• 【發(fā)布單位】81801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-28
• 【生效日期】1997-09-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省道路運輸管理條例

 湖北省道路運輸管理條例
 
（湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第30次會議
 于1997年9月28日通過）
 第一章 總則





 第一條 為了加強道路運輸管理，規(guī)范道路運輸經(jīng)營行為，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的道路運輸市場，保障道路運輸經(jīng)營者及其服務(wù)對象的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本省境內(nèi)從事道路運輸經(jīng)營活動的單位和個人。

 本條例所稱道路運輸，包括道路旅客運輸、貨物運輸、搬運裝卸、運輸服務(wù)業(yè)及機動車維修與檢測。



 第三條 省人民政府交通主管部門主管全省道路運輸管理工作?？h級以上人民政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸管理工作。

 縣級以上人民政府交通主管部門設(shè)置的道路運輸管理機構(gòu)（以下簡稱運管機構(gòu)），具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸管理工作。

 公安、工商、建設(shè)、物價、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門，在各自職責范圍內(nèi)，協(xié)同交通主管部門做好道路運輸管理工作。



 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，制定道路運輸發(fā)展規(guī)劃?？h級以上交通主管部門應(yīng)根據(jù)道路運輸發(fā)展規(guī)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸發(fā)展的調(diào)控措施。




 第二章 經(jīng)營條件





 第五條 從事道路運輸經(jīng)營的單位和個人，必須具備與其經(jīng)營種類、項目和范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)、資金、專業(yè)人員等經(jīng)濟技術(shù)條件。其具體標準由省交通主管部門制定，并向社會公布。



 第六條 具備道路運輸經(jīng)濟技術(shù)條件，要求從事道路運輸經(jīng)營的，應(yīng)向當?shù)乜h級以上運管機構(gòu)提出書面申請。運管機構(gòu)應(yīng)在收到申請之日起20日內(nèi)作出審查答復。符合條件的，發(fā)給《
道路運輸經(jīng)營許可證》；申請單位和個人憑該證辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。



 第七條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當按照核定的經(jīng)營范圍、項目、區(qū)域經(jīng)營。

 道路運輸經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)、合并、分立，或者遷移經(jīng)營場所、變更經(jīng)營范圍的，應(yīng)到原批準機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。



 第八條 對道路運輸經(jīng)營者的經(jīng)營資格實行年度審驗制度。未經(jīng)年度審驗或者經(jīng)年度審驗不合格的，不得繼續(xù)從事道路運輸。

 經(jīng)營者應(yīng)當按規(guī)定向運管機構(gòu)提交統(tǒng)計報表和有關(guān)資料。



 第九條 外商在本省境內(nèi)投資經(jīng)營道路運輸?shù)?，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。




 第三章 旅客運輸和貨物運輸





 第十條 旅客運輸包括班車客運、旅游客運、包車客運、出租客運、定線客運等。

 貨物運輸包括普通貨運、零擔貨運、危險品貨運、集裝箱貨運、大件貨運和鮮活貨運等。



 第十一條 從事旅客運輸、貨物運輸?shù)膯挝缓蛡€人，必須申領(lǐng)并隨車攜帶運管機構(gòu)核發(fā)的《中華人民共和國
道路運輸證》（以下簡稱《
道路運輸證》），使用規(guī)定的道路貨物運單和旅客運輸、貨物運輸票證。

 營運車輛轉(zhuǎn)籍過戶的，應(yīng)到運管機構(gòu)及相關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)。



 第十二條 旅客運輸線路、班次、站點及區(qū)域由運管機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃，控制總量，按規(guī)定條件分級審批。

 任何單位和個人不得擅自改變經(jīng)批準的旅客運輸線路、班次、站點及區(qū)域。因不可抗力需改變運輸線路的，有關(guān)單位應(yīng)提供方便，協(xié)助車輛通行。



 第十三條 本省主要客運線路經(jīng)營權(quán)，經(jīng)省交通主管部門批準，可以按照公平、公開、公正的原則，采取招標投標方式，在一定期限內(nèi)實行有償使用。收取的有償使用費用于改善客運設(shè)施和旅客乘車條件，以及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。



 第十四條 旅客運輸車輛應(yīng)按照規(guī)定懸掛線路（或區(qū)域）標志和客運票價表；必須進站（場）載客，并按公布的時間、班次、線路、站點、區(qū)域運行。

 除不可抗力外，旅客運輸經(jīng)營者不得中途更換車輛、強迫旅客下車或者將旅客移交他車運送。



 第十五條 長途旅客運輸車輛需在所經(jīng)城區(qū)上下旅客的，應(yīng)在規(guī)定的?？康囟?、場所?？俊ｉL途客運車輛在城區(qū)內(nèi)的依靠地段、場所，由運管機構(gòu)會同當?shù)亟ㄔO(shè)、公安等部門確定。



