• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧政發(fā)[1998]19號
• 【發(fā)布日期】1998-03-30
• 【生效日期】1998-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū) 拖拉機(jī)公路養(yǎng)路費(fèi)征收使用管理辦法》的通知

 自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)
 拖拉機(jī)公路養(yǎng)路費(fèi)征收使用管理辦法》的通知
 
（寧政發(fā)［1998］19號1998年3月30日）
各行署，各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)拖拉機(jī)公路養(yǎng)路費(fèi)征收使用管理辦法》發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。



 寧夏回族自治區(qū)拖拉機(jī)公路養(yǎng)路費(fèi)征收使用管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)和改善我區(qū)拖拉機(jī)公路養(yǎng)路費(fèi)（以下簡稱拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)）征收使用管理工作，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)是全區(qū)公路養(yǎng)路費(fèi)的一部分，是縣級以上人民政府交通行政主管部門向擁有或使用拖拉機(jī)的單位和個(gè)人（以下簡稱車主）征收的用于縣、鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)、維修和改造的專項(xiàng)費(fèi)用。

 繳納拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)是車主應(yīng)盡的義務(wù)。



 第三條 自治區(qū)交通行政管理部門是全區(qū)拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收和使用管理工作的主管部門。其所屬的交通規(guī)費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)和公路管理機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收計(jì)劃和使用計(jì)劃的審批，并進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。



 第四條 各市、縣人民政府交通行政主管部門（以下簡稱市縣交通管理部門）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收和使用管理工作，其職責(zé)是：

 （一）宣傳和執(zhí)行國家關(guān)于管理拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收和使用方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

 （二）編制拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收和使用計(jì)劃，按批準(zhǔn)計(jì)劃負(fù)責(zé)征收和使用拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)；

 （三）對行駛公路的拖拉機(jī)繳納養(yǎng)路費(fèi)情況進(jìn)行檢查；

 （四）對違反本辦法的行為依法予以處理；

 （五）國家和自治區(qū)賦予的其他職責(zé)。



 第五條 市縣交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收和使用管理工作的規(guī)章制度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，公開辦事制度，接受群眾監(jiān)督。




 第二章 征收和減免范圍





 第六條 除本辦法第七條、第八條暫定減征、免征養(yǎng)路費(fèi)范圍的拖拉機(jī)外，其他各型拖拉機(jī)均應(yīng)按本辦法規(guī)定全額繳納拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)。



 第七條 黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、人民團(tuán)體以及民政部門設(shè)置的敬老院、福利院、收容所、殘疾人福利企業(yè)等的生活自用拖拉機(jī)，暫定按費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)減半征收拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)。



 第八條 下列單位的拖拉機(jī)暫定免征拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)：

 （一）農(nóng)場、林場、漁場、牧場、良種場、礦山、油田等單位內(nèi)部使用，完全不行駛公路的拖拉機(jī)；

 （二）公路養(yǎng)護(hù)部門專門用于公路養(yǎng)護(hù)的拖拉機(jī)；

 （三）城市環(huán)衛(wèi)部門清潔用的拖拉機(jī)；

 （四）完全從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)；

 （五）參加地方政府組織的抗洪、救災(zāi)運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)。



 第九條 符合本辦法規(guī)定，屬減征、免征拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)范圍的拖拉機(jī)，車主應(yīng)當(dāng)于每年第四季度向車籍所在地市縣交通管理部門申請辦理次年減征、免征拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)核定手續(xù)。凡超過減征、免征拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)規(guī)定期限的，按應(yīng)征拖拉機(jī)處理。

 經(jīng)核定免征拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)的，車主應(yīng)當(dāng)在每季度末向市縣交通管理部門領(lǐng)取下季度拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)免訖證及其專用標(biāo)志牌。

 減征、免征拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)的拖拉機(jī)，改變用途，不再屬減征、免征拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)范圍，從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)?，車主?yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理繳納拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)手續(xù)。




 第三章 征收標(biāo)準(zhǔn)和征收方式





 第十條 拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)物價(jià)、財(cái)政部門會同自治區(qū)交通行政管理部門制定，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第十一條 拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行全年包干繳納。山區(qū)八縣（固原地區(qū)各縣及同心、鹽池縣）和陶樂縣及中寧縣、中衛(wèi)縣及靈武市山區(qū)鄉(xiāng)全年包繳一個(gè)半月；其他各市縣全年包繳三個(gè)月。



