• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-11-26
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)建設(shè)廳關(guān)于開展 城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)驗(yàn)證、換發(fā)全國統(tǒng)一房屋權(quán)屬證書、 整頓房屋所有權(quán)發(fā)證秩序工作方案的通知

 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)建設(shè)廳關(guān)于開展
 城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)驗(yàn)證、換發(fā)全國統(tǒng)一房屋權(quán)屬證書、
 整頓房屋所有權(quán)發(fā)證秩序工作方案的通知
 
（1997年11月26日內(nèi)政發(fā)〔1997〕137號(hào)）
各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

 自治區(qū)人民政府同意建設(shè)廳《關(guān)于開展城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)驗(yàn)證、換發(fā)全國統(tǒng)一房屋權(quán)屬證書、整頓房屋所有權(quán)發(fā)證秩序的工作方案》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于開展城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)驗(yàn)證、換發(fā)全國統(tǒng)一

 房屋權(quán)屬證書、整頓房屋所有權(quán)發(fā)證秩序的工作方案



 根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》（以下簡(jiǎn)稱《
城市房地產(chǎn)管理法》）和國家的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，決定從1998年1月1日起，全面開展城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)驗(yàn)證、換發(fā)全國統(tǒng)一房屋權(quán)屬證書、整頓房屋所有權(quán)發(fā)證秩序工作。為保證該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，特制訂本工作方案。



 一、指導(dǎo)思想

 以黨的十五大精神為指針，以國家關(guān)于房地產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策為依據(jù)，促進(jìn)住房制度改革，培育和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)，建立更加嚴(yán)密規(guī)范的房地產(chǎn)管理工作制度和程序，為城市建設(shè)和政府規(guī)劃決策提供完整準(zhǔn)確的產(chǎn)權(quán)資料，維護(hù)國家法律的權(quán)威，保障國家、集體和個(gè)人的合法權(quán)益，加強(qiáng)政府的宏觀管理職能。開展城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)驗(yàn)證、換發(fā)全國統(tǒng)一房屋權(quán)屬證書、整頓房屋所有權(quán)發(fā)證秩序等三項(xiàng)工作要緊密結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，講求質(zhì)量，注重實(shí)效，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。



 二、組織領(lǐng)導(dǎo)

 房屋產(chǎn)權(quán)驗(yàn)證、換證、整頓發(fā)證秩序工作，由各盟行政公署、市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和部署，由各旗縣（市）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各旗縣（市）房地產(chǎn)行政主管部門要根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制訂工作實(shí)施方案，報(bào)旗縣（市）人民政府批準(zhǔn)后施行。

 各級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門要安排一定力量組織好房屋產(chǎn)權(quán)驗(yàn)證、換證、整頓發(fā)證秩序工作，廣泛開展社會(huì)宣傳，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)權(quán)登記的程序和業(yè)務(wù)技術(shù)要求。



 三、工作職責(zé)范圍和內(nèi)容

 凡城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的房屋，包括建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)的房屋，都要按照《
城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，實(shí)行房地產(chǎn)權(quán)屬登記發(fā)證制度。

 （一）對(duì)1987年房屋所有權(quán)總登記以來已申請(qǐng)登記并領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的房屋，進(jìn)行驗(yàn)證、換證。

 （二）對(duì)未進(jìn)行總登記的房屋、總登記后新建的房屋和已登記但房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更、滅失的房屋（包括房改售房）進(jìn)行登記，經(jīng)核實(shí)發(fā)給新的房屋所有權(quán)證。

 （三）對(duì)不具有政府確定的房地產(chǎn)行政管理職能的機(jī)構(gòu)或非房地產(chǎn)管理部門頒發(fā)的《房屋所有權(quán)證》，在宣布其無效后，由房地產(chǎn)管理部門確認(rèn)產(chǎn)權(quán)，頒發(fā)新的權(quán)屬證書。

