• 【發(fā)布單位】80608
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-04-03
• 【生效日期】1996-04-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市國際集裝箱道路運(yùn)輸管理辦法

大連市國際集裝箱道路運(yùn)輸管理辦法
 
（1996年4月3日大政發(fā)〔1996〕30號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)大連市國際集裝箱道路運(yùn)輸管理，維護(hù)國際集裝箱道路運(yùn)輸經(jīng)營秩序，根據(jù)《
中華人民共和國海上國際集裝箱運(yùn)輸管理規(guī)定》和《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于大連市轄區(qū)內(nèi)從事國際集裝箱道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，以及與國際道路運(yùn)輸有關(guān)的托運(yùn)人、貨運(yùn)代理經(jīng)營人等單位或個(gè)人。



 第三條 大連市交通局是大連市國際集裝箱道路運(yùn)輸管理的行政主管部門，其所屬大連市公路運(yùn)輸管理處（以下簡稱市管處）具體負(fù)責(zé)大連市國際集裝箱道路運(yùn)輸?shù)墓芾?、監(jiān)督工作。



 第四條 國際集裝箱道路運(yùn)輸管理，應(yīng)制定發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，貫徹安全、準(zhǔn)確、迅速、經(jīng)濟(jì)和文明服務(wù)的方針，保證國際集裝箱道路運(yùn)輸市場(chǎng)的健康發(fā)展。




 第二章 企業(yè)設(shè)立





 第五條 設(shè)立國際集裝箱道路運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)具備下列備件：

 （一）有完整的企業(yè)章程；

 （二）有健全的組織機(jī)構(gòu)、固定的營業(yè)場(chǎng)所；

 （三）有經(jīng)過業(yè)務(wù)和技術(shù)考核并取得合格證的管理人員和駕駛?cè)藛T；

 （四）有符合規(guī)定的專用汽車、停車場(chǎng)地；

 （五）有與所經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金，最低注冊(cè)資金為200萬元。



 第六條 申請(qǐng)開辦國際集裝箱道路運(yùn)輸企業(yè)，申請(qǐng)人應(yīng)持申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、企業(yè)章程（草案）、驗(yàn)資證明或資產(chǎn)評(píng)估證明以及辦公場(chǎng)所和停車場(chǎng)地使用權(quán)證明等有關(guān)資料，向企業(yè)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)市運(yùn)管處審核后，報(bào)市交通行政主管部門審批。

 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資國際集裝箱道路運(yùn)輸企業(yè)，可直接向市運(yùn)管處提出申請(qǐng)，經(jīng)市交通行政主管部門審核后，按有關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)交通行政主管部門審批。



 第七條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的國際集裝箱道路運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)持《公路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，到工商行政、稅務(wù)部門辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記手續(xù)后，經(jīng)市運(yùn)管處核定營運(yùn)車輛，領(lǐng)取《
道路運(yùn)輸證》。已核準(zhǔn)登記的國際集裝箱運(yùn)輸車輛應(yīng)裝置國際集裝箱運(yùn)輸標(biāo)志牌。



 第八條 國際集裝箱道路運(yùn)輸企業(yè)變更名稱、地址、經(jīng)營規(guī)模、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)或停業(yè)的，須按開業(yè)審批程序辦理變更或注銷手續(xù)。申請(qǐng)停業(yè)的企業(yè)，必須在停業(yè)前三十天內(nèi)，向市運(yùn)管處提交申請(qǐng)報(bào)告。



 第九條 企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍兼營國際集裝箱道路運(yùn)輸?shù)?，?yīng)按新設(shè)立國際集裝箱道路運(yùn)輸企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。




 第三章 車輛及運(yùn)輸管理





 第十條 運(yùn)輸國際集裝箱的掛車、牽引車、列車等車輛應(yīng)符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省、市有關(guān)規(guī)定。購置運(yùn)輸國際集裝箱車輛（含集裝箱裝卸機(jī)械），應(yīng)事先向市運(yùn)管處提交申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可購進(jìn)。



 第十一條 外省市車輛進(jìn)入我市承運(yùn)國際集裝箱，應(yīng)向市運(yùn)管處申報(bào)登記，經(jīng)核準(zhǔn)登記后方可運(yùn)營。



 第十二條 國際集裝箱道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行職責(zé)，保證運(yùn)輸車輛、裝卸機(jī)械及工具處于良好的技術(shù)狀況，確保承運(yùn)期限內(nèi)的集裝箱和集箱內(nèi)貨物的安全，并在約定的期限內(nèi)運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)。



