• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】鄂政發(fā)[1997]70號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-10-16
• 【生效日期】1997-10-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)《湖北省水利建設(shè) 基金籌集使用管理補(bǔ)充規(guī)定》的通知

 湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)《湖北省水利建設(shè)
 基金籌集使用管理補(bǔ)充規(guī)定》的通知
 
（鄂政發(fā)［1997］70號(hào)1997年10月16日）
 現(xiàn)將《湖北省水利建設(shè)基金籌集使用管理補(bǔ)充規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 湖北省水利建設(shè)基金籌集使用管理補(bǔ)充規(guī)定





 第一條 為加強(qiáng)水利建設(shè)基金籌集使用和管理，根據(jù)省政府令第122號(hào)發(fā)布的《湖北省水利建設(shè)基金籌集使用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），制定本規(guī)定。



 第二條 各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金籌集使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)等主管部門要密切配合，加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金的監(jiān)督和管理，定期進(jìn)行檢查，及時(shí)查處違法違紀(jì)行為。



 第三條 省轄市所屬區(qū)應(yīng)按照《辦法》和規(guī)定建立水利建設(shè)基金，但不適用于《辦法》第六條的規(guī)定。



 第四條 水利建設(shè)基金由各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)征集。各級(jí)計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、審計(jì)和水行政主管部門要積極配合財(cái)政部門做好水利建設(shè)基金的征集工作。

 水利建設(shè)基金的征集數(shù)額，經(jīng)財(cái)政、審計(jì)和水行政主管部門核定后，由財(cái)政部門落實(shí)下達(dá)。《辦法》規(guī)定的征收、代征代繳部門和單位，應(yīng)使用財(cái)政部門發(fā)放的“一般繳款通知書”，按期足額將征收的水利建設(shè)基金繳入金庫(kù)（經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)征收的水利行政事業(yè)性收費(fèi)除外）。年度終了，財(cái)政部門會(huì)同審計(jì)、水行政主管部門對(duì)各項(xiàng)應(yīng)繳納的水利建設(shè)基金進(jìn)行審計(jì)、核實(shí)和清算。



 第五條 從城市維護(hù)建設(shè)稅和從剔除列收列支、政策性先征后返及按規(guī)定上解后的年度新增財(cái)政收入中提取的水利建設(shè)基金，待年度財(cái)政決算完畢后，由財(cái)政部門直接劃轉(zhuǎn)。

 從已列入財(cái)政預(yù)算內(nèi)的政策性基金（收費(fèi)、附加）中提取的水利建設(shè)基金，由財(cái)政部門根據(jù)政府性基金（收費(fèi)、附加）主管部門填報(bào)的“一般繳款通知書”，按季直接劃轉(zhuǎn)。

 從納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存的政府性基金（收費(fèi)、附加）中提取的水利建設(shè)基金，由財(cái)政部門根據(jù)政府性基金（收費(fèi)、附加）主管部門填報(bào)的“一般繳款通知書”，按季從專戶劃入本級(jí)財(cái)政金庫(kù)。



 第六條 從養(yǎng)路費(fèi)（含高等級(jí)公路建設(shè)專項(xiàng)資金）中提取水利建設(shè)基金，除武漢市留用部分由武漢市征收外，其它由省財(cái)政廳按規(guī)定劃轉(zhuǎn)入庫(kù)。

 從車輛通行費(fèi)中提取水利建設(shè)基金，屬于交通部門負(fù)責(zé)征收的宜黃公路通行費(fèi)，由省財(cái)政廳按規(guī)定劃轉(zhuǎn)入庫(kù)，交通部門征收的其他車輛通行費(fèi)由各地財(cái)政部門分級(jí)劃轉(zhuǎn)入庫(kù)；屬于非交通部門負(fù)責(zé)征收的車輛通行費(fèi)，由各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)代征代繳。

 從公安、交通部門的駕駛員培訓(xùn)費(fèi)中提取水利建設(shè)基金，由各級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定劃轉(zhuǎn)入庫(kù)；從其他部門和單位駕駛員培訓(xùn)費(fèi)中征收水利建設(shè)基金，由各級(jí)水行政主管部門根據(jù)駕駛員培訓(xùn)人數(shù)和物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算出總收入后，按《辦法》規(guī)定的比例代征代繳。



 第七條 從納入國(guó)家計(jì)劃的基本建設(shè)和技術(shù)改造投資中征收水利建設(shè)基金，屬于財(cái)政全額撥款或部分撥款的投資項(xiàng)目，由各級(jí)財(cái)政部門在安排撥付資金時(shí)，按規(guī)定直接征繳入庫(kù)。

