- 【發(fā)布單位】82102
- 【發(fā)布文號】四川省人民政府令第91號
- 【發(fā)布日期】1997-10-10
- 【生效日期】1997-10-10
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
四川省人民政府令
四川省人民政府令
(第91號)
《四川省戒毒管理辦法》已經(jīng)1997年10月5日省人民政府第81次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
省長 宋寶瑞
一九九七年十月十日
四川省戒毒管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強戒毒管理,有效開展戒毒活動,保護公民身心健康,維護社會治安秩序,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)于禁毒的決定》、國務(wù)院《 強制戒毒辦法》和《四川省禁毒條例》等法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立戒毒場所和實施戒毒管理適用本辦法。
本辦法所稱戒毒場所,是指由縣級以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的強制戒毒所、按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的勞動教養(yǎng)戒毒所(以下簡稱勞動戒毒所)和經(jīng)批準(zhǔn)對自愿戒毒人員進行戒毒脫癮治療的醫(yī)療機構(gòu)(以下簡稱戒毒脫癮治療機構(gòu))。
第三條 各級人民政府應(yīng)加強對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)和社會宣傳,重視戒毒工作,積極貫徹執(zhí)行國家關(guān)于戒毒的方針、政策和法律、法規(guī),落實各項戒毒工作。
第四條 公安機關(guān)主管戒毒工作,負責(zé)對戒毒場所、戒毒活動實施監(jiān)督管理。
衛(wèi)生、醫(yī)藥、民政等行政部門應(yīng)依照各自職責(zé)開展與戒毒有關(guān)的工作,配合公安機關(guān)對戒毒活動進行管理和監(jiān)督。
第五條 戒毒場所應(yīng)建立健全管理制度,對接受戒毒的人員依法管理、文明管理,堅持教育、挽救的方針,加強法制和道德教育,實行藥物治療和心理治療相結(jié)合的方法,保障接受戒毒的人員的合法權(quán)益。
第六條 吸毒人員的家屬、所在單位、戶口所在地公安派出所和社會有關(guān)方面應(yīng)教育、幫助吸毒人員戒除毒癮,教育、規(guī)勸已戒毒的人員不再吸食毒品。
第七條 吸毒人員的戒毒經(jīng)歷不計入個人檔案,戒毒后在升學(xué)、就業(yè)等方面不受歧視。
第八條 在戒毒工作中成績突出的單位和個人,由各級人民政府或公安機關(guān)給予表彰獎勵。
第二章 戒毒場所的設(shè)置
第九條 強制戒毒所和勞教戒毒所的設(shè)置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜的原則。規(guī)劃方案由省禁毒委員會根據(jù)各地實施戒毒的實際需要提出,報省人民政府批準(zhǔn)后分步實施。
設(shè)置強制戒毒所,由縣(市、區(qū))以上公安機關(guān)提出方案,報同級人民政府批準(zhǔn),并報上一級公安機關(guān)和禁毒委員會備案。
設(shè)置勞教戒毒所,由省司法行政部門提出方案,報省人民政府批準(zhǔn),并由省司法行政部門報省禁毒委員會備案。
第十條 設(shè)置強制戒毒所、勞教戒毒所,應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有條件。確需改建、擴建、新建的,由縣級以上人民政府計劃、財政部門將所需投資和經(jīng)費列入本級基本建設(shè)計劃和財政預(yù)算。
第十一條 強制戒毒所、勞教戒毒所的戒毒醫(yī)療、護理工作人員應(yīng)具有國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)資格。取得專業(yè)技術(shù)資格的戒毒醫(yī)療、護理工作人員享受醫(yī)護專業(yè)人員的同等待遇。
