• 【發(fā)布單位】82904
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-11-09
• 【生效日期】1997-11-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

烏魯木齊河河道管理條例

 烏魯木齊河河道管理條例
 
（1997年7月10日烏魯木齊市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過1997年10月11日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為加強烏魯木齊河河道管理，保障城市防洪安全，發(fā)揮河道的綜合效益，根據(jù)《
中華人民共和國河道管理條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)
河道管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的烏魯木齊河河道。



 第三條 開發(fā)利用烏魯木齊河河道應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃，服從防洪總體安排。



 第四條 烏魯木齊市人民政府水行政主管部門是本市行政區(qū)域的河道主管機(jī)關(guān)，依法對烏魯木齊河河道實施統(tǒng)一管理。

 市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)主管部門依照各自的職責(zé)分工，協(xié)助河道主管機(jī)關(guān)實施河道管理。



 第五條 一切單位和個人都有保護(hù)烏魯木齊河河道堤防安全和參加防汛搶險的義務(wù)。

 對在河道管理和防汛搶險中做出顯著成績的單位和個人，市人民政府應(yīng)給予表彰、獎勵。




 第二章 管理范圍





 第六條 烏魯木齊河河道管理范圍：

 （一）從源頭依連哈比尕爾山天格爾峰勝利達(dá)坂一號冰川起，至青年渠二十九公里退水閘，以兩側(cè)岸坎為界，無岸坎的以歷史最高洪水位為界；

 （二）青年渠二十九公里退水閘經(jīng)烏拉泊水庫至蘭新鐵路橋和青年渠二十九公里退水閘至蘭新鐵路橋的老河床，以兩側(cè)岸坎為界；

 （三）蘭新鐵路橋至紅雁池電廠鐵路橋，兩側(cè)以設(shè)計洪水位線為界；

 （四）紅雁池電廠鐵路橋至新醫(yī)路口，兩側(cè)以防洪堤或防洪界樁外側(cè)的護(hù)堤地為界；

 （五）新醫(yī)路口至卡子灣一孔鐵路橋兩側(cè)以防洪界樁外側(cè)的護(hù)堤地為界；

 （六）卡子灣一孔鐵路橋至米泉小水渠，兩側(cè)以規(guī)劃的堤防外側(cè)邊界線為界。



 第七條 烏魯木齊河河道的管理范圍和護(hù)堤地寬度的具體界線，由市水行政主管機(jī)關(guān)依法報市人民政府批準(zhǔn)后，立標(biāo)定界，予以公布。




 第三章 河道管理





 第八條 在河道管理范圍內(nèi)，水域和土地的利用，應(yīng)當(dāng)服從河道行洪、輸水、安全等要求。灘地的利用，由河道主管機(jī)關(guān)會同規(guī)劃、土地、城建、環(huán)境保護(hù)、園林等有關(guān)管理部門依法制定規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。



 第九條 修建通過或跨越河道的各類地面和地下工程，建設(shè)單位在立項前須征得河道主管機(jī)關(guān)同意后，方可按照基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)。

 建設(shè)項目批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)將施工安排書面告知河道主管機(jī)關(guān)，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案進(jìn)行施工。

 工程竣工后，經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)依據(jù)國家防洪標(biāo)準(zhǔn)驗收合格后，方可使用，并服從河道主管機(jī)關(guān)的防洪安全管理。



 第十條 為保護(hù)河道安全，禁止從事下列活動：

 （一）非法占用護(hù)堤地；

 （二）修建圍堤、阻水渠道、阻水道路等設(shè)施，棄置阻礙行洪的固體廢棄物，種植阻礙行洪的林木或作物（護(hù)堤、護(hù)岸林木除外）；

 （三）在堤防和護(hù)堤地建房、挖坑、扒口、掘草皮、打井、開渠、爆破、鉆探、葬墳、存放物料、開采地下資源；

 （四）損毀堤防、護(hù)岸、閘堤等水工程建筑和防汛設(shè)施，水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通訊、照明設(shè)施；

 （五）在河道管理范圍內(nèi)的青年渠二十九公里防洪堤、烏拉泊水庫至卡子灣一孔橋段采砂、采石、取土、建房以及開展集市貿(mào)易；

 （六）非管理人員操作河道涵閘閘門。



 第十一條 在河道管理范圍內(nèi)從事下列活動，必須報經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他有關(guān)部門的，由河道主管機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門批準(zhǔn)：

