• 【發(fā)布單位】80614
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-02-15
• 【生效日期】1998-02-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場管理暫行辦法

 撫順市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場管理暫行辦法
 
（1998年2月15日撫順市人民政府發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為進(jìn)一步培育和發(fā)展我市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易行為，推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，結(jié)合我市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易是指企業(yè)財產(chǎn)所有者將其投入企業(yè)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)及非產(chǎn)品性資產(chǎn)作為商品進(jìn)行買賣、交易的一種行為。



 第三條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易出讓方可以是擁有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的法人、個體工商戶或具有完全民事行為能力的自然人。其中，國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的出讓方必須是政府授權(quán)的投資機構(gòu)或政府授權(quán)部門，以及占有、使用并擁有國有資產(chǎn)出資權(quán)的國有企業(yè)（含行政事業(yè)單位）。

 企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易受讓方可以是具有獨立民事權(quán)力能力和民事行為能力的法人、個體工商戶或具有完全民事行為能力的自然人。



 第四條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易必須依法進(jìn)行，堅持自愿、平等、公平、公開、公正的原則。企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的合法權(quán)益受法律保護(hù)。



 第五條 撫順市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場是由市國有資產(chǎn)管理辦公室（以下簡稱市國資辦）設(shè)立的為各類企事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)交易提供交易服務(wù)的場所。市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場管理辦公室受市國資辦的委托，具體負(fù)責(zé)企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的日常管理。



 第六條 市國資辦是市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場的行政主管部門。市財政局、工商局、經(jīng)委、體改委等部門協(xié)助市國資辦做好企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的管理工作。



 第七條 公有產(chǎn)權(quán)交易在企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場集中進(jìn)行。鼓勵非公有制企業(yè)進(jìn)入企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。




 第二章 產(chǎn)權(quán)交易的內(nèi)容和方式





 第八條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的內(nèi)容包括：

 （一）企業(yè)收購兼并、拍賣等整體所有權(quán)轉(zhuǎn)讓；

 （二）企業(yè)部分產(chǎn)權(quán)出售；

 （三）企業(yè)融資租賃等產(chǎn)權(quán)分期轉(zhuǎn)讓；

 （四）企業(yè)承包、托管等經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓；

 （五）企業(yè)非產(chǎn)品性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。



 第九條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易可采取以下方式：

 （一）協(xié)議轉(zhuǎn)讓；

 （二）競價拍賣；

 （三）中介代理。



 第十條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中的公有企業(yè)房地產(chǎn)交易可在企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場中進(jìn)行。



 第十一條 市國資辦會同有關(guān)部門在企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場定期聯(lián)合辦公，實行“一站式”服務(wù)。非聯(lián)合辦公日，產(chǎn)權(quán)交易雙方依據(jù)在產(chǎn)權(quán)交易市場簽訂的交易合同到有關(guān)部門辦理產(chǎn)權(quán)過戶及工商注冊手續(xù)。



 第十二條 對影響產(chǎn)權(quán)交易的有關(guān)收費實行免、減、緩。涉及政府各部門有關(guān)過戶手續(xù)收費，一律免收。




 第三章 產(chǎn)權(quán)交易的程序





 第十三條 交易雙方進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易，應(yīng)履行下列程序后，方可進(jìn)入企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場掛牌交易：

 （一）國有企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易和含國有產(chǎn)權(quán)的非國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易，須經(jīng)市國資辦審批。

 （二）集體企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易，經(jīng)本單位職代會或職工大會討論形成決議后，可以直接進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易，同時報主管部門備案。

 （三）聯(lián)營、股份制和外商投資企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易，經(jīng)企業(yè)董事會、股東代表大會或股東大會討論形成決議后，可以直接進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。外商投資企業(yè)報市外經(jīng)委備案。



 第十四條 產(chǎn)權(quán)交易雙方均須向產(chǎn)權(quán)交易市場管理辦公室提出申請，并提交相關(guān)材料。其中，出讓方提交材料包括：同意產(chǎn)權(quán)交易的批文、產(chǎn)權(quán)證明文件、營業(yè)執(zhí)照或本人身份證、資信能力證明、債權(quán)債務(wù)處理意見與人員安置方案等；受讓方提交材料包括：營業(yè)執(zhí)照或本人身份證、資信能力證明、接收債權(quán)債務(wù)與人員安置意見等。



 第十五條 產(chǎn)權(quán)交易市場管理辦公室按照有關(guān)規(guī)定，對出讓方和受讓方所提供的文件、資料的真實性、合法性進(jìn)行審查，辦理有關(guān)登記手續(xù)。審查的主要方式是委托資產(chǎn)評估機構(gòu)對出讓方全部資產(chǎn)負(fù)債進(jìn)行評估，對受讓方的資金實力進(jìn)行驗證。



 第十六條 公有產(chǎn)權(quán)交易價格應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評估立項確認(rèn)部門確認(rèn)后的企業(yè)資產(chǎn)評估價值作為交易底價，在此基礎(chǔ)上按價值規(guī)律上下浮動，進(jìn)行競價交易。



 第十七條 成交價及其他交易條件確定后，須在產(chǎn)權(quán)交易市場管理辦公室的主持下，由交易雙方按國家有關(guān)規(guī)定，簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同，產(chǎn)權(quán)交易合同應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公證。



 第十八條 產(chǎn)權(quán)交易合同生效并按合同規(guī)定處理債權(quán)債務(wù)、安置職工、支付價款或者達(dá)成支付價款協(xié)議后，依據(jù)產(chǎn)權(quán)交易市場簽訂的交易合同到有關(guān)部門辦理產(chǎn)權(quán)過戶及工商注冊等手續(xù)。




 第四章 產(chǎn)權(quán)交易的收入





 第十九條 公有產(chǎn)權(quán)交易價款原則上應(yīng)一次性付清，一次性付清可享受交易價款10％的優(yōu)惠。數(shù)額較大，一次性付清有困難的，經(jīng)市國資辦同意，可采取分期付款方式支付，付款期限最長不得超過3年。第一次付款金額不得少于應(yīng)付款項的50％。分期付款的企業(yè)須辦理公證手續(xù)，未交納的部分應(yīng)由受讓方與市國資辦辦理借款手續(xù)，并按照銀行同期儲蓄利率交納資產(chǎn)占用費。



 第二十條 國有產(chǎn)權(quán)交易收入優(yōu)先撥付產(chǎn)權(quán)交易、人員安置等費用后，方可由出讓方存入專戶并使用。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十一條 產(chǎn)權(quán)交易各方違反本辦法規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易中出具虛假文件、證件、材料的，市國資辦給予警告、責(zé)令限期改正，可處以1萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十二條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場有下列行為之一的，由市國資辦建議有關(guān)部門對責(zé)任人員給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）弄虛作假、營私舞弊或玩忽職守導(dǎo)致大額資產(chǎn)流失或當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的；

 （二）擅自變更提高收費標(biāo)準(zhǔn)的。



 第二十三條 資產(chǎn)評估機構(gòu)為產(chǎn)權(quán)交易雙方進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場提供不真實評估資料的，由市國資辦依法處罰；因此而導(dǎo)致資產(chǎn)大額流失或當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)賠償損失，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第二十四條 本辦法實施細(xì)則由市國資辦制定，并報市政府批準(zhǔn)。



 第二十五條 本辦法由市國資辦負(fù)責(zé)解釋。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。