• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉林省人民政府令第90號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-04-13
• 【生效日期】1998-04-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府令

吉林省人民政府令
 
（第90號(hào)）
 《吉林省城市供水管理辦法》已經(jīng)1998年3月31日省政府第3次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。



 省長(zhǎng) 王云坤

 一九九八年四月十三日

 吉林省城市供水管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)城市供水的管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市生活、生產(chǎn)用水及其他各項(xiàng)建設(shè)用水，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市供水條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作以及使用城市供水的單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。



 第三條 城市供水工作實(shí)行開源節(jié)流并舉、利用與重新利用相結(jié)合的原則，厲行節(jié)約用水。



 第四條 省城市建設(shè)行政主管部門主管全省城市供水工作。市（州）、縣人民政府確定的城市供水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。



 第五條 城市供水行政主管部門可以委托城市自來水供水企業(yè)承擔(dān)部分城市供水管理工作，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。




 第二章 供水水源





 第六條 縣級(jí)以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃行政主管部門、水行政主管部門、城市供水行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門等共同編制城市供水水源開發(fā)總體規(guī)劃。



 第七條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市供水行政主管部門、水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門等共同劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。



 第八條 城市飲用水水源保護(hù)區(qū)由該水源地的管理部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理和保護(hù)。



 第九條 城市飲用水水源的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)保護(hù)城市飲用水水源的規(guī)定，不得污染水質(zhì)。




 第三章 供水工程建設(shè)





 第十條 城市供水工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。城市供水工程建設(shè)應(yīng)與城市發(fā)展速度相適應(yīng)的，其建設(shè)規(guī)模應(yīng)達(dá)到在設(shè)施運(yùn)行后可滿足5年以上供水需求的水平。



 第十一條 城市供水工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。城市供水工程建設(shè)項(xiàng)目的審批應(yīng)按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十二條 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)。

 禁止設(shè)計(jì)、施工單位無證或超越資質(zhì)證書的等級(jí)和范圍承攬?jiān)O(shè)計(jì)、施工任務(wù)。



 第十三條 城市供水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組織驗(yàn)收，合格后方可使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。



 第十四條 新建、擴(kuò)建、改建的工業(yè)企業(yè)及商業(yè)、服務(wù)業(yè)設(shè)施等需要增加城市自來水供水量的，應(yīng)向城市供水行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)其審查同意，繳納城市給水工程建設(shè)費(fèi)后，方可納入城市自來水供水計(jì)劃。

 城市給水工程建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定與調(diào)整，由省城市供水行政主管部門會(huì)同省物價(jià)、財(cái)政主管部門提出意見，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。




 第四章 供水經(jīng)營(yíng)





 第十五條 凡從事城市供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)由城市供水行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)審查，經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



 第十六條 城市自來水應(yīng)供給城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的用戶。在城市自來水供給范圍內(nèi)的用戶，不得自建供水水源，但用水量較大或者遠(yuǎn)離城市供水設(shè)施，城市自來水企業(yè)不能保證供應(yīng)的用戶，經(jīng)城市供水行政主管部門審核并辦理登記手續(xù)后，可自行建立自備供水設(shè)施。



 第十七條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)，應(yīng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度，保證水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)，做好水壓監(jiān)測(cè)，確保供水管網(wǎng)壓力符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。



 第十八條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備檢修等原因確需停止供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)并提前24通知用戶；因特殊情況不能提前通知用戶的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶，并報(bào)告城市供水行政主管部門。

 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)不得刁難用戶，無故停止供水。



 第十九條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)實(shí)行職工持證上崗制度。水質(zhì)化驗(yàn)員、凈水工、管道工、設(shè)備檢修工等應(yīng)經(jīng)城市供水行政主管部門考試合格（其中水質(zhì)化驗(yàn)員應(yīng)經(jīng)省城市供水行政主管部門考試合格），并取得省城市供水行政主管部門頒發(fā)的上崗等級(jí)證書后，方可上崗工作；上崗后每?jī)赡昕己艘淮巍?


