館，由自治區(qū)旅游主管部門責(zé)令改正、賠償損失，可并處1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停業(yè)整頓，直至降低或者取消已評定的星級。對四、五星級賓館的行政處罰，由自治區(qū)旅游主管部門報國家旅游主管部門決定。



 第三十條 違反本條例第二十條第（五）項規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違反行為，沒收違法所得，可并處500元以上1000元以下的罰款。



 第三十一條 違反本條例第二十二條規(guī)定的，由縣級以上旅游主管部門處以5000元以上1萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證的旅游主管部門吊銷其《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。



 第三十二條 旅游從業(yè)人員索取小費、收受回扣的，由縣級以上旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；導(dǎo)游員有上述行為情節(jié)嚴(yán)重的，由自治區(qū)旅游主管部門吊銷其《導(dǎo)游證》。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十三條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定的，由縣級以上旅游主管部門沒收違法所得，可并處1000元以上2萬元以下罰款，并由發(fā)證的旅游主管部門吊銷有關(guān)證書。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十四條 縣級以上旅游主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十五條 罰沒款一律使用自治區(qū)財政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)，并全額上繳國庫。



 第三十六條 對違反本條例的行為，法律、法規(guī)已有明確行政處罰規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理。




 第六章 附則



 第三十七條 本條例自公布之日起施行。