 第十三條 國際集裝箱道路運(yùn)輸企業(yè)交接集裝箱，應(yīng)按設(shè)備交接單規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提取、交付指定的集裝箱，并如實(shí)在設(shè)備交接單上做出記錄。承運(yùn)人與場(chǎng)站經(jīng)營人交接集裝箱，應(yīng)核對(duì)箱號(hào)，嚴(yán)格按檢查交接標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。



 第十四條 經(jīng)道路運(yùn)輸?shù)膰H集裝箱（含由內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站、貨運(yùn)站集、疏港的國際集裝箱）實(shí)行合同運(yùn)輸管理。承運(yùn)人與托運(yùn)人進(jìn)行國際集裝箱運(yùn)輸交易，必須訂立《公路貨物運(yùn)輸合同》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。不認(rèn)真履行合同造成集裝箱損壞、箱內(nèi)貨物損壞或短缺等經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)任人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

 市運(yùn)管處對(duì)承運(yùn)人持有的設(shè)備交接單和其簽發(fā)的行車路單進(jìn)行簽章確認(rèn)，并實(shí)施監(jiān)督檢查。



 第十五條 國際集裝箱道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)經(jīng)市人民政府確定為搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急運(yùn)輸任務(wù)的國際集裝箱，實(shí)行責(zé)任運(yùn)輸，并應(yīng)在市交通行政主管部門的統(tǒng)一調(diào)度下，及時(shí)安排運(yùn)輸車輛，保證指令性運(yùn)輸任務(wù)的完成。



 第十六條 國際集裝箱道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)定期向市運(yùn)管處報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，運(yùn)輸收費(fèi)應(yīng)按照《遼寧省國際集裝箱運(yùn)輸費(fèi)收規(guī)則》規(guī)定執(zhí)行，使用專用發(fā)票，按規(guī)定的費(fèi)目和費(fèi)率結(jié)算，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。



 第十七條 國際集裝箱道路運(yùn)輸企業(yè)不得損害托運(yùn)人利益，隨意抬價(jià)殺價(jià)和偷漏稅費(fèi)；托運(yùn)人、貨運(yùn)代理經(jīng)營人不得壟斷貨源，倒賣或變相倒賣貨源，居間盤剝。



 第十八條 市運(yùn)管處對(duì)國際集裝箱道路運(yùn)輸企業(yè)，每年組織一次年度審驗(yàn)。




 第四章 罰則





 第十九條 違反本辦法有下列行為的，由市交通行政主管部門給予行政處罰：

 （一）無
道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或外省市車輛未辦理申報(bào)登記從事國際集裝箱道路運(yùn)輸?shù)模瑳]收全部非法所得，并可處非法所得額1至3倍的罰款；拒不接受查處或者繼續(xù)從事經(jīng)營活動(dòng)的，可中止其車輛運(yùn)行；

 （二）無
道路運(yùn)輸證從事國際集裝箱道路運(yùn)輸、不按規(guī)定接受年度審驗(yàn)或未按規(guī)定裝置標(biāo)志牌以及無市運(yùn)管處簽章確認(rèn)的行車路單運(yùn)輸國際集裝箱的，責(zé)令限期改正，并處300元以上500元以下罰款；

 （三）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自購置國際集裝箱運(yùn)輸車輛的，處以購車價(jià)3％至5％的罰款；

 （四）不按規(guī)定填寫國際集裝箱運(yùn)輸設(shè)備交接單的，處當(dāng)月營業(yè)收入10％至30％的罰款；

 （五）承運(yùn)人、托運(yùn)人和貨運(yùn)代理經(jīng)營人違反國際集裝箱道路運(yùn)輸交易規(guī)定的，處以1000元以上2000元以下罰款；

 （六）拒絕承運(yùn)市人民政府確定為搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急運(yùn)輸任務(wù)的國際集裝箱的，處以3000元以上5000元以下罰款；

 （七）不按規(guī)定向市運(yùn)管處上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的，處以100元以上300元以下罰款。

 對(duì)違反本辦法其他行為的處罰，按照《
中華人民共和國海上國際集裝箱運(yùn)輸管理規(guī)定》、《
中華人民共和國海上國際集裝箱運(yùn)輸管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施；情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十條 違反本辦法，涉及物價(jià)、工商、稅務(wù)等部門管理權(quán)限的，由有關(guān)部門按規(guī)定予以處罰。



 第二十一條 實(shí)施行政處罰，應(yīng)下達(dá)行政處罰通知書；實(shí)施罰沒款處罰，應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款票據(jù)，罰沒款全部上繳同級(jí)財(cái)政。



 第二十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟，逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、或者不起訴、又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十三條 國際集裝箱道路運(yùn)輸管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第二十四條 本辦法由大連市交通局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。