 第十二條 拖拉機(jī)征費(fèi)噸位應(yīng)根據(jù)交通部、國家計(jì)委聯(lián)合審定批準(zhǔn)的《公路汽車征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量手冊》的規(guī)定確定。



 第十三條 市縣交通管理部門應(yīng)按本辦法第十一條規(guī)定的年度包干繳費(fèi)辦法與車主簽訂包干繳費(fèi)協(xié)議。拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)年度包干繳費(fèi)協(xié)議一經(jīng)簽訂，即具有法律效力，車主應(yīng)當(dāng)按照包干繳費(fèi)協(xié)議的約定繳納拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)。



 第十四條 拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)在本區(qū)市、縣際間互不征收。省（區(qū)）際間拖拉機(jī)調(diào)駐從事運(yùn)輸時(shí)間超過三個(gè)月的，從第三個(gè)自然月起，按調(diào)駐地有關(guān)規(guī)定征收，不足三個(gè)月的按正?？缧熊囕v處理。

 拖拉機(jī)調(diào)駐外省（區(qū)）營運(yùn)，其車主應(yīng)提前到所在地市縣交通管理部門申請辦理調(diào)駐手續(xù)。



 第十五條 實(shí)行包繳養(yǎng)路費(fèi)的拖拉機(jī)發(fā)生下列情況之一的，車主持有關(guān)部門的證明，在事情終了半個(gè)月內(nèi)向所在地市縣交通管理部門辦理申請退費(fèi)或抵頂手續(xù)：

 （一）發(fā)生交通事故拖拉機(jī)修復(fù)期在兩個(gè)月以上或報(bào)廢的；

 （二）被司法機(jī)關(guān)扣押，時(shí)間在兩個(gè)月以上的。



 第十六條 拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)繳訖憑證是拖拉機(jī)繳費(fèi)的行車憑證，任何單位和個(gè)人不得仿制、偽造或以其他票證代替。

 車主必須隨車攜帶拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)繳訖憑證，以備查驗(yàn)。



 第十七條 各市縣交通管理部門應(yīng)將所征拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)全部計(jì)息存入銀行專戶，納入同級財(cái)政預(yù)算管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得截留或挪用。




 第四章 使用管理





 第十八條 拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)的使用應(yīng)堅(jiān)持縣鄉(xiāng)公路兼顧，以縣公路為主；養(yǎng)護(hù)與改建兼顧，以養(yǎng)護(hù)為主的原則。



 第十九條 拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)的使用范圍：

 （一）養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)：包括公路小修保養(yǎng)費(fèi)、大中修工程費(fèi)、水毀搶修及修復(fù)工程費(fèi)、改建工程費(fèi)、新建工程補(bǔ)貼費(fèi)、公路綠化費(fèi)、公路站房修建費(fèi)、鄉(xiāng)公路補(bǔ)助費(fèi)、養(yǎng)護(hù)機(jī)械和車輛設(shè)備購置費(fèi)；

 （二）養(yǎng)護(hù)事業(yè)發(fā)展費(fèi)：包括公路養(yǎng)護(hù)單位及養(yǎng)路費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)管理費(fèi)，養(yǎng)路段、站必要的生產(chǎn)房屋和養(yǎng)路職工住宅修建費(fèi)，養(yǎng)護(hù)科研、宣傳教育費(fèi)；

 （三）養(yǎng)護(hù)其他費(fèi)：包括養(yǎng)護(hù)職工勞動(dòng)保險(xiǎn)及國家規(guī)定應(yīng)繳納、支付的其他費(fèi)。



 第二十條 拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)用于養(yǎng)護(hù)工程方面的費(fèi)用，每年應(yīng)不低于養(yǎng)路費(fèi)總支出的80％，確保公路小修保養(yǎng)和大中修工程費(fèi)的需要。



 第二十一條 拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)支出計(jì)劃由市縣交通管理部門編制，報(bào)自治區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)，并由自治區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)自治區(qū)交通行政管理部門備案，抄相關(guān)市縣財(cái)政、審計(jì)部門備查。

 拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)支出計(jì)劃由市縣交通管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施，自治區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。當(dāng)年拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)如有結(jié)余，轉(zhuǎn)入下年度繼續(xù)使用。



 第二十二條 年度計(jì)劃中的大中修，新、改建工程以及段站生產(chǎn)房屋，養(yǎng)路職工住宅建設(shè)，應(yīng)按交通部頒發(fā)的《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法（試行）》的規(guī)定，編制工程設(shè)計(jì)預(yù)算方案。50萬元以上工程設(shè)計(jì)預(yù)算應(yīng)報(bào)自治區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)審批，并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。



 第二十三條 市縣交通管理部門執(zhí)行統(tǒng)一的
公路養(yǎng)護(hù)會計(jì)制度和國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，負(fù)責(zé)按時(shí)向自治區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)送收支計(jì)劃完成情況季、年度報(bào)表，編制拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)收支決算，報(bào)自治區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。




 第五章 處罰





 第二十四條 凡未按本辦法規(guī)定攜帶拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)繳訖有效憑證行駛公路的，由檢查地的市縣交通管理部門責(zé)令改正，并可處以20元罰款。



 第二十五條 對拖欠、逃繳拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)的，市縣交通管理部門除責(zé)令補(bǔ)繳規(guī)定費(fèi)額外，每逾一日加收應(yīng)繳費(fèi)額1％的滯納金；連續(xù)拖欠、逃繳養(yǎng)路費(fèi)三個(gè)月以上的，并處應(yīng)繳費(fèi)額30－－50％的罰款；連續(xù)拖欠、逃繳養(yǎng)路費(fèi)六個(gè)月以上的，并處應(yīng)繳費(fèi)額50－－100％的罰款。



 第二十六條 對倒換拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)繳訖專用標(biāo)志牌或涂改、頂替、偽造養(yǎng)路費(fèi)票證的，市縣交通管理部門除責(zé)令補(bǔ)繳全費(fèi)額和每逾一日收取應(yīng)繳費(fèi)額1％的滯納金外，并處應(yīng)繳費(fèi)額2倍以下的罰款。偽造票證所造成的經(jīng)濟(jì)損失，全部由責(zé)任人負(fù)責(zé)。



 第二十七條 對拖欠、逃繳、拒繳、抗繳拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)的車主，市縣交通管理部門依法作出的處罰決定不能執(zhí)行時(shí)，可采取暫扣駕駛證、行駛證或暫扣拖拉機(jī)的處理措施，并要求車主限期到市縣交通管理部門接受處理。暫扣駕駛證、行駛證或暫扣拖拉機(jī)的，由市縣交通管理部門開具統(tǒng)一制發(fā)的暫扣憑證，車主接受處理后，市縣交通管理部門應(yīng)當(dāng)立即退還暫扣的駕駛證、行駛證或放行拖拉機(jī)。



 第二十八條 拖拉機(jī)被扣后，車主應(yīng)當(dāng)自被扣之日起15日內(nèi)到市縣交通管理部門接受處理。在此期間，因非自然原因造成拖拉機(jī)的損失，由市縣交通管理部門負(fù)責(zé)賠償。逾期未到市縣交通管理部門接受處理造成的損失，由車主自行承擔(dān)。

 被扣拖拉機(jī)滿3個(gè)月以上，車主不到市縣交通管理部門接受處理的，市縣交通管理部門可以依據(jù)《
中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定拍賣所扣的拖拉機(jī)。拍賣所得扣除應(yīng)繳拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、滯納金、罰款以及拖拉機(jī)保管費(fèi)和拍賣費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用后，余款交車主，不足應(yīng)繳費(fèi)款的，車主應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足。



 第二十九條 以暴力抗繳拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)，妨礙市縣交通管理部門工作人員執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十條 車主對市縣交通管理部門的處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請復(fù)議或不提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的市縣交通管理部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十一條 市縣交通管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


 第六章 附則



 第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。自治區(qū)人民政府一九八六年發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)拖拉機(jī)公路養(yǎng)路費(fèi)征收、管理和使用辦法》（寧政發(fā)［1986］128號）同時(shí)廢止。