• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政[1998]7號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-03-20
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳省外經(jīng)貿(mào)委 關(guān)于福建省境外企業(yè)財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定的通知

 福建省人民政府批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳省外經(jīng)貿(mào)委
 關(guān)于福建省境外企業(yè)財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定的通知
 
（閩政〔1998〕7號(hào)）
寧德地區(qū)行政公署，各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)、各大企業(yè)、各高等院校：

 經(jīng)研究同意，現(xiàn)將省財(cái)政廳、省外經(jīng)貿(mào)委制定的《福建省境外企業(yè)財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 福建省人民政府

 一九九八年三月二十日



 福建省境外企業(yè)財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定





 第一條 為了規(guī)范境外企業(yè)財(cái)務(wù)管理，維護(hù)國(guó)家利益和省內(nèi)投資單位的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)各方面積極性，促進(jìn)境外企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)財(cái)政部《境外投資財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。



 第二條 我省各地區(qū)、各部門行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)以及國(guó)家控股的有限責(zé)任公司和股份有限公司（以下統(tǒng)稱省內(nèi)投資單位）在國(guó)外和香港特別行政區(qū)、澳門及臺(tái)灣地區(qū)設(shè)立的境外企業(yè)（包括具有法人地位的獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè)、合作企業(yè)和上市公司的中方以及不具有法人地位的辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)）適用本暫行規(guī)定。



 第三條 境外企業(yè)的財(cái)務(wù)管理遵循“統(tǒng)一政策，分級(jí)管理”的原則，由省財(cái)政廳和省外經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)制定全省統(tǒng)一的境外企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，監(jiān)督管理省屬境外企業(yè)財(cái)務(wù)工作；各地市主管財(cái)政和外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)根據(jù)本暫行規(guī)定負(fù)責(zé)制定本地市境外企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，監(jiān)督管理本地市境外企業(yè)的財(cái)務(wù)工作。



 第四條 主管財(cái)政機(jī)關(guān)對(duì)境外企業(yè)財(cái)務(wù)管理履行以下職責(zé)：

 （一）審批境外企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告；

 （二）負(fù)責(zé)確定并監(jiān)繳境外企業(yè)應(yīng)繳財(cái)政的利潤(rùn)；

 （三）指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督境外的財(cái)務(wù)活動(dòng)；

 （四）辦理各級(jí)人民政府授權(quán)管理境外企業(yè)的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。



 第五條 省內(nèi)投資單位對(duì)所屬境外企業(yè)財(cái)務(wù)管理履行以下職責(zé)：

 （一）根據(jù)主管財(cái)政和外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)制定的境外企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合境外企業(yè)投資所在地的有關(guān)法律規(guī)定，制定所屬境外企業(yè)的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則，報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)備案；

 （二）建立健全境外企業(yè)目標(biāo)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，考核所屬境外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況；負(fù)責(zé)審核所屬境外企業(yè)的年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告，上報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)審批；

 （三）按規(guī)定審批所屬境外獨(dú)資企業(yè)的重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)，向主管財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)告其重大財(cái)務(wù)問題；了解掌握所屬境外非獨(dú)資企業(yè)的重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)，及時(shí)向主管財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)告。

 （四）督促所屬境外企業(yè)及時(shí)繳交財(cái)政利潤(rùn)和其他款項(xiàng)。

 （五）定期對(duì)所屬境外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。



 第六條 境外企業(yè)應(yīng)遵照投資所在地的法律和本暫行規(guī)定開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，按規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)資料，及時(shí)上繳應(yīng)繳財(cái)政和省內(nèi)投資單位的利潤(rùn)和其他款項(xiàng)。



 第七條 境外企業(yè)應(yīng)經(jīng)國(guó)家有權(quán)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，并于投資所在地注冊(cè)登記后的三個(gè)月內(nèi)將有關(guān)資料報(bào)省內(nèi)投資單位確認(rèn)，由省內(nèi)投資單位向主管財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)送“境外企業(yè)財(cái)務(wù)管理基本情況表”，辦理財(cái)政登記手續(xù)，建立境外企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系。下級(jí)主管財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)于會(huì)計(jì)年度終了后的5個(gè)月內(nèi)向上級(jí)主管財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)送“境外企業(yè)財(cái)務(wù)管理基本情況表”。



