• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】粵府[1997]94號
• 【發(fā)布日期】1997-11-28
• 【生效日期】1997-11-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府關(guān)于做好1997年冬季 退役士兵接收安置工作的通知

廣東省人民政府關(guān)于做好1997年冬季
 退役士兵接收安置工作的通知
 
（粵府（1997）94號一九九七年十一月二十八日）
各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

 1997年冬季士兵退出現(xiàn)役工作即將開始，根據(jù)國務(wù)院、中央軍委國發(fā)〔1997〕32號文的通知精神，結(jié)合我省的實際，現(xiàn)將做好接收安置工作有關(guān)問題通知如下：



 一、認(rèn)真做好接收工作

 今年士兵退役對象是：服現(xiàn)役期滿義務(wù)兵；服現(xiàn)役期滿13年以上和因軍隊精簡服現(xiàn)役滿10年不滿13年的志愿兵。退伍義務(wù)兵于12月離隊，由各地自行接收。轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵仍實行檔案集中交接，由省軍安辦統(tǒng)一接收。傷病殘士兵嚴(yán)格按照有關(guān)安置政策規(guī)定接收。

 退役士兵返家途中的接待轉(zhuǎn)運工作，鐵路、公路、民航、航運、公安、民政等有關(guān)部門要各司其職，密切配合，主動為他們排憂解難，使轉(zhuǎn)運工作正常運轉(zhuǎn)。嚴(yán)防途中打架斗毆，嚴(yán)禁攜帶和托運危險品。各地軍供站、軍人接待站要保證退役士兵轉(zhuǎn)運中的飲食供應(yīng)。各級政府要安排好接待安置經(jīng)費，確保各項工作順利進行。



 二、切實抓好教育培訓(xùn)

 退役士兵返鄉(xiāng)，各級政府要組織熱烈歡迎，熱情接待。要利用報紙、電臺、電視臺、標(biāo)語、板報等宣傳媒介和召開座談會、歡迎會等形式，介紹當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況，宣揚在鄉(xiāng)退役軍人建功立業(yè)事跡。要做好退役士兵待分配期間的管理和思想教育，鼓勵他們發(fā)揚部隊的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確認(rèn)識國家經(jīng)濟發(fā)展形勢，引導(dǎo)他們樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的就業(yè)觀念，遵紀(jì)守法，顧全大局，服從分配。在抓好思想教育的同時，各地要通過各種形式組織他們技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。各接收安置單位應(yīng)組織安置對象進行崗前培訓(xùn)，以適應(yīng)行業(yè)工作要求。對退役士兵在生產(chǎn)、生活、住房中遇到的困難，各級政府要撥出專項補助經(jīng)費幫助解決。



 三、嚴(yán)格執(zhí)行安置政策

 1．各行政、企事業(yè)單位、人民團體一定要嚴(yán)格執(zhí)行《
中華人民共和國兵役法》、國務(wù)院《
退伍義務(wù)兵安置條例》、省政府《退伍義務(wù)兵安置實施細(xì)則》和近年來國家以及省的有關(guān)規(guī)定，無條件地接收當(dāng)?shù)卣峙涞陌仓萌蝿?wù)，不得以企業(yè)自主權(quán)，企業(yè)制度改革，企業(yè)優(yōu)化組合等任何理由拒絕安置。

 2．中央和省屬單位主管部門制定招工計劃不得與接收安置退役士兵政策相違背，不得發(fā)文限制下屬單位接收安置退役士兵；下屬單位接收有困難的，實行先接收安置，后按行業(yè)歸口，報請上級主管機關(guān)統(tǒng)籌解決，不得拒絕當(dāng)?shù)卣峙涞陌仓萌蝿?wù)。

 3．行政、企事業(yè)單位、人民團體所需的警衛(wèi)、保安和工勤人員，應(yīng)優(yōu)先接收安置退役士兵。

 4．退役士兵仍實行“按系統(tǒng)分配任務(wù)，包干安置”的指令性辦法安置。當(dāng)?shù)卣逻_(dá)任務(wù)后，安置部門集中交接檔案；接收單位未經(jīng)政府批準(zhǔn)，不得向安置部門退檔；安置對象因工作不落實而造成的不良影響，由接收安置單位負(fù)責(zé)。

