西藏自治區(qū)實施《中華人民共和國教師法》辦法
西藏自治區(qū)實施《中華人民共和國教師法》辦法
(1998年1月9日西藏自治區(qū)第六屆人民
第一條 為保障教師的合法權(quán)益,提高教師素質(zhì),加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),促進(jìn)社會主義教育事業(yè)的發(fā)展和科教興藏戰(zhàn)略的實施,根據(jù)《 中華人民共和國教師法》(以下簡稱《 教師法》)和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際情況,制定本辦法。
代表大會常務(wù)委員會第28次會議通過)
第二條 本辦法適用于本自治區(qū)內(nèi)和隸屬本自治區(qū)的各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作的教師。
第三條 教師承擔(dān)教書育人、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命,享有和履行《教師法》規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),遵守教師的職業(yè)道德,為人師表,忠誠于人民的教育事業(yè)。
第四條 全社會都應(yīng)當(dāng)尊重教師,形成尊師重教的良好社會環(huán)境。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師的思想政治教育,特別是愛國主義和民族團(tuán)結(jié)的教育;提高教師的業(yè)務(wù)水平,保障教師的合法權(quán)益,提高教師的社會地位。
第五條 自治區(qū)教育行政部門主管本自治區(qū)的教師工作。地(市)、縣教育行政部門按照各自權(quán)限主管教師工作。
政府各部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位等舉辦的學(xué)校和教育機(jī)構(gòu),由其主管部門負(fù)責(zé)教師工作。
學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,自主進(jìn)行教師管理工作。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定教師隊伍建設(shè)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實施,對實施規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)予以保障。
第七條 各級人民政府及其教育行政部門、各有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),努力創(chuàng)造條件保障教師完成教育教學(xué)任務(wù),不斷改善教師的工作條件和生活條件,穩(wěn)定教師隊伍。
第八條 在本自治區(qū)取得教師資格應(yīng)當(dāng)具備的條件按照《 教師法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 教師資格按下列規(guī)定認(rèn)定:
(一)幼兒教師、小學(xué)教師的教師資格由縣教育行政部門認(rèn)定;
(二)初中教師的教師資格由地(市)教育行政部門認(rèn)定;
(三)高中教師、中等職業(yè)學(xué)校教師、中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師、高等學(xué)校教師資格由自治區(qū)教育行政部門認(rèn)定。
經(jīng)認(rèn)定具備教師資格的人員,由認(rèn)定部門授予教師資格證書。
取得教師資格的人員首次任教進(jìn),實行一年的試用期。
第十條 教師受到開除公職處分或者其教師資格是通過不正當(dāng)方式取得的,由教師認(rèn)定部門予以撤銷。
撤銷教師資格的,由認(rèn)定部門收回教師資格證書。依法喪失教師資格的,由認(rèn)定部門注銷教師資格證書,并報自治區(qū)教育行政部門備案。
第十一條 本自治區(qū)教師職務(wù)制度按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 自治區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定教師考核的原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,對考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)實行教師聘任制,建立健全教師年度考核制度??己私Y(jié)果記入考績檔案,作為晉升和續(xù)聘、解聘、低聘教師職務(wù)以及實施獎懲的依據(jù)。
第十三條 自治區(qū)、地(市)人民政府(行署)應(yīng)當(dāng)采取措施保證師范生的培養(yǎng),為建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍培養(yǎng)后備人才。
師范院校和非師范院校中接受師范教育的學(xué)生免交學(xué)費(fèi),享受專業(yè)獎學(xué)金。
第十四條 在校期間免收學(xué)費(fèi)、享受專業(yè)獎學(xué)金的師范畢業(yè)生,必須從事教育教學(xué)工作,實行任教服務(wù)期制度,期限至少為8年(含實習(xí)期)。未滿服務(wù)期限的師范畢業(yè)生,不得調(diào)離教育部門。因特殊情況需調(diào)離教育部門的,必須征得主管教育行政部門的同意,報自治區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)。
自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,鼓勵師范畢業(yè)生終身從事教育教學(xué)工作、特別是到縣及縣以下學(xué)校任教;鼓勵非師范院校畢業(yè)生從事教育教學(xué)工作。