 第八條 境外企業(yè)母公司中方的投資資金包括主管財(cái)政機(jī)關(guān)投入的資金（產(chǎn)），省內(nèi)投資單位投入的資金（產(chǎn)），經(jīng)國(guó)家授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)調(diào)出的資產(chǎn)以及境外企業(yè)的留成收益經(jīng)批準(zhǔn)用于增資的部分。



 第九條 境外企業(yè)如確需將國(guó)有資產(chǎn)（股權(quán)）以個(gè)人名義辦理產(chǎn)（股）權(quán)注冊(cè)登記的，必須由省內(nèi)投資單位批準(zhǔn)，并慎重選定國(guó)有資產(chǎn)（股權(quán)）負(fù)責(zé)人，被選定的國(guó)有資產(chǎn)（股權(quán)）負(fù)責(zé)人，必須按投資所在地法律規(guī)定辦理產(chǎn)（股）權(quán)注冊(cè)登記手續(xù)，同時(shí)，辦理具有投資所在地法律效力的“產(chǎn)（股）權(quán)委托聲明書”、和“產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓書”及其他必要的法律手續(xù)?！爱a(chǎn)（股）權(quán)委托聲明書”是聲明以個(gè)人名義注冊(cè)登記的產(chǎn)（股）權(quán)屬于主管財(cái)政機(jī)關(guān)或省內(nèi)投資單位所有的法律憑證；“產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓書”是被選定的國(guó)有資產(chǎn)（股權(quán)）負(fù)責(zé)人發(fā)生變動(dòng)時(shí)的產(chǎn)（股）權(quán)移交的法律憑證。上述文件副本必須報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)和國(guó)有資產(chǎn)管理部門備案。境外企業(yè)現(xiàn)有已經(jīng)以個(gè)人名義注冊(cè)登記的國(guó)有資產(chǎn)（股權(quán)），省內(nèi)投資單位應(yīng)及時(shí)全面清理，按以上規(guī)定辦理有關(guān)法律等手續(xù)。



 第十條 省內(nèi)投資單位對(duì)所屬境外企業(yè)發(fā)生的遷移、購(gòu)建固定資產(chǎn)、出售長(zhǎng)期資產(chǎn)、以不動(dòng)產(chǎn)作抵押申請(qǐng)貸款等事項(xiàng)，應(yīng)建立審批制度，并在財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則中予以明確，同時(shí)，應(yīng)將上述各項(xiàng)重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告主管財(cái)政和外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)；對(duì)所屬境外企業(yè)發(fā)生的合并、分立、終止、撤資、撤股、資本變更以及對(duì)外延伸投資等事項(xiàng)，必須報(bào)主管財(cái)政和外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)審批；對(duì)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)外匯、期貨、有價(jià)證券和房地產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)性業(yè)務(wù)，要嚴(yán)格控制在規(guī)定或批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)限額內(nèi)。



 第十一條 境外企業(yè)對(duì)外擔(dān)保應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況從嚴(yán)掌握，并按以下規(guī)定執(zhí)行：

 （一）境外企業(yè)母公司對(duì)所屬全資子公司可視財(cái)力情況提供擔(dān)保，對(duì)非全資子公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)出資比例提供擔(dān)保；

 （二）原則上不允許為其他中資企業(yè)提供擔(dān)保，特殊情況需要擔(dān)保的，除經(jīng)省內(nèi)投資單位批準(zhǔn)外，還必須取得被擔(dān)保人的資信證明，簽署具有投資所在地法律效力的反擔(dān)保協(xié)議書。

 （三）原則上不允許為外資企業(yè)提供擔(dān)保，特殊情況需要擔(dān)保的，除經(jīng)省內(nèi)投資單位批準(zhǔn)外，還必須取得被擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)抵押，并簽署具有投資所在地法律效力的反擔(dān)保協(xié)議書，提供擔(dān)保的金額不得超過抵押財(cái)產(chǎn)重估價(jià)的60％。



 第十二條 境外企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備中方外派財(cái)務(wù)人員，窗口公司及省定重點(diǎn)企業(yè)還必須分別由主管財(cái)政機(jī)關(guān)及省內(nèi)投資單位派出財(cái)務(wù)總監(jiān)，監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，外派財(cái)務(wù)總監(jiān)行政、工資等關(guān)系不變。財(cái)務(wù)主管人員必須作為公司董事進(jìn)入企業(yè)管理層，財(cái)務(wù)總監(jiān)必須列席董事會(huì)。境外企業(yè)母公司負(fù)責(zé)管理子公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。境外企業(yè)中方負(fù)責(zé)人的直系親屬不得從事本企業(yè)及所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。



