• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政發(fā)[1997]41號
• 【發(fā)布日期】1997-12-08
• 【生效日期】1997-12-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府關(guān)于清理和規(guī)范涉及 學(xué)校和學(xué)生負(fù)擔(dān)收費(fèi)項(xiàng)目的通知

湖南省人民政府關(guān)于清理和規(guī)范涉及
 學(xué)校和學(xué)生負(fù)擔(dān)收費(fèi)項(xiàng)目的通知
 
（湘政發(fā)〔1997〕41號1997年12月8日）
各地區(qū)行政公署，自治州、市、縣人民政府，省直機(jī)關(guān)各單位：

 根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、政策和《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，為切實(shí)減輕學(xué)校和學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，規(guī)范收費(fèi)行為，現(xiàn)就清理和規(guī)范涉及學(xué)校和學(xué)生負(fù)擔(dān)收費(fèi)項(xiàng)目的有關(guān)問題通知如下：



 一、從通知之日起，取消對學(xué)校和學(xué)生的下列收費(fèi)：

 （一）取消有關(guān)部門對學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目

 1、各種攤派、贊助；

 2、無法律、法規(guī)規(guī)定或未按法律、法規(guī)報(bào)批的集資和評估、達(dá)標(biāo)收費(fèi)；

 3、各部門各單位以盈利為目的面向?qū)W校舉辦的業(yè)務(wù)對口人員強(qiáng)制性培訓(xùn)班的收費(fèi)；

 4、各級各部門下硬指標(biāo)強(qiáng)行攤派學(xué)校訂購報(bào)刊雜志的收費(fèi)；

 5、行政部門或行政部門委托行使行政職能的各類事務(wù)所違背學(xué)校意愿收取的顧問費(fèi)和咨詢費(fèi)；

 6、各級教育行政部門對中、小學(xué)校征收的雜費(fèi)和代收費(fèi)規(guī)定比例的上繳費(fèi)以及對學(xué)校收取的“勤工儉學(xué)”費(fèi)。

 （二）取消教育行政部門和各類學(xué)校對學(xué)生的收費(fèi)項(xiàng)目：

 1、除自學(xué)考試外對學(xué)生收取的考試費(fèi)、補(bǔ)考費(fèi)、試卷費(fèi)；

 2、向?qū)W生推銷商品（如校服、住宿用品等）的收費(fèi)；

 3、超出省教委、省物價(jià)局、省財(cái)政廳規(guī)定的用書目錄向?qū)W生發(fā)行的各類書籍資料收費(fèi)；

 4、對學(xué)生收取的基本建設(shè)費(fèi)或建校費(fèi)；

 5、對學(xué)生收取的獎(jiǎng)學(xué)金費(fèi)；

 6、對學(xué)生收取的衛(wèi)生水電費(fèi)；

 7、在招生期間對學(xué)生收取的“捐資”、“贊助費(fèi)”；

 8、違反學(xué)生意愿對學(xué)生收取的搭餐費(fèi)和稻谷。



 二、1993年以來國家和省政府已宣布取消的收費(fèi)項(xiàng)目，不得以任何理由恢復(fù)或變相恢復(fù)（具體項(xiàng)目見附件一）。



 三、從通知之日起，學(xué)校的教學(xué)科研設(shè)施、教職工住宅、學(xué)生宿舍以及內(nèi)部生活配套的基本建設(shè)項(xiàng)目，列入“安居工程”計(jì)劃，并按省人民政府湘政發(fā)〔1993〕1號文件規(guī)定免交有關(guān)收費(fèi)。



 四、繼續(xù)貫徹執(zhí)行1994年以來省物價(jià)局、省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文規(guī)定涉及對學(xué)校和學(xué)生收費(fèi)的減免政策（有關(guān)具體規(guī)定見附件二）。



 五、各地各部門未經(jīng)省以上人民政府批準(zhǔn)自行出臺的涉及學(xué)?；?qū)W生的行政事業(yè)性收費(fèi)和未經(jīng)物價(jià)部門按管理權(quán)限審批的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，均屬越權(quán)設(shè)立的項(xiàng)目，一律予以撤銷。



