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  • 【發(fā)布單位】82502
  • 【發(fā)布文號】陜政發(fā)[1997]58號
  • 【發(fā)布日期】1997-12-31
  • 【生效日期】1997-12-31
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府、陜西省軍區(qū)關(guān)于 做好1997年冬季退役士兵接收安置工作的通知

陜西省人民政府、陜西省軍區(qū)關(guān)于
做好1997年冬季退役士兵接收安置工作的通知

(1997年12月31日陜政發(fā)〔1997〕58號)

各市、縣(區(qū))人民政府,各地區(qū)行政公署,省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu),各軍分區(qū),各縣(市、區(qū))人民武裝部:
根據(jù)《國務(wù)院、中央軍委1997年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國發(fā)〔1997〕32號)精神,為了切實做好我省1997年冬季士兵接收安置工作,特作如下通知:

一、接收安置對象和時間
1997年冬季退役士兵接收安置對象為:服現(xiàn)役期滿不需要超期服役的義務(wù)兵;服現(xiàn)役滿13年以上不需要繼續(xù)服現(xiàn)役的志愿兵。精簡單位的編余志愿兵,服現(xiàn)役滿10年不滿13年的,可安排部分提前轉(zhuǎn)業(yè)。
全省接收退役士兵工作已從1998年1月初開始,1998年2月底前結(jié)束。駐西藏、新疆和青海玉樹、果洛地區(qū)的部隊,經(jīng)所在大單位批準(zhǔn),義務(wù)兵退役接收時間可以適當(dāng)提前或推后,其他部隊未經(jīng)總參謀部批準(zhǔn)的,義務(wù)兵退役接收時間不得提前或推遲。各地市復(fù)員退伍軍人安置辦公室務(wù)于1998年2月底前將《接收安置審查表》和《簡況統(tǒng)計表》報省復(fù)員退伍軍人安置辦公室審核。由省安辦會同有關(guān)部門按系統(tǒng)、分地區(qū)均衡分配安置任務(wù),并盡早下達(dá)全省的安置計劃,安置計劃下達(dá)后,省級各主管部門要在一個月內(nèi)將計劃分解、下達(dá)完畢。各地、各部門要集中力量、集中時間進行安置,務(wù)必在1998年8月底前完成安置任務(wù)。
各級復(fù)員退伍軍人安置辦公室要嚴(yán)格把好接收審查關(guān),城鎮(zhèn)入伍的退伍軍人,必須持有加蓋“陜西省非農(nóng)業(yè)戶口應(yīng)征青年安置專用章”的入伍通知書,方予安置。城鎮(zhèn)青年占農(nóng)村指標(biāo)入伍和從非戶口所在地入伍的,只準(zhǔn)落戶不予安置。對檔案中缺少《入伍批準(zhǔn)書》和《士兵登記表》的不予接收,并將檔案退回原部隊。從農(nóng)村入伍,在服役期間或退伍后購買城鎮(zhèn)居民戶口、退役手續(xù)不全和檔案材料嚴(yán)重涂改、缺件的,各地一律不得納入城鎮(zhèn)安置范圍。對未經(jīng)集中交接的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵,一律不得自行接收。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家安置政策,不得隨意擴大安置范圍。

二、認(rèn)真做好接待轉(zhuǎn)運工作
軍地有關(guān)部門要按照《入伍新兵和退伍老兵運輸規(guī)定》(〔1997〕后交字第438號),加強領(lǐng)導(dǎo),周密計劃,精心組織,切實搞好退役士兵運送工作。各級鐵路、交通、民航和軍交運輸部門要密切配合,統(tǒng)籌安排,確保運輸安全。要積極熱情地幫助退伍軍人解決返鄉(xiāng)途中遇到的實際問題,保證他們購票、托運行李、出站(港)和中轉(zhuǎn)換乘“四優(yōu)先”。各軍供站,寶雞、咸陽、延安接待轉(zhuǎn)運站等有關(guān)方面要認(rèn)真做好接待服務(wù)工作。

