• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號】青島市人民政府令第80號
• 【發(fā)布日期】1998-03-26
• 【生效日期】1998-03-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市人民政府令

青島市人民政府令
 
（第80號）
 《青島市大型活動安全管理規(guī)定》已于1998年3月9日經(jīng)第5次市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。
 市 長：王家瑞

 一九九八年三月二十六日

 青島市大型活動安全管理規(guī)定





 第一條 為加強大型活動安全管理，保障國家、集體財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本市舉辦下列大型活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定：

 （一）在露天公共場所舉辦的慶典、文體、展覽、經(jīng)貿(mào)等活動，共同參加人數(shù)在10000人以上的；

 （二）在室內(nèi)公共場所舉辦的慶典、文體、展覽、經(jīng)貿(mào)等活動，共同參加人數(shù)在3000人以上的；

 （三）其它涉及公共安全的大型活動。



 第三條 市、區(qū)（市）公安機關(guān)是本轄區(qū)大型活動安全監(jiān)督管理部門。



 第四條 大型活動安全實行誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則，主辦（或承辦，下同）單位的主要負(fù)責(zé)人是大型活動第一安全責(zé)任人。



 第五條 舉辦大型活動的場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

 （一）所使用的建筑物、構(gòu)筑物牢固安全，搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)并檢驗合格；

 （二）按規(guī)定配置消防設(shè)施；

 （三）電器設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)，夜間舉辦活動必須有照明設(shè)施及臨時停電的應(yīng)急措施；

 （四）出入口暢通、標(biāo)志明顯，安全門必須是自由門或外開門；

 （五）危險路段、部位必須設(shè)置安全防護設(shè)施，并有明顯警示標(biāo)志；

 （六）有相應(yīng)的停車場地；

 （七）經(jīng)營攤點不得妨礙治安和交通秩序；

 （八）機房、售票處、配電室、貴重物品保管室等重要部位按規(guī)定配置安全防衛(wèi)設(shè)施和守衛(wèi)人員；

 （九）公安機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出的其他安全要求。



 第六條 公安機關(guān)負(fù)責(zé)大型活動的安全審查工作。大型活動主辦單位應(yīng)當(dāng)在舉辦活動的30日前，向公安機關(guān)提供下列有關(guān)資料：

 （一）單位資格證明；

 （二）有關(guān)部門同意舉辦大型活動的證明；

 （三）大型活動方案及安全保衛(wèi)方案；

 （四）有關(guān)安全制度或措施。



 第七條 舉辦全市、跨區(qū)（市）及全市行業(yè)性大型活動由市公安機關(guān)審查；其他大型活動由所在地公安機關(guān)審查。

 舉辦大型活動需要斷絕交通的，由審批機關(guān)提出審查意見，報同級人民政府批準(zhǔn)。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在斷絕交通的5日前，向社會公告。



 第八條 舉辦大型活動需印制票證的，主辦單位應(yīng)當(dāng)就印刷數(shù)量、發(fā)放范圍等征求公安機關(guān)的意見。大型活動門票發(fā)售量不得超過定員的95％，工作證發(fā)放數(shù)量不得超過定員的2％。



 第九條 舉辦大型活動，未經(jīng)批準(zhǔn)禁止使用易燃易爆等危險物品。



 第十條 舉辦大型活動使用放飛的空飄物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)同意后，報空中管制部門批準(zhǔn)。



 第十一條 大型活動工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，做好安全保衛(wèi)工作。嚴(yán)禁無票證人員入場。



 第十二條 參加大型活動的人員，應(yīng)當(dāng)服從執(zhí)勤人員的管理和指揮，有秩序地入場退場。嚴(yán)禁隨意拋扔物品或攜帶易燃易爆、有毒及其他妨害公共安全的物品入場。



 第十三條 公安機關(guān)可以根據(jù)大型活動安全工作需要，派警察參與大型活動的安全保衛(wèi)工作。



 第十四條 大型活動中發(fā)生突發(fā)治安事件和災(zāi)害事故時，主辦單位應(yīng)當(dāng)立即向上級機關(guān)和公安機關(guān)報告。公安機關(guān)接到報告后，應(yīng)當(dāng)組織警察及時趕赴現(xiàn)場，按有關(guān)預(yù)案進行處置。



 第十五條 舉辦大型活動的，主辦單位應(yīng)當(dāng)安排專項安全保衛(wèi)經(jīng)費。



 第十六條 對違反下列規(guī)定的，由公安機關(guān)處500元以上、1000元以下罰款；屬經(jīng)營性大型活動的，處1000元以上、10000元以下罰款：

 （一）未經(jīng)公安機關(guān)審查同意舉辦大型活動的；

 （二）超量發(fā)售門票、發(fā)放工作證的；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)使用易燃易爆物品或放飛空飄物的。



 第十七條 大型活動舉辦單位，不采取相應(yīng)的安全措施，經(jīng)公安機關(guān)通知不改正的，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定依法處罰。



 第十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照《
中華人民共和國行政訴訟法》和《
行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。



 第十九條 公安機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題，由青島市公安局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。