第十五條 縣以上各級人民政府及其教育行政部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)造條件,提高現(xiàn)有教師的學(xué)歷層次、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,每三年至五年安排教師一次進(jìn)修或其它形式的培訓(xùn),并把中青年骨干教師作為重點(diǎn)。
在職教師的培訓(xùn)實行分工負(fù)責(zé)。高等學(xué)校教師的培訓(xùn),由所在學(xué)校負(fù)責(zé);中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校教師的培訓(xùn),由學(xué)校主管部門和舉辦者負(fù)責(zé);普通中小學(xué)和職業(yè)中學(xué)教師的培訓(xùn),由各級教育行政部門負(fù)責(zé)。
第十六條 中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),按經(jīng)費(fèi)管理權(quán)限由教育行政部門從教育事業(yè)費(fèi)中按不少于教師工資總額的1%提取培訓(xùn)專項經(jīng)費(fèi)。
高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),由自治區(qū)教育行政部門或其主管部門從教育事業(yè)費(fèi)中按不少于教師工資總額的1%提取培訓(xùn)專項經(jīng)費(fèi)。
部門、企業(yè)事業(yè)單位和社會力量所辦學(xué)校的教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按不少于學(xué)校當(dāng)年教師工資總額的1%由辦學(xué)者予以保障。
第十七條 教師工資應(yīng)當(dāng)保證按時足額發(fā)放。任何部門、單位或者個人不得以任何理由克扣、挪用、截留和拖欠教師的工資及按有關(guān)規(guī)定享受的津貼、補(bǔ)貼。
教師平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于同類地區(qū)國家公務(wù)員的平均工資水平。
第十八條 在中小學(xué)和師范院校工作,累計教齡滿25年的教師,按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定并從教師崗位退休的,享受高于同樣工齡三個百分點(diǎn)的退休金,但最高不得超過100%。
從事特殊教育工作的教師按國家有關(guān)規(guī)定享受特教津貼。從事特教工作滿20年并在其崗位上退休的,其特教津貼計入本人退休金。
第十九條 在縣和縣以下任教10年以上仍在教師崗位工作的教師的子女,報考本自治區(qū)的師范院校的,錄取時給予適當(dāng)照顧。
第二十條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將教師住宅建設(shè)納入城鄉(xiāng)基本建設(shè)規(guī)劃,集中一定財力,為教師建設(shè)住房,努力改善教師住房條件。對城市教師住房的建設(shè)、租賃、出售實行優(yōu)先優(yōu)惠。
城鎮(zhèn)教師家庭人均住房面積應(yīng)當(dāng)高于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄健?
縣、鄉(xiāng)兩級人民政府負(fù)責(zé)為農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)教師解決住房。
第二十一條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在職工分配住房、集資建房時,夫妻一方為教師的,在同等條件下應(yīng)當(dāng)予以照顧。
第二十二條 特級教師、獲得國家和自治區(qū)有突出貢獻(xiàn)專家稱號的教師,除享受國家和自治區(qū)規(guī)定的有關(guān)待遇外,每年加發(fā)一個月政府特殊津貼。
被評為國家優(yōu)秀教師或全國勞動模范的教師、連續(xù)兩次被評為自治區(qū)優(yōu)秀教師或先進(jìn)教育工作者的教師,除享受國家和自治區(qū)規(guī)定的有關(guān)待遇外,給予該稱號獎金總額20%的一次性獎勵。
第二十三條 縣級以上人民政府對有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰獎勵。自治區(qū)每三年進(jìn)行一次。
第二十四條 各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織年滿40歲或教齡20年以上以及具有中級以上教師職務(wù)的教師一般每三年最長不超過五年進(jìn)行一次身體健康檢查,所需經(jīng)費(fèi)由各級人民政府或者辦學(xué)單位予以保障。
第二十五條 各級人民政府可以建立教師獎勵基金,鼓勵區(qū)內(nèi)外組織和個人向依法成立的教師獎勵基金組織提供捐助。
第二十六條 對有破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂祖國言行或者向?qū)W生灌輸破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂祖國思想的教師,由認(rèn)定部門撤銷其教師資格。
對向未成年學(xué)生灌輸宗教思想或者強(qiáng)迫未成年學(xué)生信仰宗教的教師,由主管部門責(zé)令其限期改正,并給予行政處分,經(jīng)多次教育無效的,由認(rèn)定部門撤銷其教師資格。
對違反本辦法第十四條第一款規(guī)定的,根據(jù)不同情況,追繳培養(yǎng)費(fèi),具體辦法按自治區(qū)人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本辦法由自治區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自一九九八年四月一日起施行。
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