 （一）采砂、采石、取土、淘金；

 （二）爆破、鉆探；

 （三）在河道灘地存放物料、修建廠房或其它建筑設(shè)施；

 （四）在河道灘地開采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。



 第十二條 河道管理范圍內(nèi)的快速路、城市供排水工程設(shè)施應(yīng)服從河道主管機(jī)關(guān)的防洪安全管理。

 城市道路行政主管機(jī)關(guān)依法負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)河灘快速路的管理。

 城市供排水行政主管機(jī)關(guān)依法負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)城市供排水工程設(shè)施的管理。



 第十三條 河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，按照誰設(shè)障誰清除的原則，由河道主管機(jī)關(guān)提出清障計劃和實施方案，市防汛抗洪指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令設(shè)障者限期清除，逾期不清除的，由市防汛抗洪指揮機(jī)構(gòu)組織強行清除并由設(shè)障者承擔(dān)全部清障費用。



 第十四條 因建設(shè)工程的需要，在河道管理范圍內(nèi)臨時破堤開口的，須經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并按規(guī)定的期限和標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)或承擔(dān)維修所需費用。



 第十五條 河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)會同有關(guān)部門加強河道管理范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的管理，保持河道整潔衛(wèi)生。



 第十六條 河道堤防的防汛歲修費，由河道主管機(jī)關(guān)做出計劃，報市財政部門，列入年度財政預(yù)算。



 第十七條 對受益范圍明確的堤防和排澇等工程設(shè)施，河道主管機(jī)關(guān)可以向受益的工商企業(yè)等單位依法收取河道工程修建維護(hù)管理費。



 第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)從事采砂、取土、淘金及臨時占用灘地的，應(yīng)向河道主管機(jī)關(guān)交納管理費。



 第十九條 河道主管機(jī)關(guān)收取的費用用于河道堤防工程建設(shè)、管理、維修和設(shè)施的更新改造，結(jié)余資金可連年結(jié)轉(zhuǎn)使用，任何部門不得截取或者挪用。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十條 任何單位和個人，凡對河道水工程設(shè)施造成損壞的，由責(zé)任者負(fù)責(zé)修復(fù)或承擔(dān)維修費用；造成河道淤積的，由責(zé)任者負(fù)責(zé)清淤或承擔(dān)清淤費用。



 第二十一條 違反本條例，有下列行為之一的，河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令糾正其違法行為、賠償損失、采取補救措施外，可視其違法損害情節(jié)，分別給予警告、一萬元以下的罰款、沒收非法所得的處罰。對有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上一級主管機(jī)關(guān)給予行政處分：

 （一）修建圍堤、阻水渠道、阻水道路等設(shè)施，棄置阻礙行洪的固體廢棄物，種植阻礙行洪的林木或作物的（護(hù)堤、護(hù)岸林木除外）；

 （二）在提防和護(hù)堤地建房、挖坑、扒口、掘草皮、打井、開渠、爆破、鉆探、葬墳、存放物料、開采地下資源的；

 （三）損毀堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通訊照明設(shè)施的；

 （四）在河道管理范圍內(nèi)的青年渠二十九公里防洪堤、烏拉泊水庫至卡子灣一孔橋段采砂、采石、取土、建房以及開展集市貿(mào)易的；

 （五）在河道管理范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的作業(yè)范圍和方式爆破、鉆探的；

 （六）未經(jīng)批準(zhǔn)，在河道灘地開采地下資源、考古發(fā)掘、存放物料和修建房屋、市場及其他設(shè)施的；

 （七）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按國家防洪標(biāo)準(zhǔn)、工程安全標(biāo)準(zhǔn)整治河道或者修建水工程建筑物和其他設(shè)施的。



 第二十二條 在河道管理范圍內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按批準(zhǔn)的作業(yè)范圍和方式采砂、取土、取石、淘金的，河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其恢復(fù)河道原狀外，沒收違法所得，并視情節(jié)輕重處以三千元以下罰款。



 第二十三條 違反本條例應(yīng)當(dāng)受到處罰的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十四條 阻礙河道主管機(jī)關(guān)工作人員履行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十五條 河道主管機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上一級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。



 第二十六條 當(dāng)事人對處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向做出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。




 第五章 附則



 第二十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第二十八條 本條例自公布之日起施行。