• 【發(fā)布單位】鶴壁市
• 【發(fā)布文號(hào)】鶴政〔 2003 〕38號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-08-16
• 【生效日期】2003-08-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鶴壁市人民政府關(guān)于印發(fā) 《鶴壁市人民政府目標(biāo)管理辦法（試行）》的通知

鶴壁市人民政府關(guān)于印發(fā)
《鶴壁市人民政府目標(biāo)管理辦法（試行）》的通知

(鶴政〔 2003 〕38號(hào))





各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)：



 《鶴壁市人民政府目標(biāo)管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府第十四次常委會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。



 二○○三年八月十六日





鶴壁市人民政府責(zé)任目標(biāo)管理辦法（試行）






第一章 總 則




第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，發(fā)揮目標(biāo)管理鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)工作積極性，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。




第二章 制 定




第二條 責(zé)任目標(biāo)的制定要緊緊圍繞“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)和省政府下達(dá)的年度責(zé)任目標(biāo)，與國(guó)家的方針、政策相一致，與市委、市政府確定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)相銜接，與實(shí)際工作情況相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)事求是，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)發(fā)展，簡(jiǎn)便易行，引導(dǎo)和督促各縣區(qū)政府、市直各單位把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。




第三條 縣區(qū)政府責(zé)任目標(biāo)的制定



 （一）目標(biāo)體系內(nèi)容?？h區(qū)政府的責(zé)任目標(biāo)分經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，投資和消費(fèi)拉動(dòng)目標(biāo)，人民生活和社會(huì)保障目標(biāo)，科技進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，精神文明建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定目標(biāo)以及其他目標(biāo)6類。



 (二)目標(biāo)制定。各縣區(qū)政府要根據(jù)目標(biāo)體系內(nèi)容制定本單位責(zé)任目標(biāo)(方案)，于每年1月底前報(bào)市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市目標(biāo)辦）。市目標(biāo)辦經(jīng)歸口協(xié)調(diào)后，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審定。



 (三)下達(dá)執(zhí)行。縣區(qū)政府的責(zé)任目標(biāo)經(jīng)市長(zhǎng)與縣(區(qū))長(zhǎng)簽字后下達(dá)執(zhí)行。




第四條 市直單位責(zé)任目標(biāo)的制定



 (一)目標(biāo)體系內(nèi)容。市政府年度重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作和重要工作部署中確定的由市直單位承擔(dān)和落實(shí)的指標(biāo)；市直單位其他主要業(yè)務(wù)工作安排；當(dāng)年要抓的重點(diǎn)工程、項(xiàng)目；主要業(yè)務(wù)指標(biāo)在全省應(yīng)保持和爭(zhēng)取的位次等。



 (二)目標(biāo)制定。市直單位要根據(jù)目標(biāo)體系內(nèi)容制定本單位年度責(zé)任目標(biāo)，于每年1月底前報(bào)市目標(biāo)辦，經(jīng)歸口協(xié)調(diào)后，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審定。爭(zhēng)取上級(jí)資金、招商引資、淇河綜合開(kāi)發(fā)等重要工作目標(biāo)任務(wù)由有關(guān)單位制定，一并納入市直有關(guān)單位責(zé)任目標(biāo)體系。



 （三）下達(dá)執(zhí)行。市直單位的責(zé)任目標(biāo)由主管副市長(zhǎng)與本單位主要負(fù)責(zé)人簽字后下達(dá)執(zhí)行。爭(zhēng)取上級(jí)資金、招商引資、淇河綜合開(kāi)發(fā)等重要工作目標(biāo)任務(wù)，由有關(guān)單位以文件形式下達(dá)執(zhí)行。




第三章 運(yùn)行監(jiān)督




第五條 市目標(biāo)辦要建立比較完善的省對(duì)市目標(biāo)監(jiān)控的制度，明確各項(xiàng)目標(biāo)的監(jiān)控單位和工作要求。對(duì)省定各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的運(yùn)行監(jiān)督，由市目標(biāo)辦協(xié)調(diào)各目標(biāo)監(jiān)控單位進(jìn)行。各省定目標(biāo)監(jiān)控單位要緊密跟蹤監(jiān)測(cè)我市與省政府簽定的各項(xiàng)目標(biāo)的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)目標(biāo)運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，積極向市政府提供促進(jìn)目標(biāo)完成的意見(jiàn)和建議，以確保省定各項(xiàng)目標(biāo)的完成。




第六條 各目標(biāo)責(zé)任單位均應(yīng)制定相應(yīng)的工作計(jì)劃和保證措施，確保目標(biāo)的全面完成。每季度應(yīng)向市目標(biāo)辦報(bào)送目標(biāo)執(zhí)行情況。




第七條 市目標(biāo)辦要建立跟蹤問(wèn)效、復(fù)查核實(shí)等制度，適時(shí)監(jiān)控、掌握目標(biāo)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，力戒運(yùn)行監(jiān)督的前松后緊。




第八條 市目標(biāo)辦要對(duì)全市目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行科學(xué)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出意見(jiàn)和建議。




第九條 責(zé)任目標(biāo)的運(yùn)行監(jiān)督實(shí)行半年通報(bào)制度。




第四章 考 核




第十條 責(zé)任目標(biāo)的考核要本著客觀公正、科學(xué)可行的原則，充分體現(xiàn)目標(biāo)管理考評(píng)的嚴(yán)肅性、科學(xué)性，做到日?？己伺c年終考核的有機(jī)結(jié)合。