 六、由省教材審定委員會負(fù)責(zé)對中小學(xué)用書進(jìn)行審定并按學(xué)期向社會公布用書目錄。中小學(xué)課本價(jià)格由新聞出版部門報(bào)省物價(jià)局核定后方可執(zhí)行。



 七、建立減輕學(xué)校和學(xué)生負(fù)擔(dān)工作責(zé)任制，各級政府和有關(guān)部門要把規(guī)范社會對學(xué)校、學(xué)校對學(xué)生的收費(fèi)行為當(dāng)作經(jīng)常性的工作來抓，哪一級政府和部門擅自出臺對學(xué)校和學(xué)生的收費(fèi)政策，就要追究那一級政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；哪一所學(xué)校對學(xué)生亂收費(fèi)，就要追究那所學(xué)校校長的責(zé)任。省政府督查室、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)本通知貫徹情況的督查，對違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處。


 附件：一、1993年以來國家和省政府宣布取消的涉及教育的收費(fèi)項(xiàng)目；

 二、1994年以來省物價(jià)局、省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文規(guī)定涉及對學(xué)校和學(xué)生收費(fèi)的減免政策。




 附件一： 1993年以來國家和省政府宣布

 取消的涉及教育的收費(fèi)項(xiàng)目



 1、課桌椅購置維護(hù)費(fèi)；

 2、儀器設(shè)備購置、維修管理費(fèi)；

 3、電教設(shè)備管理費(fèi)；

 4、校舍建設(shè)、維修費(fèi)；

 5、校園衛(wèi)生綠化費(fèi)；

 6、義務(wù)教育辦學(xué)條件保證金；

 7、學(xué)生學(xué)籍、檔案管理費(fèi)；

 8、選班費(fèi)；

 9、留級費(fèi)；

 10、轉(zhuǎn)學(xué)調(diào)檔費(fèi)；

 11、簽發(fā)畢業(yè)證費(fèi)；

 12、勤工儉學(xué)費(fèi)；

 13、學(xué)生軍訓(xùn)費(fèi)；

 14、各類學(xué)校學(xué)生證、學(xué)員證工本費(fèi)；

 15、社會力量辦學(xué)管理費(fèi)；

 16、畢業(yè)生改派費(fèi)；

 17、大中專委培生蓋章手續(xù)費(fèi)；

 18、校內(nèi)課堂測驗(yàn)考試費(fèi)；

 19、課堂學(xué)習(xí)競賽費(fèi)；

 20、學(xué)習(xí)達(dá)標(biāo)費(fèi)；

 21、優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；

 22、批改作業(yè)費(fèi)；

 23、教學(xué)研究費(fèi)；

 24、教學(xué)培訓(xùn)費(fèi)；

 25、對學(xué)生的各種罰款（損壞公物照價(jià)賠償除外）；

 26、升學(xué)介紹費(fèi)；

 27、升學(xué)檔案傳遞手續(xù)費(fèi)；

 28、升學(xué)信息資料費(fèi)；

 29、大中專委培生指標(biāo)費(fèi)，合同蓋章費(fèi)；

 30、高教自考轉(zhuǎn)辦專業(yè)手續(xù)費(fèi)；

 31、大專院校畢業(yè)生分配接收費(fèi)；

 32、升學(xué)管理費(fèi)；

 33、大中專計(jì)內(nèi)自費(fèi)生、委培生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)費(fèi)；

 34、技校從農(nóng)村招收學(xué)生指標(biāo)費(fèi)。




 附件二： 1994年以來省物價(jià)局、省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文
 規(guī)定涉及對學(xué)校和學(xué)生收費(fèi)的減免政策



 1、“鍋爐、壓力容器檢驗(yàn)費(fèi)”〔94〕湘價(jià)費(fèi)字第64號文件規(guī)定：對中小學(xué)校、幼兒園、托兒所按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50％收費(fèi)。

