• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-04-03
• 【生效日期】1998-04-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治省的決議

河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治省的決議

（1998年4月3日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)）





 為認(rèn)真貫徹黨的十五大關(guān)于依法治國(guó)的基本方略和省委《關(guān)于全面推進(jìn)依法治省的決定》，特作如下決議：



 一、依法治省，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求，也 是我省建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保持政治穩(wěn)定和社會(huì)安定，加快經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)發(fā)展的客觀需要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭增強(qiáng)法治觀念，正確處理人治與法治、政策 與法律、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與法制建設(shè)的關(guān)系，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方 針的貫徹落實(shí)。



 二、依法治省，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律、法規(guī)的規(guī) 定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證 各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)全省政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活、社會(huì)生活的 法制化和規(guī)范化。實(shí)施依法治省，要求在我省的一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各黨派 和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)和農(nóng)村基層組織，都必須在憲法和法律的范 圍內(nèi)活動(dòng)，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)持依法決策、依法 行政、依法管理、依法辦事、依法治理各項(xiàng)事業(yè)，保障社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文 明協(xié)調(diào)發(fā)展。



 三、要按照依法治省的總體要求，加快地方立法步伐，提高立法質(zhì)量，增強(qiáng)法 規(guī)的針對(duì)性和可操作性，爭(zhēng)取到二0一0年使我省的地方性法規(guī)比較系統(tǒng)、比較健 全、比較完備，與國(guó)家法律、法規(guī)相配套。省、省人民政府所在地的市、經(jīng)國(guó)務(wù)院 批準(zhǔn)的較大市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和自治縣人民代表大會(huì)，要以憲法和 法律為依據(jù)，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實(shí)際，制定立法規(guī)劃，完善立法程序，以經(jīng) 濟(jì)立法為重點(diǎn)，抓緊制定適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的地方性法規(guī)。同時(shí)，也要抓 好其他方面的立法，使各方面的法規(guī)不斷健全和完善。要堅(jiān)持社會(huì)主義法制統(tǒng)一的 原則，防止和克服片面強(qiáng)調(diào)地方和部門利益的傾向。立法工作要走群眾路線，充分 發(fā)揮各方面、各部門的積極性。要重視發(fā)揮專家、學(xué)者的作用。對(duì)已經(jīng)制定的不適 應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和社會(huì)發(fā)展需要的法規(guī)，要及時(shí)進(jìn)行清理、修改或廢止。



 四、實(shí)施依法治省，關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法。各級(jí)政府及其所屬執(zhí)法部 門，必須嚴(yán)格依法行政，依照憲法、法律、法規(guī)，全面規(guī)范行政工作，把一切行政 行為納入法制軌道。各級(jí)人民法院、人民檢察院要依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)， 堅(jiān)持公正司法，依法辦案，忠實(shí)履行懲治犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建 設(shè)的職責(zé)。各級(jí)行政執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)，都要建立嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任制，明確執(zhí)法主體， 強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，把執(zhí)行法律法規(guī)的情況作為考核每個(gè)部門工作好壞的重要內(nèi)容；要 加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，認(rèn)真實(shí)行錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處 執(zhí)法違法、貪贓枉法行為，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，解決好執(zhí)法和司法中的腐敗問(wèn)題，努力 造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。要下功夫抓好基層的依法治 理，廣泛開展行業(yè)和區(qū)域的依法治理，積極推進(jìn)依法治市、治縣（區(qū)）、治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 治村、治廠、治校的進(jìn)程。



 五、全省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，要充分行使憲法和法律賦予的監(jiān)督職 權(quán)，加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督檢查，支持和促進(jìn)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢 察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政和公正司法，保證憲法、法律、法規(guī)的遵守和執(zhí)行。要改進(jìn)監(jiān) 督方法，增強(qiáng)監(jiān)督力度，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督；要圍繞黨的中心工作，抓住事 關(guān)全局的重大事項(xiàng)，依法進(jìn)行監(jiān)督，每年要突出重點(diǎn)，集中力量抓幾項(xiàng)執(zhí)法檢查， 督促有關(guān)部門真正解決問(wèn)題，見到成效。要強(qiáng)化對(duì)選舉任命人員的執(zhí)法監(jiān)督和廉政 監(jiān)督。必要時(shí)，依照法定程序，組織特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)出《法律監(jiān) 督書》，提出質(zhì)詢案、撤銷職務(wù)案、罷免案，要把人大監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督緊 密結(jié)合起來(lái)。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)察監(jiān)督。各級(jí)人民法院要加強(qiáng)審 判監(jiān)督。各級(jí)人民檢察院要加強(qiáng)法律監(jiān)督。



 六、深入進(jìn)行社會(huì)主義法制宣傳教育，提高廣大干部群眾的法律意識(shí)和法治觀 念。要落實(shí)好普法規(guī)劃，通過(guò)普法教育，不僅普及法律知識(shí)，更要實(shí)現(xiàn)觀念上的轉(zhuǎn) 變，有力地推進(jìn)依法治省。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、用法、執(zhí)法、守法，以自身 的實(shí)際行動(dòng)為廣大干部群眾作出表率。要加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育和道德教育。繼 續(xù)深入進(jìn)行憲法、基本法律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律以及與公民工作、生活密切相關(guān)的法律 知識(shí)教育，把一些基本的法律知識(shí)和原則，宣傳得家喻戶曉，深入人心，讓群眾懂 得如何依法履行義務(wù)和保護(hù)自己的合法權(quán)益。各級(jí)行政執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)，要通過(guò)舉 辦法制培訓(xùn)班、講座等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳與自己工作相關(guān)的法律、法規(guī)，提 高運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)。廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介要 運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見的形式，進(jìn)行系統(tǒng)的、有針對(duì)性的法制宣傳教育，在全社會(huì)樹立 學(xué)法、懂法、用法、守法的良好氛圍，為推進(jìn)依法治省創(chuàng)造良好條件。



 七、依法治省是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員和依靠社會(huì)各方面的力量，齊抓 共管，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施。全省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，要在黨委的 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把推進(jìn)依法治省做為自己義不容辭的責(zé)任，充分發(fā)揮立法保障和依法 監(jiān)督作用。各級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院要發(fā)揮執(zhí)法的主體作用。要一級(jí) 抓一級(jí)，從省至市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)行政執(zhí)法和司法部門，各行業(yè)、各系統(tǒng)，都要把依 法治理納入任期責(zé)任目標(biāo)，經(jīng)過(guò)全省上下共同努力，使依法治省取得顯著成效，推 動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)更加健康地向前發(fā)展。