- 【發(fā)布單位】82002
- 【發(fā)布文號(hào)】自治區(qū)政府第16號(hào)令
- 【發(fā)布日期】1997-12-22
- 【生效日期】1992-12-08
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦選礦環(huán)境管理辦法
廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦選礦環(huán)境管理辦法
(1992年12月8日廣西壯族自治區(qū)人民政府第5號(hào)令發(fā)布根據(jù)1997年12月22日發(fā)布的廣西壯族自治區(qū)政府第16號(hào)令《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于清理政府規(guī)章的決定》進(jìn)行修正)
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦、選礦的環(huán)境管理,保護(hù)生態(tài)平衡和人民身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《國(guó)務(wù)院 關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)環(huán)境管理的規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門),對(duì)本轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦、選礦的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。環(huán)境保護(hù)的具體工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門組織實(shí)施。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦、選礦必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī),制定和采取防治污染和水土流失的措施。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體申請(qǐng)采礦、選礦,必須填寫《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦、選礦環(huán)境影響報(bào)告表》,報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門審批后,再報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境部門審批。未經(jīng)批準(zhǔn)的土地部門不予批地,銀行不予貸款,礦產(chǎn)資源管理部門不得發(fā)給采礦許可證和選礦許可證,工商行政管理部門不得發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
已有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦、選礦,必須按前款規(guī)定補(bǔ)填報(bào)《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦、選礦環(huán)境影響報(bào)告表》
第五條 禁止在居民稠密區(qū)、國(guó)家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的不能移動(dòng)的歷史文物和名勝古跡所在地采礦、選礦。
在自治區(qū)規(guī)定的上述區(qū)域采礦、選礦的,必須報(bào)經(jīng)自治區(qū)環(huán)保部門和礦產(chǎn)資源管理部門批準(zhǔn)。
第六條 采礦點(diǎn)必須筑有攔渣壩,選礦必須建立尾礦庫(kù)。采、選礦的廢水、廢汽必須經(jīng)過(guò)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后,才能排放。
第七條 開采礦產(chǎn)資源,必須節(jié)約用地。因采礦破壞土地的,采礦單位或個(gè)人按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,恢復(fù)到復(fù)墾方案要求的使用狀態(tài)。
第八條 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采、選有色金屬、黑色金屬、煤炭和其他非金屬等礦種的,征收排污費(fèi)。
排污費(fèi)由市、縣礦產(chǎn)經(jīng)銷部門按照礦產(chǎn)品銷售額的百分之五至百分之七代征收。各類礦種的具體征收標(biāo)準(zhǔn)和排污費(fèi)的具體管理使用辦法由自治區(qū)物價(jià)局、財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局另行規(guī)定。
排污費(fèi)必須集中管理、??顚S?。其中返還作環(huán)境治理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的部分,交由市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門在財(cái)政部門和環(huán)保部門的監(jiān)督下,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體礦山和個(gè)體采礦、選礦的環(huán)境綜合治理需要統(tǒng)籌安排使用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦、選礦繳納排污費(fèi),并不免除其應(yīng)承擔(dān)的治理污染、賠償損失和法律規(guī)定的其他責(zé)任。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦、選礦按國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定對(duì)排放的廢水、廢渣進(jìn)行了治理,并達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,可以向所在地的市、縣環(huán)保部門提出申請(qǐng),經(jīng)所在地市、縣環(huán)保部門檢測(cè)認(rèn)可批準(zhǔn)后,可以免繳或減繳排污費(fèi)。
第十條 對(duì)污染環(huán)境、長(zhǎng)期不作治理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦、選礦,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門應(yīng)積極主動(dòng)查處;當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門不處理的,上級(jí)環(huán)保部門可以直接處理。處理中征收的排污費(fèi)和罰沒(méi)款,上交上級(jí)地方財(cái)政。
第十一條 礦山環(huán)境綜合治理方案由市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門編制。報(bào)同級(jí)環(huán)保部門會(huì)同礦產(chǎn)資源管理部門審批后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門組織實(shí)施,所需經(jīng)費(fèi)從礦山環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金中劃撥。
第十二條 違反第四條第二款規(guī)定的,處以一千元以上五千元以下的罰款。
第十三條 違反第五條規(guī)定的,由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門會(huì)同礦產(chǎn)資源管理部門責(zé)令其停產(chǎn)或者搬遷。
第十四條 違反第六條規(guī)定的,由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門責(zé)令其限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的處以一千元以上三千元以下的罰款;拒不治理的,處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第十五條 違反第七條規(guī)定的,由市、縣土地管理部門按照土地管理法規(guī)處理。
第十六條 罰沒(méi)財(cái)物全部上繳當(dāng)?shù)刎?cái)政。
第十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi),直接向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,造成重大污染事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或人身傷亡的嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第十九條 環(huán)保部門或其他有關(guān)部門工作人員,違反本辦法規(guī)定,嚴(yán)重失職、徇私舞弊、收受賄賂的由有關(guān)主管部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十條 對(duì)礦山環(huán)境管理工作有突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,由自治區(qū)環(huán)保部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 本辦法由自治區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。過(guò)去自治區(qū)有關(guān)征收環(huán)保費(fèi)的規(guī)定與本辦法不符的即行停止執(zhí)行。
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