 第十三條 境外企業(yè)中方外派財(cái)務(wù)人員和財(cái)務(wù)總監(jiān)必須具備以下外派基本條件：

 （一）忠于職守，作風(fēng)正派廉潔奉公。

 （二）具有大?；蛳喈?dāng)于大專以上財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)歷的文化程度，從事三年以上財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。

 （三）業(yè)務(wù)熟練，具有獨(dú)立開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和分析處理問題的能力。

 （四）身體健康，熟悉當(dāng)?shù)卣Z言。



 第十四條 境外企業(yè)中方外派財(cái)務(wù)人員和財(cái)務(wù)總監(jiān)外派前，必須由省內(nèi)投資單位向主管財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)送符合外派基本條件的個(gè)人工作簡(jiǎn)歷。主管財(cái)政機(jī)關(guān)據(jù)此提出審核意見，經(jīng)審核同意后，出具同意外派通知書。省內(nèi)投資單位持此通知書到主管外經(jīng)貿(mào)等機(jī)關(guān)辦理中方外派財(cái)務(wù)人員和財(cái)務(wù)總監(jiān)的出國(guó)（境）手續(xù)。



 第十五條 境外企業(yè)中方外派財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)省內(nèi)投資單位制定的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則，結(jié)合投資所在地財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)，建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，全面真實(shí)地反映企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益等財(cái)務(wù)收支情況，做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算工作。財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定代表主管財(cái)政機(jī)關(guān)（或省內(nèi)投資單位）對(duì)境外企業(yè)執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，并對(duì)主管財(cái)政機(jī)關(guān)（或省內(nèi)投資單位）和省駐港澳企業(yè)監(jiān)管組負(fù)責(zé)。



 第十六條 境外企業(yè)中方外派財(cái)務(wù)人員和財(cái)務(wù)總監(jiān)需要變動(dòng)前，必須征得主管財(cái)政機(jī)關(guān)的同意。中方外派財(cái)務(wù)人員變動(dòng)時(shí)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制交接清單，辦理交接手續(xù)，交接清單應(yīng)當(dāng)有交接雙方人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者被授權(quán)負(fù)責(zé)人簽字。



 第十七條 境外企業(yè)應(yīng)建立和完善帳戶管理制度，以法人名義在資信可靠的銀行開設(shè)帳戶。帳戶的設(shè)立、變更和取消的情況應(yīng)報(bào)省內(nèi)投資單位備案。帳戶不得借其他單位或個(gè)人使用。



 第十八條 境外企業(yè)一切財(cái)務(wù)往來和現(xiàn)金、支票等的收支，都必須實(shí)行“聯(lián)簽”制度；合資、合作企業(yè)的“聯(lián)簽”中必須有中方外派人員；夫妻和直系親屬不得“聯(lián)簽”。



 第十九條 境外企業(yè)的投資損失和壞帳損失，嚴(yán)格按投資所在地有關(guān)法律和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則處理。省屬境外企業(yè)單項(xiàng)損失在20萬美元以內(nèi)或占凈資產(chǎn)的5％（含5％）以下的由企業(yè)通過董事會(huì)決議自行核銷，報(bào)省內(nèi)投資單位備案；單項(xiàng)損失占凈資產(chǎn)的5％以上、10％以下（含10％）的，由省內(nèi)投資單位審批后核銷，報(bào)省財(cái)政廳備案；單項(xiàng)損失占凈資產(chǎn)10％以上的，由省內(nèi)投資單位轉(zhuǎn)報(bào)省財(cái)政廳審批后核銷，報(bào)省政府備案。地市屬境外企業(yè)的投資損失和壞賬損失的審批權(quán)限由地市在上述標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)自行確定。



 第二十條 境外企業(yè)中方外派人員的工資管理和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，按照省財(cái)政廳、勞動(dòng)廳和外經(jīng)貿(mào)委閩財(cái)外（1996）103號(hào)《
關(guān)于改革境外企業(yè)工資制度的通知》規(guī)定執(zhí)行。



