• 【發(fā)布單位】80701
• 【發(fā)布文號(hào)】吉林省第八屆人大常委會(huì)第88號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-10-06
• 【生效日期】1997-10-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第88號(hào)）
 《吉林省人民警察巡察條例》已經(jīng)吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于1997年9月26日通過(guò)，現(xiàn)予公布施行。



 1997年10月6日



 吉林省人民警察巡察條例




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)社會(huì)治安管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，預(yù)防、制止違法犯罪活動(dòng)和查處違反治安管理行為，保護(hù)公民人身安全和合法財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，規(guī)范人民警察在巡察工作中的執(zhí)法行為，保障其依法履行職責(zé)，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)人民警察法》和《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等有關(guān)法律的規(guī)定，制定本條例。



 第二條 本條例適用于執(zhí)行巡察工作的人民警察（以下簡(jiǎn)稱巡警）及其主管公安機(jī)關(guān)。



 第三條 巡察區(qū)域?yàn)槭小⒅?、縣（市）公安局根據(jù)實(shí)際情況確定的城鎮(zhèn)街路和公共廣場(chǎng)。



 第四條 公安機(jī)關(guān)是人民警察巡察工作的主管機(jī)關(guān)。

 人民警察的巡察工作接受同級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)巡警部門的指導(dǎo)。

 人民警察的巡察工作由市、州、縣（市）公安局的巡警支隊(duì)、大隊(duì)具體負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。



 第五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助巡警的巡察工作，任何人不得拒絕、阻礙其依法執(zhí)行公務(wù)。




 第二章 職權(quán)





 第六條 巡警應(yīng)當(dāng)依法履行以下職責(zé)：

 （一）受理報(bào)警，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行先期處置；

 （二）預(yù)防和制止違反治安管理的行為；

 （三）預(yù)防和制止犯罪行為；

 （四）警戒突發(fā)性治安事件現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)群眾，維持秩序；

 （五）參加處理非法集會(huì)、游行、示威活動(dòng)；

 （六）參加處置災(zāi)害事故，維護(hù)秩序，搶救人員和財(cái)物；

 （七）維護(hù)交通秩序；

 （八）制止妨礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為；

 （九）勸解、制止在公共場(chǎng)所發(fā)生的民間糾紛；

 （十）制止精神病人、醉人的肇事行為；

 （十一）為行人指路，救助突然受傷、患病、遇險(xiǎn)等處于無(wú)援狀態(tài)的人，幫助遇到困難的殘疾人、老人和兒童；

 （十二）受理拾遺物品，設(shè)法送還失主或者送交拾物招領(lǐng)部門；

 （十三）對(duì)損壞的公用設(shè)施需要修復(fù)或者賠償?shù)?，?yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門；

 （十四）負(fù)責(zé)巡察警區(qū)安全防范工作，提示沿街有關(guān)單位、居民消除隱患；

 （十五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。



 第七條 巡警應(yīng)當(dāng)依法行使以下權(quán)力：

 （一）盤查有違法犯罪嫌疑的人員，檢查涉嫌車輛、物品；

 （二）按照有關(guān)規(guī)定，查驗(yàn)居民身份證或者其他能證明其身份的有效證件；

 （三）糾正違反道路交通管理的行為；

 （四）對(duì)違反治安管理的行為人依法處罰；

 （五）在追捕、救護(hù)、搶險(xiǎn)等緊急情況下，經(jīng)出示證件，可以臨時(shí)征用機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位以及公民個(gè)人的交通、通訊工具，用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，并支付適當(dāng)費(fèi)用，造成損壞的應(yīng)當(dāng)賠償；

 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。




 第三章 違法行為與處罰





 第八條 違反治安管理的行為尚未構(gòu)成犯罪的，依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定，予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第九條 違反治安管理，有下列行為之一的，處50元以下罰款或者警告：

 （一）故意損毀或者擅自移動(dòng)路牌、交通標(biāo)志的；

 （二）破壞草坪、花卉、樹(shù)木的；

 （三）故意損壞路燈、郵筒、公用電話或者其他公用設(shè)施的；

 （四）違反規(guī)定，使用音響器材音量過(guò)大，影響居民工作或者休息，不聽(tīng)制止的；



 第十條 埋壓、圈占或者損毀消火栓等消防設(shè)施，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的，處100元以下罰款或者警告。



 第十一條 違反治安管理，有下列行為之一的，處200元以下罰款或者警告：

 （一）故意污損國(guó)家保護(hù)的文物、名勝古跡，損毀公共場(chǎng)所雕塑的；

 （二）在車輛、行人通行的地方施工，對(duì)溝井坑穴不設(shè)覆蓋物、標(biāo)志、防圍的，或者故意損毀、移動(dòng)覆蓋物、標(biāo)志、防圍的。



 第十二條 違反治安管理，有下列行為之一的，處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告：

 （一）擾亂公共場(chǎng)所秩序的；

 （二）擾亂公共汽車、電車等公共交通工具上的秩序的；

 （三）結(jié)伙斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的；

 （四）捏造或者歪曲事實(shí)，故意散布謠言或者以其他方式方法煽動(dòng)擾亂社會(huì)秩序的；

 （五）謊報(bào)險(xiǎn)情、制造混亂的；

 （六）拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的；

 （七）非法攜帶槍支、彈藥或者有其他違反槍支管理規(guī)定行為，尚不夠刑事處罰的；

 （八）違反爆炸、劇毒、易燃等危險(xiǎn)物品管理規(guī)定，銷售、運(yùn)輸、攜帶或者使用危險(xiǎn)物品，尚未造成嚴(yán)重后果的；

 （九）非法販賣、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具，尚不夠刑事處罰的；

 （十）組織群眾集會(huì)或者文化、娛樂(lè)、體育、展覽、展銷等群眾性活動(dòng)，不采取相應(yīng)的安全措施，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的；