 從非財(cái)政渠道籌集資金的基本建設(shè)投資項(xiàng)目中征收水利建設(shè)基金，由建設(shè)單位在領(lǐng)取投資許可證前，向項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)的同級(jí)財(cái)政部門繳納。

 從非財(cái)政渠道籌集資金的技術(shù)改造項(xiàng)目中征收水利建設(shè)基金，由投資單位在申報(bào)技術(shù)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，到財(cái)政部門辦理水利建設(shè)基金登記備案手續(xù)，審批單位根據(jù)財(cái)政部門出具的登記備案憑證，辦理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，在項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃后開工建設(shè)前，投資單位到項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)的同級(jí)財(cái)政部門繳納。



 第八條 向非農(nóng)業(yè)建設(shè)使用土地的單位征收水利建設(shè)基金，由土地主管部門在辦理有關(guān)審批手續(xù)時(shí)代征，并填報(bào)財(cái)政部門發(fā)放的“一般繳款通知書”，按季繳本級(jí)財(cái)政金庫(kù)。



 第九條 納入國(guó)家計(jì)劃的基本建設(shè)投資或技術(shù)改造投資中，沒(méi)有新征用土地的，應(yīng)征收的水利建設(shè)基金為投資總額（剔除按規(guī)定應(yīng)減免部分），乘以征收比例。

 納入國(guó)家計(jì)劃的基本建設(shè)投資或技術(shù)改造投資中，既有為獲得土地使用權(quán)發(fā)生的費(fèi)用，又有按規(guī)定應(yīng)減免水利建設(shè)基金的投資，其征收水利建設(shè)基金的具體方法是：

 1、土地投資部分應(yīng)繳納的水利建設(shè)基金

 土地投資 土地 應(yīng)減免投資額

 繳納水利＝投資×（1－ －－－－－－－－）×5％

 建設(shè)基金 總額 項(xiàng)目投資總額

 2、不含土地的投資部分應(yīng)繳納的水利建設(shè)基金

 其他投資 其他 應(yīng)減免投資額 征收

 繳納水利＝投資×（1－ －－－－－－－－－）×

 建設(shè)基金 總額 項(xiàng)目投資總額 比例

 （上式中，其他投資總額，是指某項(xiàng)基本建設(shè)投資或技術(shù)改造投資總額扣除為獲得土地使用權(quán)發(fā)生的費(fèi)用后的余額；征收比例，基本建設(shè)投資項(xiàng)目為2％，技術(shù)改造投資項(xiàng)目為1％。）

 3、納入國(guó)家計(jì)劃的基本建設(shè)投資或技術(shù)改造投資繳納水利建設(shè)基金總額

 繳納水利 土地投資 其他投資

 建設(shè)基金＝繳納水利＋繳納水利

 總額 建設(shè)基金 建設(shè)基金



 第十條 從購(gòu)置機(jī)動(dòng)車輛價(jià)款中征收水利建設(shè)基金，需要辦理社會(huì)集團(tuán)控購(gòu)手續(xù)的，由控購(gòu)機(jī)關(guān)在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)代征，并填報(bào)“一般繳款通知書”，直接繳入本級(jí)財(cái)政金庫(kù)；不需要辦理社會(huì)集團(tuán)控購(gòu)手續(xù)的，由各級(jí)公安車輛管理部門在辦理機(jī)動(dòng)車號(hào)牌時(shí)代征，并填報(bào)財(cái)政部門發(fā)放的“一般繳款通知書”，按季繳入本級(jí)財(cái)政金庫(kù)。



 第十一條 從非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水及城鎮(zhèn)居民生活用水中附加征收水利建設(shè)基金，由供水單位在向用戶收取水費(fèi)時(shí)一并代征，并填報(bào)財(cái)政部門發(fā)放的“一般繳款通知書”，按季繳入本級(jí)財(cái)政金庫(kù)。

 從電網(wǎng)銷售電價(jià)中附加征收水利建設(shè)基金，屬于省管電網(wǎng)的，由所屬基層供電單位在向用戶收取電費(fèi)時(shí)一并代征，并按月逐級(jí)匯交至省電力主管部門，省電力主管部門填報(bào)財(cái)政部門發(fā)放的“一般繳款通知書”，按季繳入省金庫(kù)；屬于其他電網(wǎng)的，由各級(jí)水行政主管部門按規(guī)定代征，并填報(bào)財(cái)政部門發(fā)放的“一般繳款通知書”，按季繳入本級(jí)財(cái)政金庫(kù)。