 第二十一條 境外企業(yè)的各項(xiàng)開支按照投資所在地的法律規(guī)定進(jìn)行核算。凡當(dāng)?shù)胤稍试S列入成本（費(fèi)用）的，均應(yīng)進(jìn)入成本，其中，中方外派人員名義工資與實(shí)發(fā)工資的差額等（以下簡(jiǎn)稱中方節(jié)余），全部納入境外獨(dú)資企業(yè)本年度境外稅后盈虧總額或合資、合作企業(yè)本年度中方分得的境外稅后盈虧總額。



 第二十二條 境外企業(yè)收益包括：

 （一）境外獨(dú)資企業(yè)的稅后利潤(rùn)；

 （二）境外合資、合作企業(yè)中方分得的利潤(rùn)（包括股息、紅利等）；

 （三）的屬投資企業(yè)分得的利潤(rùn)；

 （四）中方節(jié)余；

 （五）其他凈收益。



 第二十三條 境外企業(yè)收益必須經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)和省內(nèi)投資單位批準(zhǔn)后方可按以下規(guī)定進(jìn)行分配；未經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)一作為中方未分配利潤(rùn)。

 （一）境外企業(yè)必須按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系用當(dāng)年度收益向主管財(cái)政機(jī)關(guān)繳交財(cái)政定額利潤(rùn)，一時(shí)難以繳交或不足繳交的，由省內(nèi)投資單位墊繳，境外企業(yè)負(fù)責(zé)用以后年度盈余收益抵還省內(nèi)投資單位。財(cái)政定額利潤(rùn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一定為中方外派人員每人每年度1．2萬美元（或等值兌換的港幣及人民幣），并根據(jù)境外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、國(guó)別地區(qū)情況和產(chǎn)業(yè)政策等定期調(diào)整。財(cái)政定額利潤(rùn)在中方外派人員每年度辦理出國(guó)（境）手續(xù)前按以上規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一次性繳清。省屬窗口公司和重點(diǎn)境外企業(yè)除按中方外派人員上繳財(cái)政定額利潤(rùn)外，還要根據(jù)財(cái)政撥入資本（產(chǎn)）、使用境外企業(yè)發(fā)展基本數(shù)量和經(jīng)營(yíng)效益由省財(cái)政廳核定上繳財(cái)政利潤(rùn)。

 （二）境外企業(yè)繳交財(cái)政利潤(rùn)后的盈余收益由省內(nèi)投資單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。



 第二十四條 境外企業(yè)上繳財(cái)政的全部利潤(rùn)從1998年5月內(nèi)由主管財(cái)政機(jī)關(guān)集中用于設(shè)立“境外企業(yè)發(fā)展基金”，專項(xiàng)支持境外企業(yè)發(fā)展?！熬惩馄髽I(yè)發(fā)展基金”按《福建省境外企業(yè)發(fā)展基金管理暫行辦法》及補(bǔ)充規(guī)定規(guī)范管理。



 第二十五條 境外企業(yè)中方外派人員外派前，必須按第二十三條規(guī)定按時(shí)足額繳清財(cái)政定額利潤(rùn)；經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)同意保留的嚴(yán)重虧損或有其他嚴(yán)重問題的境外企業(yè)，可以由省內(nèi)投資單位向主管財(cái)政機(jī)關(guān)申請(qǐng)減繳或免繳財(cái)政定額利潤(rùn)。主管財(cái)政機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)不同情況進(jìn)行審核，數(shù)額較大的報(bào)省政府審批后向省內(nèi)投資單位出具“境外企業(yè)財(cái)政定額利潤(rùn)清繳、減繳或免繳通知書。”主管外經(jīng)貿(mào)等機(jī)關(guān)憑“境外企業(yè)財(cái)政定額利潤(rùn)清繳、減繳或免繳通知書”和其他規(guī)定材料辦理中方外派人員的出國(guó)（境）有關(guān)手續(xù)。沒有“境外企業(yè)財(cái)政定額利潤(rùn)清繳、減繳或免繳通知書”的，主管外經(jīng)貿(mào)等機(jī)關(guān)不予辦理中方外派人員出國(guó)（境）手續(xù)。



