• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號(hào)】蘇政發(fā)[1998]14號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-02-13
• 【生效日期】1998-02-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

省政府關(guān)于印發(fā)《江蘇省農(nóng)村電價(jià)管理暫行辦法》的通知

 省政府關(guān)于印發(fā)《江蘇省農(nóng)村電價(jià)管理暫行辦法》的通知
 
（蘇政發(fā)［1998］14號(hào)1998年2月13日）
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

 現(xiàn)將《江蘇省農(nóng)村電價(jià)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 江蘇省農(nóng)村電價(jià)管理暫行辦法





 第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村電價(jià)的管理與監(jiān)督，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國價(jià)格法》和《
中華人民共和國電力法》精神制定本辦法。



 第二條 農(nóng)村電價(jià)分工業(yè)（含非、普工業(yè)）電價(jià)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)、農(nóng)村居民生活電價(jià)、非居民照明電價(jià)。



 第三條 農(nóng)村電價(jià)由國家目錄電價(jià)、三峽工程建設(shè)基金、新安江水庫移民資金、電力建設(shè)資金（費(fèi)）、省扶貧通電資金、省缺口電煤差價(jià)、指導(dǎo)性電量差價(jià)、農(nóng)村低壓電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)、損耗構(gòu)成。

 （一）國家目錄電價(jià)。嚴(yán)格按照國家計(jì)委、電力部每年核定的目錄電價(jià)執(zhí)行。農(nóng)村配變壓器屬農(nóng)村集體資產(chǎn)的，提高壓等級(jí)計(jì)收目錄電價(jià)，用戶承擔(dān)變壓器損耗；如果配電變壓器屬電力部門資產(chǎn)，按低壓等級(jí)計(jì)收目錄電價(jià)，變壓器損耗由電力部門承擔(dān)。

 （二）三峽工程建設(shè)基金。每千瓦時(shí)1．5分，其中農(nóng)村居民生活用電、中、小化肥生產(chǎn)用電按3厘收，貧困縣排灌和大型翻水站用電免征。

 （三）新安江水庫移民資金。每千瓦時(shí)1厘（1999年9月30日止），其中貧困縣農(nóng)業(yè)排灌和大型翻水站用電、農(nóng)村居民生產(chǎn)用電免征。

 （四）電力建設(shè)資金（費(fèi)）。標(biāo)準(zhǔn)和范圍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

 （五）省扶貧通電資金。除農(nóng)村居民生活用電免征外，每千瓦時(shí)6厘，征收期限按省政府規(guī)定執(zhí)行。

 （六）省缺口的電煤差價(jià)。標(biāo)準(zhǔn)和范圍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

 （七）指導(dǎo)性電量差價(jià)。指導(dǎo)性電量包括集資新建電廠、退役機(jī)組、地方小火（熱）電廠所發(fā)電量和跨省加工電電量，其差價(jià)水平按照上一級(jí)物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。為體現(xiàn)支農(nóng)政策，對農(nóng)村居民生活用電不加指導(dǎo)性電量差價(jià)；對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電原則上不加指導(dǎo)性電量差價(jià)，工業(yè)、商業(yè)承擔(dān)確有困難的，也可對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電適當(dāng)加收。

 （八）農(nóng)村低壓電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)。農(nóng)村低壓電網(wǎng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電管站負(fù)責(zé)維護(hù)、更新改造和管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電管站收取一定的低壓電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)。低壓電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)包括農(nóng)村電網(wǎng)的運(yùn)行費(fèi)用、折舊、修理費(fèi)、鄉(xiāng)村電工報(bào)酬等。收取標(biāo)準(zhǔn)的確定，既要考慮農(nóng)村電力事業(yè)的發(fā)展，又要考慮用戶的承受能力。具體標(biāo)準(zhǔn)由縣（市）物價(jià)部門會(huì)同電力部門提出意見。經(jīng)省轄市相應(yīng)部門審核，報(bào)省平衡后實(shí)行。低壓電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)的收取范圍僅為農(nóng)村低壓用戶，對由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電管站代收電費(fèi)的專用變壓器用戶只加收一定的電工報(bào)酬。低壓電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)的管理，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電管站或縣農(nóng)電總站負(fù)責(zé)，并單獨(dú)核算，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，不得挪作他用。每年的收支情況要在下一年初向群眾公布，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