 第十六條 出租客運小汽車必須在車頂安裝統(tǒng)一的出租標志燈，車內(nèi)安裝空車待租標志和經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢驗合格的計價器，按租車人指定的目的地，選擇合理的線路行駛，不得故意繞道行駛。待租的空車不得拒載。



 第十七條 旅客運輸經(jīng)營者必須遵守旅客運輸規(guī)則。由于承運人的原因，造成旅客漏乘、誤乘的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。因車輛出現(xiàn)故障，需更換車輛或者交其他車輛運輸?shù)?，不得重復收費。

 旅客乘車必須按規(guī)定購買車票，自覺維護乘車秩序，愛護公共設(shè)施。嚴禁攜帶易燃易爆、有毒、易腐蝕等危險品進站上車。



 第十八條 嚴禁超載、超速行車，確保旅客人身安全。

 禁止使用拖拉機、貨運車輛經(jīng)營旅客運輸；禁止使用技術(shù)性能不合格的車輛經(jīng)營旅客運輸、貨物運輸。



 第十九條 貨物運輸按照公平競爭、擇優(yōu)托運的原則，由承托雙方簽訂運輸合同。任何單位和個人不得封鎖、壟斷貨源。



 第二十條 國家和省人民政府規(guī)定的限運、憑證運輸?shù)奈镔Y以及危險貨物，必須按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后方可運輸。

 危險貨物、大件貨物運輸應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定，并懸掛相應(yīng)標志。



 第二十一條 防汛、搶險、救災(zāi)、軍事運輸及省人民政府確定的重點物資運輸，有車單位和個人必須服從縣級以上人民政府統(tǒng)一調(diào)度，保證完成運輸任務(wù)。因承擔防訊、搶險、救災(zāi)運輸任務(wù)所發(fā)生的費用，事后由下達運輸任務(wù)的單位給予適當補償。



 第二十二條 托運貨物時，托運人應(yīng)填寫道路貨物運單，承運人應(yīng)按雙方約定，將托運貨物及時、安全送至目的地。貨運承托雙方發(fā)生賠償?shù)臅r效，從簽注貨運事故記錄的次日起，不得超過180日，逾期無效。




 第四章 機動車維修與檢測





 第二十三條 旅客運輸、貨物運輸經(jīng)營者，應(yīng)嚴格按照國家規(guī)定和技術(shù)規(guī)范使用車輛，定期進行車輛維護和檢測。



 第二十四條 機動車維修經(jīng)營分為一、二、三類。車輛維修經(jīng)營的類別，由縣級以上運管機構(gòu)依照管理權(quán)限確定，并核發(fā)維修技術(shù)等級標志。

 承修車輛，應(yīng)使用標志完整、質(zhì)量合格的零配件；不得自行拼裝車輛；禁止超類承修車輛或者承修報廢車輛。

 禁止任何單位和個人強制或者變相強制車主到指定的維修廠家維修車輛或者安裝設(shè)備。



 第二十五條 機動車維修經(jīng)營者進行二級以上維護作業(yè)的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定與維修用戶簽訂合同。對維修竣工的車輛應(yīng)簽發(fā)出廠合格證。

 車輛維修實行質(zhì)量保證期制度。在質(zhì)量保證期內(nèi)，因維修質(zhì)量原因發(fā)生故障的車輛，由維修經(jīng)營者負責無償修復。



 第二十六條 汽車性能檢測站須經(jīng)省交通主管部門同意，并取得省技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計量認證合格證明后，方可開展檢測業(yè)務(wù)。施行檢測時應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，并對檢測結(jié)果負責。




 第五章 搬運裝卸與運輸服務(wù)





 第二十七條 從事搬運裝卸的單位和個人，應(yīng)按照所在地運管機構(gòu)核準的范圍作業(yè)，遵守安全操作規(guī)程，保證裝卸質(zhì)量。

 禁止強裝搶卸和野蠻裝卸。搬運裝卸經(jīng)營者因過錯造成貨損貨差事故的，應(yīng)當負責賠償。



 第二十八條 客貨運站和停車站（場）的建設(shè)應(yīng)符合旅客運輸、貨物運輸和城市發(fā)展的總體規(guī)劃，并接受運管機構(gòu)的行業(yè)管理。

 客貨運站和停車站（場）經(jīng)營者應(yīng)執(zhí)行國家和省的收費標準，不得刁難服務(wù)對象，額外收取財物。



 第二十九條 道路運輸從業(yè)人員應(yīng)接受法律、法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、崗位技能和職業(yè)道德的培訓，實行持證上崗制度。上崗證由運管機構(gòu)發(fā)放。



 第三十條 機動車駕駛員培訓實行社會化。開辦機動車駕駛員培訓學校和培訓班的，必須經(jīng)省交通主管部門批準，并按照國家規(guī)定的技術(shù)標準、教學大綱進行培訓和考核。經(jīng)考核合格的，發(fā)給合格證。憑合格證書，報考領(lǐng)取機動車駕駛證。