 第二十六條 境外企業(yè)會(huì)計(jì)年度統(tǒng)一定為公歷每年的元月一日至十二月三十一日。



 第二十七條 境外企業(yè)母公司對(duì)所屬獨(dú)資和控股（或擁有實(shí)際控制權(quán)）的子公司，按權(quán)益法進(jìn)行核算；對(duì)不具有控股權(quán)的子公司按成本法進(jìn)行核算。



 第二十八條 境外企業(yè)發(fā)生的虧損，由境外企業(yè)自行彌補(bǔ)。對(duì)連續(xù)三年發(fā)生虧損或者發(fā)生嚴(yán)重虧損的境外獨(dú)資或控股企業(yè)，省內(nèi)投資單位要會(huì)同主管財(cái)政和外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查，并根據(jù)實(shí)際情況限期整改，必要時(shí)應(yīng)果斷采取關(guān)、停、并、撤等相應(yīng)措施。



 第二十九條 境外企業(yè)因撤銷、關(guān)并、破產(chǎn)等原因所進(jìn)行的企業(yè)清算，應(yīng)按照《福建省境外企業(yè)撤銷、關(guān)并、破產(chǎn)財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定》執(zhí)行。



 第三十條 省內(nèi)投資單位應(yīng)當(dāng)對(duì)派駐所屬境外獨(dú)資或控股企業(yè)的中方負(fù)責(zé)人建立定期審計(jì)和離任審計(jì)制度。



 第三十一條 境外企業(yè)母公司必須及時(shí)、全面、真實(shí)地向省內(nèi)投資單位、主管財(cái)政和外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)報(bào)送年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告、投資所在地會(huì)計(jì)師樓核數(shù)報(bào)告及稅務(wù)部門出具的繳稅證明。年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告必須包括年度會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說明書，其中年度會(huì)計(jì)報(bào)表按照《福建省境外企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表編報(bào)暫行規(guī)定》編報(bào)。



 第三十二條 境外企業(yè)母公司應(yīng)于會(huì)計(jì)年度終了后的45天內(nèi)按本暫行規(guī)定第二十七條匯總所屬子公司報(bào)表后報(bào)送省內(nèi)投資單位。省內(nèi)投資單位應(yīng)在會(huì)計(jì)年度終了后的4月底以前報(bào)主管財(cái)政和外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)，主管財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)在7月底前審批完畢。



 第三十三條 境外企業(yè)違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)及本暫行規(guī)定，有下列情形之一的，主管財(cái)政和外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)除責(zé)令其限期糾正外，還可視情節(jié)輕重，按違反財(cái)政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰，和采取緩辦、停辦中方外派人員的出國(guó)（境）審批手續(xù)等措施。

 （一）不向主管財(cái)政機(jī)關(guān)辦理財(cái)政登記；

 （二）不按規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告；

 （三）不按規(guī)定上繳財(cái)政利潤(rùn)和其它款項(xiàng)；

 （四）對(duì)企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損等重要財(cái)務(wù)問題，不向主管財(cái)政和外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)報(bào)告；

 （五）除上述以外的其他違規(guī)行為。



 第三十四條 省內(nèi)投資單位有關(guān)責(zé)任人員、境外企業(yè)中方法人代表以及其他中方外派人員因失職或者違法行為而導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)重大損失的，主管財(cái)政和外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門可建議所在單位給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。



 第三十五條 省內(nèi)投資單位或境外企業(yè)對(duì)主管財(cái)政和外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)的處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。



 第三十六條 對(duì)遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行本暫行規(guī)定及有關(guān)暫行規(guī)定的單位和個(gè)人，主管財(cái)政和外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)可根據(jù)具體情況給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。



 第三十七條 省內(nèi)投資單位、主管財(cái)政和外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)境外企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好檢查、督促和指導(dǎo)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決經(jīng)營(yíng)問題，對(duì)違反國(guó)家和省規(guī)定的，要及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理。主管財(cái)政和外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)工作人員在監(jiān)督、管理境外企業(yè)財(cái)務(wù)工作中玩忽職守、徇私舞弊的，由主管單位給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。



 第三十八條 本暫行規(guī)定由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。



 第三十九條 本暫行規(guī)定自一九九八年元月一日起實(shí)行。過去與本暫行規(guī)定相抵觸的，以本暫行規(guī)定為準(zhǔn)。



 福 建 省 財(cái) 政 廳

 福建省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

 一九九八年一月二十四日