 2、“有線電視收費(fèi)”〔94〕湘價(jià)費(fèi)字第71號文件規(guī)定：大中專院校除家屬區(qū)外，其他安裝的每年扣除2個(gè)月免收；教學(xué)樓終端按50％收取收視維修費(fèi)。

 3、“城市市政公用設(shè)施配套費(fèi)”和“城市排水設(shè)施使用費(fèi)”〔94〕湘價(jià)費(fèi)字第77號文件規(guī)定：學(xué)校、幼兒園免征（不包括其經(jīng)濟(jì)實(shí)體）。

 4、“土地權(quán)屬調(diào)查和地籍測繪費(fèi)”和“土地管理費(fèi)（或稱征地管理費(fèi)）”〔94〕湘價(jià)費(fèi)字第78號文件規(guī)定：前者對學(xué)校免收，后者對中小學(xué)校、幼兒園免收。

 5、“電大考試、補(bǔ)考費(fèi)”〔94〕湘價(jià)費(fèi)字第79號文件規(guī)定：不得向?qū)W生收取。

 6、“成人教育錄取費(fèi)”、“普通中專招生錄取費(fèi)”、“高校、中專畢業(yè)證書工本費(fèi)”、“成人教育畢業(yè)證工本費(fèi)”〔94〕湘價(jià)費(fèi)字第79號文件規(guī)定：不得向?qū)W生收取。

 7、結(jié)合民用建筑修建人防地下室“易地統(tǒng)建費(fèi)”和“公共人防工程維護(hù)費(fèi)”〔94〕湘價(jià)費(fèi)字第39號文件規(guī)定：只對國家確定的人防重點(diǎn)城市（含郊縣）和省下達(dá)的重點(diǎn)縣（市）才能收取，其他不得收取。對未按規(guī)定修建防空地下室的學(xué)校（不含大專院校）免繳“易地統(tǒng)建費(fèi)”。

 8、“廢水、廢氣、廢渣、噪聲、工業(yè)燃煤、二氧化硫”等排污費(fèi)〔94〕湘價(jià)費(fèi)字第83號文件規(guī)定：對大專院校和中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、幼兒園、托兒所等暫不征收。

 9、“國內(nèi)植物檢疫費(fèi)”和“漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)”〔94〕湘價(jià)費(fèi)字第80號文件規(guī)定：前者對教學(xué)單位所需的少量原始種子實(shí)行限量免費(fèi)檢疫，后者對從事科學(xué)研究和教學(xué)活動(dòng)的單位免征。

 10、“商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)費(fèi)”〔94〕湘價(jià)房字第312號文件規(guī)定：對各類學(xué)校新建學(xué)生宿舍及幼兒園、托兒所免收。

 11、“城鎮(zhèn)治安聯(lián)防費(fèi)”〔94〕湘價(jià)費(fèi)字第285號文件規(guī)定：各類學(xué)校和幼兒園免繳。

 12、“環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)費(fèi)”《湖南省城市環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定：中小學(xué)校（不含所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體）交納垃圾、糞便清運(yùn)處理費(fèi)確有困難的，由城市環(huán)衛(wèi)部門視情減免。

 13、“城市建設(shè)規(guī)劃費(fèi)”〔96〕湘價(jià)房字第21號文件規(guī)定：中小學(xué)、托兒所、幼兒園的教學(xué)用房、學(xué)生集體宿舍免征。

 14、“技校招生錄取費(fèi)”和“技校畢業(yè)證費(fèi)”〔94〕湘價(jià)費(fèi)字第64號文件規(guī)定：不得向?qū)W生收取。

 15、“城市供水設(shè)施增容費(fèi)”〔94〕湘價(jià)房字第322號文件規(guī)定：中小學(xué)校、幼兒園免繳。

 16、“事業(yè)單位登記費(fèi)”〔96〕湘價(jià)費(fèi)字第289號文件規(guī)定：中小學(xué)校、幼兒園免收。