 5．杜絕非農(nóng)戶口占用農(nóng)業(yè)戶口指標(biāo)參軍，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)安置數(shù)量。從今冬征兵開始，各地要按照省征兵辦下達(dá)的非農(nóng)戶口指標(biāo)征集，并嚴(yán)格使用國防部統(tǒng)一印發(fā)的非農(nóng)戶口應(yīng)征青年批準(zhǔn)入伍通知書，今后憑國防部統(tǒng)一印發(fā)的非農(nóng)戶口應(yīng)征青年批準(zhǔn)入伍通知書予以安置。對農(nóng)業(yè)戶口青年入伍后，非政策性遷移而購買個人非農(nóng)戶口者，原則上不列入城鎮(zhèn)安置計劃安置。

 6．符合規(guī)定條件接收的傷殘退役士兵，要安排力所能及的工作，享受與接收安置單位因公致殘職工一樣的生活福利待遇。

 7．轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵安置，未經(jīng)省軍安辦批準(zhǔn)者，各地不得擅自接收。凡經(jīng)省軍安辦審定接收的要予以安置。當(dāng)?shù)毓?、糧食、勞動部門憑省軍安辦簽發(fā)的《接收安置轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵通知書》和當(dāng)?shù)匕仓貌块T（駐穗中央、省直單位和軍隊單位接收安置的異地入伍志愿兵由省軍安辦）開出的戶口、糧食、接收安置介紹信，辦理有關(guān)戶口、糧食和勞動關(guān)系手續(xù)。

 8．各地在退役士兵返鄉(xiāng)報到后6個月內(nèi)落實安置（轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵3個月），對非個人原因不落實安置者，由當(dāng)?shù)卣闯擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活費，直到落實安置為止。



 四、采取措施，確保安置任務(wù)的完成

 1．退伍安置部門要搞好調(diào)查研究，根據(jù)社會用工需求情況或職工比例，抓緊抓早制定安置方案，報請當(dāng)?shù)卣逻_(dá)安置任務(wù)。

 2．從適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要出發(fā)，安置條件較好的地區(qū)，在貫徹執(zhí)行“按系統(tǒng)分配任務(wù)，包干安置”的前提下，繼續(xù)推行“雙向選擇，供需見面”安置，也可試行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移或鼓勵安置對象自主擇業(yè)，實行一次性發(fā)給就業(yè)補助金與推薦就業(yè)相結(jié)合的辦法進行安置。也可安置到三資企業(yè)、集體和大的私營企業(yè)，拓寬安置領(lǐng)域和渠道。

 3．要把退役士兵安置納入當(dāng)?shù)厣鐣蜆I(yè)計劃和“雙擁”工作內(nèi)容，對完不成安置任務(wù)的單位，不得評為“雙擁”先進單位，人事、勞動、公安等部門不予以辦理人事調(diào)動、招工招干和入戶手續(xù)。

 4．要強化督辦手段，組織協(xié)調(diào)。紀(jì)檢、監(jiān)察、勞動、人事、民政等部門，要對退役士兵安置工作進行執(zhí)法檢查，對拒絕接收安置當(dāng)?shù)卣峙涞陌仓萌蝿?wù)或完不成安置任務(wù)的單位，要從組織上、行政上、經(jīng)濟上依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)，追究本單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或處罰。具體辦法由各市、縣人民政府自定。

 5．要總結(jié)農(nóng)村退伍軍人兩用人才開發(fā)使用工作經(jīng)驗，制定規(guī)劃，拓寬渠道，廣開門路，提高軍地兩用人才開發(fā)使用率和效果，為農(nóng)村兩個文明建設(shè)作貢獻(xiàn)。



 五、加強對退役士兵安置工作的領(lǐng)導(dǎo)

 退役士兵安置工作，事關(guān)國家經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)，影響軍隊和社會的穩(wěn)定，是一項長期的重要的政治任務(wù)。各級人民政府必須予以高度重視，把這項工作列入議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，切實解決安置工作中的困難和問題；要把退役士兵安置工作作為考評單位和領(lǐng)導(dǎo)班子政績的內(nèi)容，建立健全分級管理及目標(biāo)管理責(zé)任制。各級安置部門要認(rèn)真履行職責(zé)，克服困難，積極做好有關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)工作；要了解掌握接收安置落實情況，對存在的問題要及時報請當(dāng)?shù)卣鉀Q，當(dāng)好政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀，確保本年度安置任務(wù)的完成。