上海市人民政府批轉市房地局、市農委 制訂的上海市基本農田保護若干規(guī)定的通知
上海市人民政府批轉市房地局、市農委
制訂的上海市基本農田保護若干規(guī)定的通知
(1996年12月18日)
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局:
市政府同意市房地局、市農委制訂的《上海市基本農田保護的若干規(guī)定》,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請認真按照執(zhí)行。
上海市基本農田保護的若干規(guī)定
第一條 (制定目的和依據(jù))
根據(jù)《 基本農田保護條例》,結合本市的實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 (主管部門)
上海市房屋土地管理局(以下簡稱市房地局)和上海市農業(yè)委員會(以下簡稱市農委)按照本規(guī)定和市人民政府確定的職責分工,負責本市行政區(qū)域內基本農田保護的管理工作。
縣、區(qū)、土地管理部門和農業(yè)行政主管部門按照本規(guī)定和縣、區(qū)人民政府確定的職責分工,負責本行政區(qū)域內基本農田保護的管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內基本農田保護的管理工作。
第三條 (市轄國有農場的基本農田保護)
市轄國有農場基本農田保護的管理,由市房地局和市農委會同有關部門參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四條 (基本農田保護區(qū)的范圍)
本市行政區(qū)域內的下列耕地原則上應當劃入基本農田保護區(qū):
(一)國務院有關主管部門和市或者縣、區(qū)人民政府批準確定的糧、棉、油和名、優(yōu)、特、新農產品生產基地;
(二)高產、穩(wěn)產田和有良好的水利與水土保持設施的耕地以及經過治理、改造和正在實施改造計劃的中低產田;
(三)市或者縣、區(qū)蔬菜生產基地;
(四)農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的耕地;
(五)農作物種子生產基地;
(六)農業(yè)科研、教學試驗田;
(七)市或者縣、區(qū)人民政府批準予以特殊保護的其他農田。
第五條 (基本農田保護區(qū)的規(guī)劃)
本市基本農田保護區(qū)規(guī)劃,由市房地局和市農委會同有關部門編制,并報市人民政府審定。
第六條 (縣、區(qū)基本農田保護區(qū)的劃區(qū)定界)
縣、區(qū)基本農田保護區(qū)的劃區(qū)定界,由同級土地管理部門會同農業(yè)行政主管部門根據(jù)市基本農田保護區(qū)規(guī)劃以及市下達給縣、區(qū)的基本農田保護面積指標確定,并制作1∶25000的基本農田保護區(qū)分布圖。經縣、區(qū)人民政府審定后,報市人民政府批準。
第七條 (鄉(xiāng)、鎮(zhèn)基本農田保護區(qū)的劃區(qū)定界)
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)基本農田保護區(qū)的劃區(qū)定界,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)縣、區(qū)基本農田保護區(qū)規(guī)劃以及縣、區(qū)下達給鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的基本農田保護區(qū)面積指標確定,并制作1∶2000的基本農田保護區(qū)分布圖,報縣、區(qū)人民政府審定。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)基本農田保護區(qū)的劃區(qū)定界,可不受村、隊范圍的限制。
第八條 (設立保護標志的經費)
在基本農田保護區(qū)設立保護標志所需的經費,由各級土地管理部門在按照規(guī)定提取的業(yè)務費中列支,不足部分由同級財政給予補助。
第九條 (土地墾復基金、菜地建設基金的繳納)
非農業(yè)建設批準占用本市基本農田保護區(qū)內耕地的,應當按照規(guī)定繳納土地墾復基金或者菜地建設基金。土地墾復基金或者菜地建設基金的繳納標準由市人民政府規(guī)定。
第十條 (耕地的維護)
基本農田保護區(qū)內耕地的維護應當符合下列要求:
(一)有完善的灌溉、排澇設施;
(二)土壤結構疏松通氣,土壤養(yǎng)分含量豐富;
(三)適合于機械化作業(yè)、規(guī)?;洜I。
第十一條 (地力監(jiān)測)
市農委和縣、區(qū)農業(yè)行政主管部門應當根據(jù)本市基本農田保護區(qū)規(guī)劃以及農業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,建立耕地地力與施肥效益測網點,定期向市和縣、區(qū)人民政府提出耕地地力變化狀況報告及相應的地力保護措施。
縣、區(qū)農業(yè)行政主管部門應當積極為農業(yè)生產者提供施肥指導,提倡和鼓勵施用有機肥料,合理施用化肥和農藥。
第十二條 (監(jiān)督檢查制度)
縣、區(qū)人民政府應當組織土地管理部門和農業(yè)行政主管部門以及其他有關部門對基本農田保護情況定期進行檢查,并將檢查情況報送市房地局和市農委。
市房地局和市農委應當加強對縣、區(qū)基本農田保護工作的監(jiān)督和指導。
第十三條 (應用解釋部門)
本規(guī)定的具體應用問題,由市房地局和市農委負責解釋。
第十四條 (施行日期)
本規(guī)定自1997年1月1日起施行。
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