第十二條 醫(yī)療機構(gòu)開展戒毒脫癮治療業(yè)務(wù),應(yīng)具有相應(yīng)的技術(shù)、設(shè)施條件,并憑《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》向市(地、州)衛(wèi)生行政部門和禁毒委員會提出申請,經(jīng)審核后報省衛(wèi)生行政部門。省衛(wèi)生行政部門征求省禁毒委員會意見后予以審批。獲得批準(zhǔn)的,由省禁毒委員會發(fā)給《戒毒脫癮治療執(zhí)業(yè)許可證》。
除按前款規(guī)定取得《戒毒脫癮治療執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)外,禁止任何單位和個人開展戒毒脫癮治療業(yè)務(wù)。
第三章 強制戒毒管理
第十三條 公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)吸食、注射毒品成癮的人員,應(yīng)送強制戒毒所進行戒毒,但下列人員由公安機關(guān)責(zé)令在強制戒毒所外限期戒毒;
(一)生活不能自理的;
(二)患有急性傳染病或其他嚴重疾病的;
(三)懷孕或正在哺乳自己未滿一周歲嬰兒的;
(四)其他不適宜在強制戒毒所戒毒的。
被責(zé)令限期戒毒的人員應(yīng)當(dāng)自行戒毒,或者到戒毒脫癮治療機構(gòu)接受戒毒治療。
第十四條 對需要送入強制戒毒所戒毒的人員,由縣級公安機關(guān)作出強制戒毒決定。強制戒毒決定書應(yīng)于被強制戒毒人員入所前交給本人和強制戒毒所。作出強制戒毒決定的公安機關(guān)應(yīng)于作出決定之日起3日內(nèi)向被強制戒毒人員的家屬、所在單位和戶口所在地公安派出所發(fā)出書面通知。
第十五條 被強制戒毒的人員和其他任何人員,不得將毒品和其他違禁物品攜帶、郵寄進入強制戒毒所。強制戒毒所對被強制戒毒人員和有關(guān)物品應(yīng)進行檢查;對檢查出的毒品和其他違禁物品予以沒收,并報告主管公安機關(guān)追究違法人員的法律責(zé)任。
第十六條 強制戒毒所對被強制戒毒的人員應(yīng)按性別分區(qū)管理。對被強制戒毒的女性人員的日常管理應(yīng)由女性工作人員負責(zé)。
第十七條 強制戒毒所應(yīng)對被強制戒毒人員進行道德、法制教育,藥物治療和心理治療相結(jié)合,并可組織戒毒康復(fù)人員參加與其身體狀況相適應(yīng)的生產(chǎn)勞動。所有戒毒人員參加生產(chǎn)勞動均享有勞動報酬。
第十八條 強制戒毒所對拒不接受管理或?qū)嵤┪:π袨榈慕涠救藛T可以采取強制管理措施;發(fā)現(xiàn)有自傷、自殘或傷害他人行為的,應(yīng)立即予以約束。
第十九條 強制戒毒所實施戒毒的脫癮治療總體方案應(yīng)經(jīng)省禁毒委員會按規(guī)定審定;使用麻醉藥品、精神藥品,必須遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第二十條 被強制戒毒人員進入強制戒毒所滿30日后,其親友可以探視。
強制戒毒所應(yīng)建立健全探視制度。被強制戒毒人員被探訪時,戒毒場所管理人員必須在場。
第二十一條 被強制戒毒人員在強制戒毒期間,其直系親屬病危、死亡,或者有其他正當(dāng)理由需要暫時離開強制戒毒所的,由其親屬或所在單位擔(dān)保,經(jīng)強制戒毒所批準(zhǔn),可以暫時離所。離所時限一般不超過3日。
暫離強制戒毒所的被強制戒毒人員,應(yīng)當(dāng)在指定的期限內(nèi)歸所。逾期不歸所的,強制戒毒所或有關(guān)公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)強制其歸所。
第二十二條 強制戒毒期限為3至6個月。
被強制戒毒人員在強制戒毒期滿后戒除毒癮的,強制戒毒所應(yīng)解除強制,出具解除強制戒毒證明書,并通知被強制戒毒人員的家屬、所在單位和戶口所在地公安派出所。在強制戒毒期滿后未戒除毒癮的,強制戒毒所可以提出意見,經(jīng)原作出強制戒毒決定的公安機關(guān)批準(zhǔn),延長戒毒期限;但實際執(zhí)行的強制戒毒期限連續(xù)計算不得超過一年。
第二十三條 被強制戒毒人員在強制戒毒所的生活費、藥品費和治療費由本人或其家屬承擔(dān)。
被強制戒毒人員在強制戒毒所內(nèi)自傷、自殘、因病死亡或自殺死亡的,責(zé)任自負,醫(yī)療費、喪葬費等費用由本人或其家屬承擔(dān)。
第二十四條 被強制戒毒人員在強制戒毒期間死亡的,由公安機關(guān)組織法醫(yī)或指定醫(yī)生作出死亡鑒定,經(jīng)同級人民檢察院檢驗后,填寫死亡通知書。自通知書送達之日起滿7日,死者家屬不予認領(lǐng)的尸體,由公安機關(guān)拍照后處理,并將有關(guān)情況報上一級公安機關(guān)備案。