第十一條 責(zé)任目標(biāo)的考核分半年考核和年終考核。其中，半年考核按照“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”的要求進(jìn)行。




第十二條 目標(biāo)考核范圍。凡與市政府簽定年度責(zé)任目標(biāo)的單位均屬被考核對(duì)象。




第十三條 目標(biāo)考核內(nèi)容。與市政府簽定的責(zé)任目標(biāo)及招商引資目標(biāo)、爭(zhēng)取上級(jí)資金目標(biāo)、淇河綜合開(kāi)發(fā)目標(biāo)等。




第十四條 半年考核。先由各目標(biāo)責(zé)任單位自查，寫(xiě)出上半年責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況報(bào)告，于7月15日前報(bào)市目標(biāo)辦。市目標(biāo)辦組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各單位目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行考核認(rèn)定，并對(duì)各單位的目標(biāo)執(zhí)行情況匯總審核。市目標(biāo)辦要認(rèn)真分析上半年目標(biāo)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的建議，向市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。




第十五條 對(duì)縣區(qū)政府的年度考核



 （一）自查自評(píng)。各縣區(qū)政府要逐項(xiàng)對(duì)照檢查市政府年初下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行情況和市政府部署的重要工作的完成情況，自行組織年度檢查，實(shí)事求是地寫(xiě)出自查報(bào)告，自查報(bào)告于次年1月15日前送市目標(biāo)辦。



 （二）考核認(rèn)定。市目標(biāo)辦組織市直有關(guān)單位對(duì)各縣區(qū)政府的目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行考核認(rèn)定。具體分工視年度目標(biāo)內(nèi)容而定。



 （三）綜合評(píng)定。市目標(biāo)辦根據(jù)市直有關(guān)單位對(duì)各縣區(qū)政府責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況的認(rèn)定結(jié)果，提出考評(píng)意見(jiàn)，經(jīng)市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究決定。




第十六條 對(duì)市直單位的年度考核



 （一）自查自評(píng)。市直各單位對(duì)照市政府年初下達(dá)的年度責(zé)任目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)本單位全年的主要工作，檢查本單位承擔(dān)的責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行情況，寫(xiě)出自查報(bào)告，于次年1月15日前送市目標(biāo)辦。



 （二）考核認(rèn)定。市政府目標(biāo)辦組織有關(guān)單位對(duì)市直各單位目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行考核認(rèn)定。具體分工視年度目標(biāo)內(nèi)容而定。



 （三）分口評(píng)議。市目標(biāo)辦將市直各單位的自查報(bào)告分送各位副市長(zhǎng)，由各位副市長(zhǎng)牽頭，組織聽(tīng)取所分管和聯(lián)系單位的工作匯報(bào)，評(píng)議工作，肯定成績(jī)，查找問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)每個(gè)單位的責(zé)任目標(biāo)完成情況提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，推薦出受表彰的單位。



 （四）市目標(biāo)辦對(duì)各單位目標(biāo)執(zhí)行情況和評(píng)議情況進(jìn)行匯總審核，提出考評(píng)意見(jiàn)，經(jīng)市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究決定。




第五章 獎(jiǎng) 懲




第十七條 獎(jiǎng)懲工作以各責(zé)任單位責(zé)任目標(biāo)的完成情況為依據(jù)，堅(jiān)持獎(jiǎng)罰并重的原則。




第十八條 對(duì)全面完成年度責(zé)任目標(biāo)、成績(jī)突出的縣區(qū)政府和市直單位，授予“目標(biāo)管理先進(jìn)單位”稱號(hào)。每個(gè)年度對(duì)縣區(qū)政府的表彰名額按2－3個(gè)掌握，對(duì)市直單位的表彰名額按30%掌握。




第十九條 對(duì)完成年度責(zé)任目標(biāo)的縣區(qū)政府和市直單位授予“全面完成責(zé)任目標(biāo)單位”稱號(hào)。




第二十條 對(duì)某一方面工作成績(jī)突出，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，授予單項(xiàng)獎(jiǎng)稱號(hào)(具體名稱和名額結(jié)合實(shí)際工作確定)。




第二十一條 對(duì)目標(biāo)管理先進(jìn)單位、全面完成責(zé)任目標(biāo)單位、授予單項(xiàng)獎(jiǎng)的單位和個(gè)人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)文件和政策執(zhí)行，對(duì)先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)要明顯高于完成單位。在公務(wù)員年度考核時(shí)，對(duì)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的班子成員及其干部職工所確定的優(yōu)秀等次比例，可按有關(guān)規(guī)定適當(dāng)放寬。




第二十二條 在年終工作考核中，對(duì)未完成年度責(zé)任目標(biāo)的單位，市政府給予通報(bào)批評(píng)，取消其領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核時(shí)的評(píng)優(yōu)資格，干部職工確定優(yōu)秀等次比例減半；連續(xù)兩年完不成年度責(zé)任目標(biāo)的單位，除按上述規(guī)定執(zhí)行外，建議市委對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)班子作出調(diào)整。




第二十三條 對(duì)在工作中有重大失誤而導(dǎo)致責(zé)任目標(biāo)未完成，或在上報(bào)責(zé)任目標(biāo)完成情況時(shí)，存在弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象的單位，除執(zhí)行第二十二條有關(guān)規(guī)定外，還要追究單位主要責(zé)任人的責(zé)任。




第二十四條 考核獎(jiǎng)懲工作實(shí)行計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制。




第六章 附 則




第二十五條 目標(biāo)考核工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。




第二十六條 本辦法從印發(fā)之日起執(zhí)行。