上海市宗教印制品管理辦法
上海市宗教印制品管理辦法
(1997年12月31日上海市人民政府發(fā)布)
第一條 (目的和依據(jù))
為了加強本市宗教印制品的管理,維護宗教教職人員和信仰宗教公民的合法權(quán)益,促進本市宗教文化事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《上海市宗教事務(wù)條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 (定義)
本辦法所稱的宗教印制品,是指出版單位公開發(fā)行的宗教出版物以外的,記載或者闡述宗教經(jīng)書、典籍、教義、教規(guī)的圖書報刊、音像制品和電子讀物。
第三條 (適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)宗教印制品的印制、供應(yīng)及其管理。
第四條 (管理部門)
市宗教事務(wù)行政部門是本市宗教印制品的行政主管部門。區(qū)、縣宗教事務(wù)行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)宗教印制品的管理。
新聞出版、廣播電影電視、工商、公安等行政部門應(yīng)當按照各自職責,做好宗教印制品的管理工作。
第五條 (印制者的條件)
宗教團體、宗教活動場所和經(jīng)市宗教事務(wù)行政部門同意的其他宗教組織(以下統(tǒng)稱宗教組織),可以印制宗教印制品。
個人和非宗教組織不得印制宗教印制品。
第六條 (承接印制單位的條件)
宗教組織需要印制宗教印制品的,應(yīng)當委托經(jīng)國家或者本市新聞出版行政部門批準設(shè)立的出版物印制單位印制。
第七條 (印制申請與審批)
宗教組織需要印制宗教制品的,應(yīng)當向市宗教事務(wù)行政部門提交申請書,并提供下列材料:
(一)宗教組織和印制單位的證明文件;
(二)宗教印制品樣本;
(三)有關(guān)市級宗教團體的書面意見。
市宗教事務(wù)行政部門應(yīng)當自收到申請之日起60日內(nèi)提出審批意見,并給予申請人書面答復(fù)。經(jīng)審批同意印制的,由市宗教事務(wù)行政部門發(fā)給印制批準書。取得印制批準書的申請人,還應(yīng)當向市新聞出版行政部門或者市廣播電影電視行政部門申領(lǐng)準?。ㄖ疲┳C明。
第八條 (宗教印制品內(nèi)容修改的審批)
經(jīng)市宗教事務(wù)行政部門審批同意印制的宗教印制品,其內(nèi)容不得擅自修改;確需修改的,宗教組織應(yīng)當重新辦理印制申請審批手續(xù)。
第九條 (準?。ㄖ疲┳C明的使用)
準?。ㄖ疲┳C明限于規(guī)定的期限內(nèi)使用。
準印(制)證明不得偽造、涂改、出借、出租或者轉(zhuǎn)讓。
第十條 (印制業(yè)務(wù)的承接)
承接印制單位接受宗教組織委托印制宗教印制品的,應(yīng)當查驗宗教組織持有的準印(制)證明,并與宗教組織簽訂印制合同。
承接印制單位不得接受個人和下列組織委托印制宗教印制品:
(一)未持有效準印(制)證明的宗教組織;
(二)非宗教組織。
第十一條 (印制數(shù)量的限制)
承接印制單位印制宗教制品的數(shù)量,不得超過準印(制)證明核定的印制數(shù)量。
第十二條 (宗教印制品的規(guī)定事項)
宗教印制品或者其包裝的明顯位置,應(yīng)當標明宗教組織的名稱和地址、承接印制單位的名稱和地址、準印(制)證明的編號、印制的次數(shù)和日期等事項。
第十三條 (禁止印制的宗教印制品)
禁止印制含有下列內(nèi)容的宗教印制品:
(一)違反 憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(三)危害國家安全、榮譽和利益的;
(四)煽動民族分裂,侵害少數(shù)民族風俗習慣,破壞民族團結(jié)的;
(五)泄露國家秘密的;
(六)宣揚淫穢、迷信或者渲染暴力,危害社會公德和民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(七)侮辱或者誹謗他人的;
(八)可能影響宗教組織團結(jié)的;
(九)可能引起信教公民和不信教公民爭論的;
(十)法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
第十四條 (樣本的送交與留存)
宗教組織應(yīng)當在宗教印制品印制完成之日起15日內(nèi),向市宗教事務(wù)行政部門以及新聞出版行政部門或者市廣播電影電視行政部門送交宗教印制品樣本。
承接印制單位應(yīng)當在宗教印制品印制完成之日起1年內(nèi),留存一份宗教印制品樣本備查。
第十五條 (供應(yīng)場所)
宗教印制品應(yīng)當在宗教組織內(nèi)或者市宗教事務(wù)行政部門規(guī)定的場所內(nèi)供應(yīng)。
第十六條 (供應(yīng)宗教印制品的限制)
宗教印制品的供應(yīng)場所不得供應(yīng)下列宗教印制品:
(一)含有本辦法第十三條禁止內(nèi)容的;
(二)未經(jīng)批準印制的;
(三)未標明本辦法第十二條規(guī)定事項的。
對前款規(guī)定禁止供應(yīng)的宗教印制品,有關(guān)組織和個人應(yīng)當上交或者將有關(guān)問題報告宗教事務(wù)行政部門。
第十七條 (受贈管理)
宗教組織接受香港特別行政區(qū)、澳門和臺灣地區(qū)以及外國的組織或者個人贈送的宗教印制品,應(yīng)當向市宗教事務(wù)行政部門提出申請,由市宗教事務(wù)行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十八條 (行政處罰)
對宗教組織違反本辦法規(guī)定,印制、供應(yīng)宗教印制品的,由市或者區(qū)、縣宗教事務(wù)行政部門按照《上海市宗教事務(wù)條例》的規(guī)定給予處罰。
對個人和非宗教組織違反本辦法規(guī)定,印制、供應(yīng)宗教印制品的,由新聞出版、廣播電影電視、公安或者工商行政部門按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
對承接印制單位違反本辦法規(guī)定,接受委托印制宗教印制品的,由新聞出版或者廣播電影電視行政部門按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第十九條 (處罰程序)
宗教事務(wù)行政部門作出行政處罰,應(yīng)當出具行政處罰決定書。收繳罰款,應(yīng)當出具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù)。
罰款按規(guī)定上繳國庫。
第二十條 (復(fù)議和訴訟)
當事人對行政管理部門的具體行政行為不服的,可以按照《 行政復(fù)議條例》和《 中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議,不提起訴訟,又不履行具體行政行為的,作出具體行政行為的行政管理部門可以依據(jù)《 中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十一條 (不適用范圍)
因研究、閱讀需要印制的宗教印制品,不適用本辦法。
第二十二條 (應(yīng)用解釋部門)
本辦法的具體應(yīng)用問題,由上海市宗教事務(wù)局負責解釋。
第二十三條 (施行日期)
本辦法自1998年3月1日起施行。
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