三、做好退出現(xiàn)役士兵的思想教育工作
退役士兵返回原籍后,當(dāng)?shù)厝嗣裾嗣裎溲b部要采取召開歡迎會、座談會、登門走訪等形式,主動聽取退役士兵的意見和要求。要加強對退役士兵的管理教育,組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)十五大精神,著重抓好優(yōu)良傳統(tǒng)教育、遵紀(jì)守法教育,以及必要的安置政策教育和服預(yù)備役教育,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識國家改革開放和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的形勢,樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的就業(yè)觀念,顧全大局,講奉獻、守紀(jì)律,在就業(yè)問題上服從國家需要,聽從地方政府的安排。對農(nóng)村籍退伍軍人,縣級安置部門要指導(dǎo)鄉(xiāng)、村組織做好安置銜接工作,幫助解決工作中的具體問題。要注意做好貧困地區(qū)和受災(zāi)地區(qū)農(nóng)村籍退伍軍人家訪工作,對退役士兵在生產(chǎn)、生活、住房方面遇到的困難,各地要安排適當(dāng)?shù)膶m椊?jīng)費幫助解決。要運用廣播、電視、報刊等各種宣傳輿論工具廣泛深入地開展國防教育、安置政策教育和法規(guī)教育,大力宣傳做好退伍軍人安置工作的政治意義,在全社會形成重視、關(guān)心、支持退伍軍人的良好氛圍。

四、切實做好退伍安置工作
根據(jù)我省經(jīng)濟發(fā)展不平衡、安置任務(wù)較大的情況,為了使各部門、各單位科學(xué)、合理地均衡承擔(dān)安置任務(wù),1997年冬季退出現(xiàn)役士兵的安置工作繼續(xù)堅持“統(tǒng)一計劃、分級負(fù)責(zé)”和“按職工比例分配任務(wù)”的原則。各級政府要從適應(yīng)和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟需要出發(fā),在繼續(xù)貫徹執(zhí)行“按系統(tǒng)分配任務(wù)、包干安置”辦法的前提下,根據(jù)實際情況,本著均衡負(fù)擔(dān)的原則,科學(xué)合理地制訂分配計劃。各用人單位要從鞏固國防,維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),不折不扣地完成當(dāng)?shù)卣峙涞陌仓萌蝿?wù)。各行業(yè)、各部門制定本單位招工、招干政策,編制用人計劃,不得與退伍安置政策相抵觸。要把向股份制企業(yè)、“三資”企業(yè)、規(guī)模較大的私營企業(yè)分配城鎮(zhèn)退役士兵作為拓寬安置渠道的重點工作認(rèn)真做好。有條件的地區(qū)要通過擴大“雙向選擇、供需見面”范圍,試行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移,統(tǒng)籌計劃,適當(dāng)組織跨縣易地安置,提倡和鼓勵退出現(xiàn)役士兵自謀職業(yè),實現(xiàn)多渠道、多形式安置。各有關(guān)部門要在貸款、稅收、征地等多方面給予優(yōu)惠,提供方便條件。各地財政要撥出一定數(shù)量的經(jīng)費,用于對退役士兵進行必要的技術(shù)技能培訓(xùn),以提高他們就業(yè)的能力。要采取切實有效措施,進一步做好傷病殘軍人特別是特、一等傷病殘軍人的接收安置工作,軍地雙方應(yīng)加強聯(lián)系,按規(guī)定時限和要求建好房,確保特、一等傷病殘軍人能夠及時安置到位。要認(rèn)真貫徹實施《培養(yǎng)和開發(fā)使用退伍軍人兩用人才工作發(fā)展規(guī)劃》,加大培養(yǎng)和開發(fā)使用退伍軍人兩用人才力度,推動這項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展。
退役士兵安置是關(guān)系到國家經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會穩(wěn)定的一件大事,是一項長期的、重要的政治任務(wù),也是雙擁工作的一個組成部分。我省今年冬季退出現(xiàn)役士兵安置任務(wù)仍然十分艱巨。各級政府要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,把這項工作列入重要的議事日程,切實保證退出現(xiàn)役士兵得到妥善安置。要著力解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置難的問題,堅決糾正個別單位拒不執(zhí)行省上下達(dá)的安置計劃的錯誤做法,確保退役士兵得到及時安置。要完善激勵和制約機制,對完成任務(wù)好的單位要予以表彰和獎勵;對不顧全大局,拒絕接收安置退伍軍人或完不成安置任務(wù)的單位,上級主管部門要采取切實措施幫助其限期完成,依法保證退伍軍人的第一次就業(yè)。對造成嚴(yán)重后果的,當(dāng)?shù)卣罁?jù)國務(wù)院、中央軍委的規(guī)定,追究其領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任或予以處罰。省復(fù)員退伍軍人安置辦公室要及時了解掌握各地、各部門接收安置情況,對個別問題嚴(yán)重的要予以通報。各級安置部門要充分發(fā)揮職能作用,提高工作效率,嚴(yán)格執(zhí)行國家和省上的安置政策,堅決杜絕安置工作中的不正之風(fēng)。
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