 （四）房屋權(quán)屬管理實(shí)行屬地管理原則，一個(gè)城市（包括縣級(jí)市）、旗、縣只能由一個(gè)房地產(chǎn)管理部門頒發(fā)《房屋所有權(quán)證》。在同一城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，由盟、市、區(qū)（包括各類開發(fā)區(qū)）房地產(chǎn)主管部門分級(jí)（或分區(qū)）進(jìn)行產(chǎn)權(quán)管理的，盟行政公署、市人民政府要按照建設(shè)部有關(guān)整頓房屋所有權(quán)登記發(fā)證秩序的意見，調(diào)整理順盟與市或市與區(qū)兩級(jí)管理部門的工作關(guān)系，明確其職責(zé)范圍。因歷史原因和區(qū)域限制統(tǒng)一管理確有困難的地區(qū)，可實(shí)行二級(jí)管理，城市房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市產(chǎn)權(quán)登記管理工作和頒發(fā)房屋權(quán)屬證書，其他房地產(chǎn)行政管理機(jī)構(gòu)受市房地產(chǎn)管理局的委托，負(fù)責(zé)其管理范圍內(nèi)的產(chǎn)權(quán)登記管理和代市辦理房屋權(quán)屬證書的登記發(fā)證工作。

 分級(jí)管理時(shí)期，由兩級(jí)房地產(chǎn)管理部門分別發(fā)放的房屋產(chǎn)權(quán)證書，要在理順工作關(guān)系和明確業(yè)務(wù)分工之后，統(tǒng)一換發(fā)由建設(shè)部按城市統(tǒng)一注冊(cè)編號(hào)的新的房屋權(quán)屬證書。

 （五）房屋產(chǎn)權(quán)驗(yàn)證工作的內(nèi)容，包括核查驗(yàn)證房屋所有權(quán)人、產(chǎn)權(quán)來源、產(chǎn)別、房屋建筑面積、房屋結(jié)構(gòu)、層數(shù)、建筑年份、房屋所屬行業(yè)、房屋用途、房屋座落、使用土地面積、設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利等；屬于房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，要審核轉(zhuǎn)讓合同和繳納稅費(fèi)情況；屬于房改售房或集資、合作建房的，要核查建、售房協(xié)議、產(chǎn)權(quán)比例和權(quán)證注記。未經(jīng)產(chǎn)權(quán)驗(yàn)證的房屋，不得換發(fā)新的權(quán)屬證書。



 四、時(shí)間安排

 從1998年1月1日起，全區(qū)城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)驗(yàn)證、換證與整頓房屋所有權(quán)發(fā)證秩序等三項(xiàng)工作同步進(jìn)行，各城市、旗、縣開始啟用全國統(tǒng)一的房屋權(quán)屬證書（分為《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》三種），同時(shí)停止發(fā)放舊的房屋權(quán)屬證書。房屋權(quán)利人持有的舊的房屋權(quán)屬證書要在2000年底前有步驟地全部更換完畢。

 各盟市房地產(chǎn)行政主管部門，要制定出本地區(qū)的工作進(jìn)度計(jì)劃，上報(bào)自治區(qū)建設(shè)廳，工作過程中要隨時(shí)通報(bào)情況，工作完成后由自治區(qū)建設(shè)廳組織有關(guān)部門以盟市為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。



 五、證書的印制

 新啟用的房屋權(quán)屬證書，由建設(shè)部按城市、旗、縣的地域劃分，統(tǒng)一核編注冊(cè)號(hào)并統(tǒng)一安排印制。各盟市要將所需證書的總數(shù)量報(bào)自治區(qū)建設(shè)廳匯總，然后根據(jù)工作的進(jìn)展情況上報(bào)審核，編注冊(cè)號(hào)，分批印制。



 六、收費(fèi)規(guī)定

 驗(yàn)證過程中對(duì)于房屋未發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更的，不收取驗(yàn)證費(fèi)用，只收取新?lián)Q證書的工本費(fèi)；初始登記以及發(fā)生房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更而未按規(guī)定進(jìn)行登記的，按自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。