 第十二條 納入國(guó)家計(jì)劃的基本建設(shè)投資、技術(shù)改造投資和非農(nóng)業(yè)建設(shè)使用土地投資項(xiàng)目中，屬于國(guó)家重點(diǎn)工程、社會(huì)民政福利、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目以及涉及軍隊(duì)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和因受三峽工程建設(shè)影響而發(fā)生的項(xiàng)目，一律免征水利建設(shè)基金。

 安居工程、新（改）建公路及其場(chǎng)站和地方水運(yùn)碼頭，城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，涉及基本建設(shè)投資和非農(nóng)業(yè)建設(shè)使用土地的，免征水利建設(shè)基金。



 第十三條 來(lái)自國(guó)內(nèi)外和港澳臺(tái)地區(qū)對(duì)防洪搶險(xiǎn)和水利工程建設(shè)的捐資，納入同級(jí)水利建設(shè)基金，不作為上繳上級(jí)水利建設(shè)基金的基數(shù)。



 第十四條 水利建設(shè)基金應(yīng)實(shí)行?？顚Ｓ茫y(tǒng)一規(guī)劃，集中使用，保證重點(diǎn)。屬于基本建設(shè)支出的，按基本建設(shè)管理辦法管理；屬于《辦法》規(guī)定的基本建設(shè)以外的其他支出的，按事業(yè)費(fèi)進(jìn)行管理。



 第十五條 財(cái)政部門要建立水利建設(shè)基金的收支核算和日常管理制度；計(jì)劃部門要對(duì)水利基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，年終，各級(jí)水行政主管部門應(yīng)按財(cái)政隸屬關(guān)系，分別編制水利建設(shè)基金收支決算報(bào)表；屬于基本建設(shè)的支出，還應(yīng)按規(guī)定編制基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。



 第十六條 中央安排我省水利建設(shè)基金的使用和管理，按照中央制定的水利建設(shè)基金辦法執(zhí)行。



 第十七條 征收、代征代繳水利建設(shè)基金的部門和單位應(yīng)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的專用收據(jù)。供水、供電單位在向用戶收取水利建設(shè)基金時(shí)，應(yīng)在原有的水費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)收據(jù)中增加“水利建設(shè)基金附加”專欄。

 公安車輛管理部門和供水、供電單位（企業(yè)）向用戶代征水利建設(shè)基金時(shí)，可由財(cái)政部門安排撥付3％的代征手續(xù)費(fèi)。



 第十八條 對(duì)于不按規(guī)定履行征收、代征代繳職責(zé)或不按期足額繳納水利建設(shè)基金的部門和單位，經(jīng)有關(guān)部門多次督辦無(wú)效的，財(cái)政部門從其專戶和有關(guān)經(jīng)費(fèi)中直接劃轉(zhuǎn)相應(yīng)數(shù)額的水利建設(shè)基金，并加收一并比例的滯納金。



 第十九條 《辦法》中有關(guān)概念的定義。

 “納入國(guó)家計(jì)劃的投資項(xiàng)目”，指縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃部門審核批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目。

 “國(guó)家重點(diǎn)工程”，指經(jīng)中央和省政府確定的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的大型項(xiàng)目，高科技并能帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的項(xiàng)目，跨地區(qū)并對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目。

 “安居工程”，指經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)用于解決城鎮(zhèn)居民住房困難的經(jīng)濟(jì)實(shí)用商品房開發(fā)工程。

 “農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目”，指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，具體指用于造林、防洪、灌溉、排澇、漁港碼頭、水產(chǎn)養(yǎng)殖和氣象等建筑物、構(gòu)筑物的建造和生產(chǎn)用設(shè)備購(gòu)置。

 “生產(chǎn)性基本建設(shè)投資項(xiàng)目和技術(shù)改造投資項(xiàng)目”是指直接用于物資生產(chǎn)或直接為物資生產(chǎn)服務(wù)的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目。

 “車輛地方附加帶”是指車輛?？卣{(diào)節(jié)基金。



 第二十條 咸寧地區(qū)行政公署，各市、州、縣（含省轄市所屬區(qū)）人民政府可結(jié)合本地實(shí)際，制定水利建設(shè)基金籌集使用管理實(shí)施意見，但應(yīng)報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。



 第二十一條 本規(guī)定與《辦法》同步實(shí)施。