 （九）損耗。指農(nóng)村用戶分表與總表數(shù)量之間的差額。損耗主要含低壓電網(wǎng)線路損耗、變壓器損耗和表計(jì)損耗。農(nóng)村低壓電網(wǎng)線損、變壓器損耗僅指農(nóng)村集體電力資產(chǎn)的損耗，表計(jì)損耗指農(nóng)戶電度表的損耗。凡是產(chǎn)權(quán)屬電力部門資產(chǎn)的損耗由電力部門承擔(dān)。低壓線損、變壓器損耗、表計(jì)損耗由縣（市）物價(jià)部門會(huì)同電力部門預(yù)算，并折算到電度電價(jià)中，不再另加用戶表損和電度損耗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專用變壓器用戶不承擔(dān)農(nóng)村低壓電網(wǎng)電能損耗。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電管站必須將低壓線損作為考核村電工的指標(biāo)之一，爭取把低壓線損率控制在12％以內(nèi)。



 第四條 各縣（市）在保持現(xiàn)行電價(jià)總水平不變的前提下實(shí)行分類綜合電價(jià)制度。逐步實(shí)現(xiàn)同一電網(wǎng)內(nèi)的同一電壓等級(jí)、同一用電類別的用戶，執(zhí)行相同的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，目前原則上一縣（市）一價(jià)。一縣（市）一價(jià)難以一步到位的，可以幾個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）執(zhí)行一個(gè)片價(jià)，到1999年底全省實(shí)行一縣（市）一價(jià)。分類綜合電價(jià)由縣（市）物價(jià)部門會(huì)同電力部門按照“以收抵支”的原則測算，經(jīng)省轄市物價(jià)部門會(huì)同電力部門審核后報(bào)省平衡公布。測算農(nóng)村分類綜合電價(jià)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省電價(jià)政策，不得亂加項(xiàng)目，提高或變相提高電價(jià)水平。分類綜合電價(jià)原則上一年核定一次，執(zhí)行中發(fā)生的溢收部分，用于平抑下一年農(nóng)村電價(jià)水平和改造農(nóng)村電網(wǎng)；少收部分下一年調(diào)整電價(jià)時(shí)彌補(bǔ)。



 第五條 對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電管站已實(shí)行承包責(zé)任制的縣（市）供電局，要切實(shí)加強(qiáng)管理，努力完善承包辦法。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電管站承包的結(jié)余款，主要用于彌補(bǔ)農(nóng)村電網(wǎng)維修改造資金的不足和降低下一年電價(jià)水平。禁止鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電管站對村或村電工個(gè)人承包電費(fèi)。



 第六條 各縣（市）對農(nóng)村電價(jià)和電費(fèi)必須做到“五統(tǒng)一”即：統(tǒng)一電價(jià)水平；統(tǒng)一收據(jù)、發(fā)票；統(tǒng)一抄表收費(fèi)；統(tǒng)一帳卡；統(tǒng)一公布。在同一縣（市）范圍內(nèi)，帳卡、收據(jù)、發(fā)票應(yīng)同一格式，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電管站統(tǒng)一組織抄表、收費(fèi)，村一級(jí)無權(quán)開票收費(fèi)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電管站每月按用電戶數(shù)、用電量、用電單價(jià)、繳費(fèi)情況等分村張榜公布。



 第七條 各級(jí)地方政府及電力部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省農(nóng)村電價(jià)政策，不得以任何借口加價(jià)和攤派。對于各種“搭車”收費(fèi)，各級(jí)電力部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電管站應(yīng)予以抵制，不得代收，更不得從中提取手續(xù)費(fèi)。



 第八條 各級(jí)物價(jià)部門要加強(qiáng)對農(nóng)村電價(jià)的監(jiān)督管理，對農(nóng)村電價(jià)違法行為要嚴(yán)肅查處，依法給予行政處罰，對農(nóng)村電價(jià)違法行為中的有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分。



 第九條 凡縣（市、郊區(qū)）以下［不含縣以及縣（市）供電局直接收取電費(fèi)的用戶］電力用戶均適用本辦法。



 第十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。各地可參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。



 第十一條 本辦法由省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。