• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政發(fā)[1997]34號
• 【發(fā)布日期】1997-11-11
• 【生效日期】1997-11-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府、中國人民解放軍湖南省軍區(qū)關(guān)于做好 1997年冬季退出現(xiàn)役士兵接待轉(zhuǎn)運和安置工作的通知

湖南省人民政府、中國人民解放軍湖南省軍區(qū)關(guān)于做好
 1997年冬季退出現(xiàn)役士兵接待轉(zhuǎn)運和安置工作的通知
 
（湘政發(fā)〔1997〕34號1997年11月11日）
各地區(qū)行政公署，自治州、市、縣人民政府，各軍分區(qū)、警備區(qū)、省直機關(guān)各單位：

 為認真貫徹落實國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于1997年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國發(fā)〔1997〕32號）文件精神，結(jié)合實際，切實做好我省1997年冬季士兵退出現(xiàn)役的接待轉(zhuǎn)運和安置工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：



 一、退出現(xiàn)役對象

 今冬士兵退出現(xiàn)役的對象為：服現(xiàn)役期滿不需要超期服役的義務(wù)兵；服現(xiàn)役滿13年以上不需要繼續(xù)服現(xiàn)役的志愿兵。精簡單位的編余志愿兵，服現(xiàn)役滿10年不滿13年的，可安排部分提前轉(zhuǎn)業(yè)。提前轉(zhuǎn)業(yè)的志愿兵人數(shù)由總參謀部分配。因政治、身體原因需要提前退出現(xiàn)役的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 二、退出現(xiàn)役時間

 退伍義務(wù)兵從11月底開始離隊，12月底基本離隊完畢。駐西藏、新疆和青海省玉樹、果洛地區(qū)的部隊，義務(wù)兵退伍時間需要適當提前或推后的，由所在大單位審批，報民政部、總參謀部備案。其他部隊未經(jīng)總參謀部批準，不得提前或推遲退伍時間。

 志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)時間、交接方法，由省退伍軍人和軍隊離休退休干部安置領(lǐng)導小組辦公室另行通知。



 三、做好接待轉(zhuǎn)運工作

 各級政府和有關(guān)部門要加強對退伍士兵接待轉(zhuǎn)運工作的領(lǐng)導，周密計劃，精心組織，確保接待轉(zhuǎn)運工作的順利進行。鐵路、交通、民航、公安、民政和當?shù)剀娛陆煌ㄟ\輸部門要密切配合，積極采取有力措施，保證退伍士兵購票、行李托運、進出站（港）和中轉(zhuǎn)換乘“四優(yōu)先”。各軍用飲食供應(yīng)站、軍人接待轉(zhuǎn)運站應(yīng)做好新老兵運送途中的食宿和短途運送工作。各車站、碼頭要張貼標語，懸掛橫幅，歡迎退伍士兵返鄉(xiāng)。對成批返鄉(xiāng)的退伍士兵，當?shù)仡I(lǐng)導要出面迎接，營造“入伍光榮，退伍同樣光榮”的熱烈氣氛。

 各級政府要按照規(guī)定撥出一定數(shù)量的經(jīng)費，用于做好接待轉(zhuǎn)運工作。為圓滿完成退伍士兵的接待轉(zhuǎn)運任務(wù)，各地州市要成立由民政部門牽頭的臨時接待轉(zhuǎn)運站，在長沙市由省民政廳牽頭設(shè)立臨時接待轉(zhuǎn)運站。各接待轉(zhuǎn)運站所需工作人員和車輛，可從有關(guān)單位和駐軍抽調(diào)。



 四、做好退伍士兵的安置工作

 今年冬季退出現(xiàn)役士兵安置任務(wù)十分繁重，各地各部門要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《
中華人民共和國兵役法》、《
退伍義務(wù)兵安置條例》等法律、法規(guī)和國務(wù)院、中央軍委以及省人民政府、省軍區(qū)的有關(guān)文件精神，并按照“按系統(tǒng)分配任務(wù)，包干安置”的辦法，實行指令性分配，確保退伍士兵的第一次就業(yè)。各用人單位要從鞏固國防、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極承擔安置退伍士兵的義務(wù)，任何用人單位不得拒絕接收當?shù)卣峙涞陌仓萌蝿?wù)。各用人單位的上級主管部門特別是中央在湘和省屬單位制定有關(guān)政策和確定招工招干計劃、下達增人指標時，不得與接收安置退伍士兵的政策相違背，不允許限制下屬單位接收退伍士兵。各級黨政群機關(guān)有工勤人員編制的，應(yīng)接收一定數(shù)量的退伍士兵。為切實保證退伍軍人的合法權(quán)益和退伍安置工作的順利進行，用人單位對所接收的退伍士兵不得進行文化考試和體檢錄用，不試行試用期，非個人原因，所在單位兩年內(nèi)不能辭退或以優(yōu)化組合為由使其下崗，退伍士兵的父母所在單位不得以已有一個子女在本系統(tǒng)工作為由拒絕接收退伍士兵。省“雙退”領(lǐng)導小組辦公室要及時了解掌握各地各部門的接收安置情況，對于拒絕接收或完不成退伍安置任務(wù)的單位，要追究其領(lǐng)導者的責任，對問題嚴重的要予以通報。

 各級政府要從適應(yīng)建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要出發(fā)，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟狀況、用工需求、職工人數(shù)和安置任務(wù)等實際情況，本著均衡負擔的原則，科學合理地制定分配計劃。為緩解退伍士兵安置的矛盾，各級政府可采取優(yōu)惠政策鼓勵和扶持退伍士兵自謀職業(yè)。凡經(jīng)省“雙退”領(lǐng)導小組辦公室審批同意的跨省跨地區(qū)易地安置的退伍士兵，接收安置所在地政府應(yīng)予以落戶安置，對符合安置政策的退伍士兵，各部門各單位在安置時不得收取城市增容費、風險抵押金、集資費等各種附加費。分配到混合所有制單位的退伍士兵不得征收入股集資費。轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵配偶所在系統(tǒng)有安置能力的，原則上應(yīng)予接收安置。要采取切實可行的措施，進一步做好傷殘軍人的安置工作，特別要做好特、一等傷殘軍人的安置工作，確保他們能及時得到妥善安置。

 各地在做好城鎮(zhèn)退伍士兵安置工作的同時，要努力做好農(nóng)村退伍軍人的安置工作，認真貫徹實施《培養(yǎng)和開發(fā)使用軍地兩用人才發(fā)展規(guī)劃》，把開發(fā)使用軍地兩用人才作為重點，進一步加大培養(yǎng)和開發(fā)使用軍地兩用人才的力度，推動這項工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。在“雙扶”工作中，要把較貧困的農(nóng)村退伍軍人作為重點，予以優(yōu)先扶持。對他們在生產(chǎn)、生活、住房等方面遇到的特殊困難，各級政府要安排一定的專項補助經(jīng)費給予幫助。同時，要認真組織退伍士兵學習鄧小平理論和黨的十五大精神，加強對他們的思想教育和安置政策教育，使他們保持和發(fā)揚我軍光榮傳統(tǒng)，珍惜榮譽，顧全大局，自覺服從組織分配，積極投身到社會主義現(xiàn)代化事業(yè)，為社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明再作貢獻。

 退伍士兵安置工作是關(guān)系到國家經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會穩(wěn)定的大事，是一項長期的重要的政治任務(wù)，也是“雙擁”工作的重要組成部分。各級政府要高度重視，加強領(lǐng)導，各有關(guān)部門、各單位要互相支持、密切配合，建立和完善分級管理及目標管理責任制，確保本年度退伍安置工作的順利完成。