 第三十一條 貨運代理、客運代辦、客貨聯(lián)運、貨物包裝、倉儲理貨、貨物配載、商品車運送、車輛租賃、運輸信息服務(wù)等經(jīng)營者，應(yīng)具備相應(yīng)的條件，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。




 第六章 監(jiān)督檢查及價格、證單管理





 第三十二條 運管機構(gòu)對從事道路運輸?shù)膯挝缓蛡€人實施監(jiān)督檢查，糾正和處理違法行為，保護經(jīng)營者的合法權(quán)益。被檢查單位和個人應(yīng)如實提供有關(guān)資料和情況，接受監(jiān)督檢查。



 第三十三條 道路運輸管理人員在公路征費稽查站站區(qū)，或者到經(jīng)營單位、維修、裝卸作業(yè)現(xiàn)場、客貨運站及停車場執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，應(yīng)當著裝整齊，佩帶統(tǒng)一標志，出示規(guī)定的行政執(zhí)法證件。

 違反本條上述規(guī)定的，被檢查單位和個人可以拒絕接受檢查。



 第三十四條 運管機構(gòu)應(yīng)公開辦事制度，接受社會監(jiān)督。凡對運管機構(gòu)及其工作人員進行舉報的，縣級以上交通主管部門必須在30日之內(nèi)作出處理，并向舉報者作出答復。



 第三十五條 縣級以上運管機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)價格管理規(guī)定，按照分級管理權(quán)限，擬定、調(diào)整道路運輸價格和收費標準，經(jīng)物價部門審定后，公布執(zhí)行。



 第三十六條 本省道路運輸經(jīng)營者必須使用省統(tǒng)一制定的道路運輸票據(jù)、憑證、標志，明碼標價。收費應(yīng)給予相應(yīng)的有效票據(jù)。不給票據(jù)或者票據(jù)不合法的，當事人有權(quán)拒付費用，并可向當?shù)剡\管機構(gòu)舉報。

 任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣道路運輸票據(jù)、憑證和標志。



 第三十七條 運管機構(gòu)征收的公路運輸管理費，由省實行統(tǒng)收統(tǒng)支，?？顚Ｓ?，具體辦法由省交通主管部門會同省財政主管部門制定。




 第七章 法律責任





 第三十八條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，給予警告，責令改正，并可處以五十元以上二百元以下的罰款。（一）、（二）、（三）、（四）項由縣級以上交通主管部門處罰。（五）項中不按規(guī)定使用計價器的，由縣級以上技術(shù)監(jiān)督部門處罰；故意繞行的，由出租客運小汽車主管部門處罰：

 （一）不隨車攜帶《
道路運輸證》的；

 （二）車輛不按規(guī)定進站載客或者不按公布的時間、班次、線路、站點運行的；

 （三）貨運車輛不隨車攜帶道路貨物運單的；

 （四）經(jīng)營者違章收取道路運輸費用的；

 （五）出租客運小汽車不按規(guī)定使用計價器或者故意繞行的。



 第三十九條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上交通主管部門責令改正，沒收違法所得，并處以一千元以上五千元以下的罰款；拒不執(zhí)行的，暫扣或者吊銷《
道路運輸證》、《
道路運輸經(jīng)營許可證》：

 （一）未經(jīng)年度審驗或者審驗不合格繼續(xù)從事道路運輸?shù)模?
 （二）不按《
道路運輸經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍、項目、區(qū)域經(jīng)營的；

 （三）不按規(guī)定使用票據(jù)、憑證、標志的；

 （四）非因不可抗力，客運經(jīng)營者中途更換車輛、強迫旅客下車或者改乘他車的；

 （五）擅自開辦機動車駕駛員培訓學校和培訓班的，或者不按規(guī)定教學和考核發(fā)證的；

 （六）壟斷裝卸搬運、客源、貨源或者強裝搶卸的。



 第四十條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上交通主管部門沒收違法所得，處以五千元以上一萬元以下罰款，并可中止車輛運行，接受處理后方可駛離：

 （一）未領(lǐng)取《
道路運輸經(jīng)營許可證》經(jīng)營的；

 （二）使用檢測不合格車輛經(jīng)營的；

 （三）不按規(guī)定承運限運、憑證運輸物資和危險貨物的。



 第四十一條 私自印制、偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣道路運輸票據(jù)、憑證、標志的，由縣級以上交通主管部門沒收票據(jù)、憑證、標志和違法所得，并處以違法所得一至三倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第四十二條 違反本條例，由公安、工商、建設(shè)、物價等部門處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

 本章由交通主管部門行使的行政處罰權(quán)可以委托縣級以上運管機構(gòu)行使。



 第四十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第四十四條 道路運輸管理執(zhí)法人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，貪污受賄的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。




 第八章 附則



 第四十五條 城市市區(qū)內(nèi)公共汽車、電車客運的管理不適用本條例。出租客運小汽車管理體制由省人民政府決定。



 第四十六條 本條例應(yīng)用中的問題由省人民政府解釋。



 第四十七條 本條例自公布之日起施行。