第二十五條 吸毒人員已強制戒毒后又吸食、注射毒品的,依法對其實行勞動教養(yǎng),并在勞動教養(yǎng)中由勞教戒毒所強制戒除其毒癮。
勞教戒毒所開展戒毒活動由司法行政部門依照本辦法進行管理,并接受同級禁毒委員會的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四章 自愿戒毒管理
第二十六條 除被強制戒毒、勞教戒毒、責(zé)令限期戒毒以外的其他吸毒人員,應(yīng)當(dāng)自行戒毒。自行戒毒人員根據(jù)本人意愿,可以到強制戒毒所戒毒,也可到戒毒脫癮治療機構(gòu)戒毒。
第二十七條 強制戒毒所對自愿戒毒人員采取與強制戒毒有區(qū)別的管理措施,對自愿戒毒人員的身份和戒毒情況不向社會公開。
第二十八條 戒毒脫癮治療機構(gòu)開展戒毒脫癮治療業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)接受公安機關(guān)的管理和監(jiān)督。
第二十九條 戒毒脫癮治療機構(gòu)不得將戒毒脫癮治療業(yè)務(wù)發(fā)包、委托給其他單位或個人,不得設(shè)立從事戒毒脫癮治療業(yè)務(wù)的分支機構(gòu)。
第三十條 戒毒脫癮治療機構(gòu)應(yīng)對自愿戒毒人員身份和住址進行登記,建立病歷等治療檔案,并按規(guī)定定期向公安機關(guān)報告有關(guān)情況。公安機關(guān)和戒毒脫癮治療機構(gòu)不得向社會公開自愿戒毒人員的身份和戒毒情況。
戒毒脫癮治療機構(gòu)應(yīng)將自愿戒毒人員與其他病員隔離,并落實專門人員進行管理。
第三十一條 戒毒脫癮治療機構(gòu)實施戒毒的治療方案應(yīng)在省禁毒委員會規(guī)定的方案中選用,自定其他方案的,應(yīng)報省禁毒委員會批準(zhǔn)。
戒毒脫癮治療機構(gòu)使用戒毒脫癮治療藥物應(yīng)遵守國家衛(wèi)生行政部門發(fā)布的《 戒毒藥品管理辦法》的規(guī)定,使用麻醉藥品、精神藥品的,必須遵守國家有關(guān)的法律、行政法規(guī)規(guī)定。
第三十二條 戒毒脫癮治療機構(gòu)工作人員發(fā)現(xiàn)自愿戒毒人員有涉及毒品等違法犯罪活動的,應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān)。
第三十三條 戒毒脫癮治療機構(gòu)應(yīng)按省禁毒委員會、省衛(wèi)生行政部門的規(guī)定接受年度審驗。
第三十四條 戒毒脫癮治療的有關(guān)費用由自愿戒毒人員或其家屬承擔(dān)。
第五章 罰則
第三十五條 單位或個人擅自開展戒毒脫癮治療業(yè)務(wù)的,由縣級以上公安機關(guān)予以警告,并處5000元以上30000元以下罰款。
第三十六條 戒毒脫癮治療機構(gòu)將戒毒脫癮治療業(yè)務(wù)發(fā)包、委托給其他單位或個人,或設(shè)立戒毒脫癮治療分支機構(gòu)的,由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令改正,并可對有關(guān)當(dāng)事人處1000元以上20000元以下罰款。
第三十七條 戒毒脫癮治療機構(gòu)對自愿戒毒人員不按規(guī)定登記或不報送公安機關(guān)備案的,由縣級以上公安機關(guān)予以警告,責(zé)令改正,并可處300元以上1000元以下罰款。
第三十八條 戒毒場所工作人員在管理工作中索賄受賄、徇私舞弊或擅自向社會公開自愿戒毒人員的身份或戒毒情況的,由本單位或其主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 對擾亂戒毒場所管理秩序的,由公安機關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 當(dāng)事人對公安機關(guān)按照本辦法作出的行政處罰決定不服的,當(dāng)事人可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第六章 附則
第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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