• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】鄂政發(fā)[1997]77號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-11-23
• 【生效日期】1997-11-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)《湖北省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)施辦法》的通知

 湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)《湖北省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)施辦法》的通知
 
（鄂政發(fā)〔1997〕77號(hào)1997年11月23日）
 現(xiàn)將《湖北省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 建立糧食專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備制度和糧食風(fēng)險(xiǎn)基金是各級(jí)人民政府加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，調(diào)整糧食品種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，維護(hù)糧食流通秩序，保護(hù)生產(chǎn)者、消費(fèi)者利益的一項(xiàng)非常重要和有效的措施。近幾年來(lái)的營(yíng)運(yùn)實(shí)踐證明，我省建立的糧食專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備制度和糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，在省委、省人民政府實(shí)施宏觀調(diào)控決策中發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步增強(qiáng)各地對(duì)糧食的宏觀調(diào)控能力，落實(shí)地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，省人民政府研究決定，從1997年糧食年度起，建立地市州（林區(qū)）糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，資金來(lái)源由省財(cái)政和地方財(cái)政安排。各地要根據(jù)《湖北省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)施辦法》抓緊制定具體操作辦法和實(shí)施細(xì)則，省財(cái)政廳要抓緊制定下發(fā)《糧食風(fēng)險(xiǎn)基金財(cái)政、財(cái)務(wù)管理辦法》。各地、各部門(mén)在貫徹執(zhí)行過(guò)程中要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)施管理辦法。



 湖北省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)施辦法





 第一條 為穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)和糧食流通體制改革，增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控力度，特制定本辦法。



 第二條 糧食風(fēng)險(xiǎn)基金是省和地方政府用于平抑糧食市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)糧食正常流通秩序，實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控的專(zhuān)項(xiàng)資金。



 第三條 從1997年糧食年度起，在擴(kuò)大省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的同時(shí)，建立地、市、州、林區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。



 第四條 省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金用于省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備糧油的利息、費(fèi)用支出；在特殊情況下，經(jīng)批準(zhǔn)限價(jià)銷(xiāo)售和降價(jià)處理定購(gòu)糧、議價(jià)糧，其銷(xiāo)售價(jià)格低于省規(guī)定的結(jié)算價(jià)格所發(fā)生的差價(jià)支出；在實(shí)行糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)政策時(shí)，對(duì)定購(gòu)糧和保護(hù)價(jià)糧食一部分超儲(chǔ)庫(kù)存給予補(bǔ)貼時(shí)所需的開(kāi)支。

 地、市、州、林區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金由當(dāng)?shù)卣糜谄胶饧Z食市場(chǎng)，吞吐調(diào)節(jié)糧食供求（含地方儲(chǔ)備糧食）需支付、代墊的利息、費(fèi)用和價(jià)差支出；在實(shí)行糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)時(shí)，對(duì)定購(gòu)糧、保護(hù)價(jià)糧食一部分超儲(chǔ)庫(kù)存給予補(bǔ)貼的支出。



 第五條 省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的資金來(lái)源由中央補(bǔ)助和省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。

 地、市、州、林區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的資金來(lái)源由省補(bǔ)助和地、市、州、林區(qū)財(cái)政預(yù)算安排。



 第六條 地、市、州、林區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模由省有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)報(bào)省政府批準(zhǔn)。各地、市、州、林區(qū)實(shí)際籌措資金總額不得少于省確定的規(guī)模，資金必須在當(dāng)年內(nèi)按規(guī)定全部到位。以后年度隨使用隨補(bǔ)充，只能增加，不能減少。省補(bǔ)助資金和地、市、州、林區(qū)自籌資金都必須按時(shí)到位，如地、市、州、林區(qū)自籌部分不能及時(shí)到位，省補(bǔ)助部分相應(yīng)減少。



 第七條 糧食風(fēng)險(xiǎn)基金由同級(jí)財(cái)政部門(mén)設(shè)專(zhuān)戶(hù)管理，糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的調(diào)度使用權(quán)屬同級(jí)人民政府。



 第八條 糧食風(fēng)險(xiǎn)基金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，每年安排。財(cái)政部門(mén)在編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)將當(dāng)年安排的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金納入預(yù)算；當(dāng)年結(jié)余的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金結(jié)轉(zhuǎn)到下年滾動(dòng)使用。具體財(cái)務(wù)處理辦法由省財(cái)政廳制定下達(dá)。



 第九條 政府采取吞吐糧食的辦法實(shí)施對(duì)糧食市場(chǎng)價(jià)格的宏觀調(diào)控。國(guó)有糧食企業(yè)必須按國(guó)家規(guī)定積極收購(gòu)農(nóng)民的糧食，并促進(jìn)糧食銷(xiāo)售，維持正常經(jīng)營(yíng)。



 第十條 建立糧食風(fēng)險(xiǎn)基金要同加快糧食流通體制改革有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持正常的經(jīng)營(yíng)性職能與政策性職能分開(kāi)。除特殊規(guī)定外，糧食風(fēng)險(xiǎn)基金不得用于糧食企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。



 第十一條 各地、市、州、林區(qū)可根據(jù)本《實(shí)施辦法》制定本地糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省財(cái)政廳、省計(jì)委、省糧食局、省農(nóng)業(yè)廳備案。1997年地方糧食風(fēng)險(xiǎn)基金及省配套資金分配數(shù)額由省財(cái)政廳另行下達(dá)



 第十二條 本《實(shí)施辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行，由財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。