 （十一）毆打他人造成輕微傷害的；

 （十二）非法限制他人人身自由的；

 （十三）公然侮辱他人的；

 （十四）脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖、殘忍節(jié)目，摧殘其身心健康的；

 （十五）明知是贓物而購(gòu)買的；

 （十六）倒賣車票、船票、機(jī)票、文藝演出或者體育比賽入場(chǎng)票券及其他票證，尚不夠刑事處罰的；

 （十七）利用封建迷信活動(dòng)，擾亂社會(huì)秩序、危害公共利益、損害他人身體健康或者騙取財(cái)物，尚不夠刑事處罰的；

 （十八）偷開(kāi)他人機(jī)動(dòng)車輛的；

 （十九）冒充國(guó)家工作人員進(jìn)行招搖撞騙的。



 第十三條 違反治安管理，有下列行為之一的，處15日以下拘留，可以單處或者并處200元以下罰款或者警告：

 （一）偷竊、騙取、搶奪少量公私財(cái)物的；

 （二）哄搶國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)物的；

 （三）敲詐勒索公私財(cái)物的；

 （四）故意損壞公私財(cái)物的。



 第十四條 對(duì)吸食、注射毒品的，處15日以下拘留，可以單處或者并處2000元以下罰款，并沒(méi)收毒品和吸食、注射器具。



 第十五條 對(duì)進(jìn)行賭博活動(dòng)，出售、傳播、制做淫書、淫穢錄像或者其他淫穢物品的，處15日以下拘留，可以單處或者并處3000元以下罰款；或者依照規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)。



 第十六條 對(duì)賣淫嫖娼以及介紹或者容留賣淫、嫖娼的，處十五日以下拘留、警告、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)或者依照規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)，可以并處5000元以下罰款。



 第十七條 違反治安管理所得財(cái)物和查獲的違禁品，依照規(guī)定退回原主或者沒(méi)收。違反治安管理使用的本人所有的工具，依法沒(méi)收。




 第四章 執(zhí)行





 第十八條 對(duì)本條例所列并發(fā)生在巡察區(qū)域內(nèi)的違反治安管理的人，處警告、50元以下罰款的，可以由巡警當(dāng)場(chǎng)處罰。

 對(duì)處50元以上罰款或者需要給予治安拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)的，由巡警部門依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等有關(guān)規(guī)定辦理。

 對(duì)2000元以上罰款當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，由巡警部門依照《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條規(guī)定辦理。



 第十九條 對(duì)當(dāng)事人的同一違反治安管理行為，不得給予兩次以上罰款的治安處罰。



 第二十條 對(duì)當(dāng)事人給予治安處罰之前，應(yīng)當(dāng)告知作出治安處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知其依法享有的權(quán)利。



 第二十一條 沒(méi)收物品應(yīng)當(dāng)列出清單，罰款和沒(méi)收財(cái)物應(yīng)當(dāng)出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的收據(jù)。罰款和沒(méi)收的財(cái)物全部上繳國(guó)庫(kù)。



 第二十二條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，應(yīng)當(dāng)依法向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。




 第五章 監(jiān)督與保障





 第二十三條 巡警在巡察時(shí)，每組至少兩人；巡警實(shí)行晝夜巡察。

 巡警以徒步為主，或者以機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車相結(jié)合的方式巡察。



 第二十四條 巡警巡察時(shí)應(yīng)當(dāng)做到：

 （一）按規(guī)定著裝，佩帶巡察標(biāo)志、武器、警械及通訊工具；

 （二）恪盡職守，遵守法律和紀(jì)律；

 （三）嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，不得超越或者濫用職權(quán)；

 （四）舉止規(guī)范，文明執(zhí)勤，熱情服務(wù)，禮貌待人。



 第二十五條 公民或者組織對(duì)巡警的違法、違紀(jì)行為，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告。受理檢舉、控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，并將查處的結(jié)果告知檢舉人、控告人。

 對(duì)依法檢舉、控告的公民或者組織，任何人不得壓制或者打擊報(bào)復(fù)。



 第二十六條 巡警濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，或者打罵、虐待、侮辱、敲詐勒索當(dāng)事人的，由其所在公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)依照規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十七條 對(duì)當(dāng)事人作出錯(cuò)誤處罰的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向受處罰人承認(rèn)錯(cuò)誤，退回罰款及沒(méi)收財(cái)物；對(duì)受處罰人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。



 第二十八條 公安機(jī)關(guān)要建立教育培訓(xùn)和管理制度，有計(jì)劃的對(duì)巡警進(jìn)行政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。

 對(duì)在巡察工作中作出突出貢獻(xiàn)的巡警，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人民警察巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。人民警察巡察工作所需 費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算。

 人民警察巡察工作所必需的崗?fù)ず屯ㄓ崱⒂?xùn)練設(shè)施等建設(shè)，應(yīng)當(dāng)列入基本建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施。




 第六章 附則



 第三十條 本條例自公布之日起施行。