 第二十條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)應(yīng)定期抄錄用戶水表讀數(shù)，并按抄錄的水表讀數(shù)計(jì)算用戶的實(shí)際用水量。

 各地應(yīng)逐步實(shí)行總表計(jì)量制度。

 用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納水費(fèi)。



 第二十一條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)查收用戶水費(fèi)的人員應(yīng)保證工作質(zhì)量。

 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)應(yīng)對(duì)本單位職工的工作質(zhì)量進(jìn)行檢查和考核。



 第二十二條 城市供水水價(jià)的制定，應(yīng)遵循生活用水保本微利，生產(chǎn)用水成本加稅金加合理利潤(rùn)，經(jīng)營(yíng)及其他用水合理計(jì)價(jià)原則，由城市供水行政主管部門會(huì)同同級(jí)物價(jià)主管部門確定，經(jīng)上一級(jí)物價(jià)主管部門同意，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。



 第二十三條 建設(shè)施工單位施工時(shí)，確需使用城市統(tǒng)一供應(yīng)的自來水的，須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意。



 第二十四條 任何單位和個(gè)人不得使用城市統(tǒng)一供應(yīng)的自來水澆灌農(nóng)田、菜地。




 第五章 供水設(shè)施管理





 第二十五條 城市供水設(shè)施是指由城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)管理的專用水庫(kù)、取水口、供水管（渠）、泵站、井群、管網(wǎng)、消火栓、閘門、貯水池、水表等。



 第二十六條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理供水設(shè)施，定期檢查和維修。

 任何單位和個(gè)人不得侵占或擅自拆除、改裝和遷移城市供水設(shè)施；確需拆除、改裝和遷移城市供水設(shè)施的，須經(jīng)縣以上城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

 用戶不得擅自開閉城市供水管道閥門。



 第二十七條 涉及城市公共供水工程的工程建設(shè)，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)于開工前向城市自來水供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。因施工影響城市供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。



 第二十八條 在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物及進(jìn)行其他危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。



 第二十九條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定城市供水設(shè)施沖洗規(guī)劃，按規(guī)劃對(duì)管網(wǎng)、集水井、清水池、儲(chǔ)水池等城市供水設(shè)施進(jìn)行涂襯、清洗、消毒。



 第三十條 用戶自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施，必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗(yàn)收合格并交其統(tǒng)一管理后，方可使用。支線閘門（不含閘門）至出水口的管道及其附屬設(shè)施由用戶自行管理。



 第三十一條 設(shè)有自備水源的用戶，其供水管網(wǎng)系統(tǒng)需與城市公共供水管網(wǎng)連接的，其設(shè)計(jì)必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意，并經(jīng)城市供水行政主管部門及衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。用戶在管道連接處，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止污染城市公共供水水質(zhì)。

 使用或生產(chǎn)有毒有害物質(zhì)的用戶，必須采取間接的方式取水，其內(nèi)部管道不得與城市公共供水管道直接連接。

 禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。



 第三十二條 凡需委托城市自來水供水企業(yè)代修、代管供水設(shè)施的用戶，其設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市供水行政主管部門規(guī)定的產(chǎn)品型號(hào)。



 第三十三條 新建的住宅樓房，應(yīng)當(dāng)安裝總水表和分戶水表。安裝后，其總水表由城市自來水供水企業(yè)負(fù)責(zé)維修管理；分戶水表由該房屋產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維修管理。



 第三十四條 計(jì)量水表應(yīng)由計(jì)量行政主管部門指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢定。



 第三十五條 城市自來水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好城市公共供水設(shè)施的維修和設(shè)備的更新改造工作，其投入運(yùn)行的供水設(shè)備應(yīng)按國(guó)家規(guī)定足額提取折舊基金。



 第三十六條 二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期涂襯、清洗、消毒；二次供水設(shè)施的產(chǎn)品質(zhì)量和二次供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)。

 二次供水管理和監(jiān)督的具體規(guī)定由各市（州）人民政府結(jié)合本地實(shí)際情況制定。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十七條 違反本辦法第十二條第二款規(guī)定的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處以5000元以上10000元以下罰款。



 第三十八條 違反本辦法第十七條、第十八條第一款規(guī)定的，由城市供水行政主管部門責(zé)令改正，并處以2000元以上10000元以下；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令其停業(yè)整頓，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。



 第三十九條 違反本辦法第十八條第二款規(guī)定的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。



 第四十條 違反本辦法第二十條第三款規(guī)定，不交納水費(fèi)的，由城市供水行政主管部門責(zé)令限期交納；逾期不交納的，非經(jīng)營(yíng)性的，處以1000元以下罰款，經(jīng)營(yíng)性的，處以5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。



 第四十一條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，建設(shè)施工單位擅自使用城市自來水的，由城市供水行政主管部門責(zé)令其停止使用，并補(bǔ)交所用水量的水費(fèi)。



 第四十二條 違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，擅自拆除、改裝和遷移供水設(shè)施的，由城市供水行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處5000元以下罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。



 第四十三條 違反本辦法第三十一條規(guī)定的，由城市供水行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處1000元以上10000元以下罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；造成水質(zhì)污染的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。



 第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。



 第四十五條 城市供水行政主管部門和城市自來水供水企業(yè)的管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1990年9月2日省政府發(fā)布的《吉林省城市市政供水管理辦法》同時(shí)廢止。