• 【發(fā)布單位】80504
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-24
• 【生效日期】1997-09-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

呼和浩特市實施《中華人民共和國集會游行示威法》規(guī)定

 呼和浩特市實施《中華人民共和國集會游行示威法》規(guī)定
（修正）
 （1990年3月6日呼和浩特市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過 1990年3月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準 根據(jù)1997年9月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議關(guān)于批準《呼和浩特市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈呼和浩特市實施“
中華人民共和國集會游行示威法”規(guī)定〉的決定》的決議修正）





 第一條 為了實施《
中華人民共和國集會游行示威法》，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的公共道路、露天公共場所舉行的集會、游行、示威，必須遵守《
中華人民共和國集會游行示威法》和本規(guī)定。



 第三條 公民依法行使集會、游行、示威的權(quán)利，各級人民政府應(yīng)當依法予以保障。

 公民行使集會、游行、示威的權(quán)利必須遵守憲法和法律，不得反對
憲法所確定的基本原則，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利，不得破壞民族團結(jié)。

 任何人不得以任何方式，脅迫他人參加集會、游行、示威。



 第四條 本市集會、游行、示威的主管機關(guān)，是集會、游行、示威舉行地的公安分局和旗縣公安局；游行示威路線跨兩個以上區(qū)、旗、縣的，主管機關(guān)為市公安局。



 第五條 在本市舉行集會、游行、示威，必須依法向主管機關(guān)提出申請，經(jīng)許可后，方可舉行。《
中華人民共和國集會游行示威法》規(guī)定不需申請的除外。



 第六條 舉行集會、游行、示威，必須有負責人。負責人必須是本市常住戶口的公民。

 申請集會、游行、示威，其負責人必須持本人居民身份證，在舉行集會、游行、示威的五日前向主管機關(guān)遞交申請書。以電報、電話或者其他方式提出申請的，主管機關(guān)不予受理。

 申請書應(yīng)當載明集會、游行、示威的目的、方式、標語、口號、人數(shù)、宣傳品內(nèi)容、使用的車輛、音響及其他器材設(shè)備的名稱種類和數(shù)量、起止時間、地點（包括集合地和解散地）、行進路線和負責人的姓名、職業(yè)、住址。

 符合上述申請條件的，負責人應(yīng)當同時填寫申請登記表。



 第七條 以國家機關(guān)、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織集會、游行、示威，必須經(jīng)本單位負責人批準。申請書上必須有該單位負責人簽名并加蓋該單位公章。簽名批準的單位負責人即為集會、游行、示威的負責人。

 以國家機關(guān)、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織的名義參加集會、游行、示威，必須經(jīng)本單位負責人批準。簽名批準的單位負責人視為集會、游行、示威的負責人。



 第八條 主管機關(guān)接到集會、游行、示威申請登記表后，應(yīng)當在申請舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定書面通知申請集會、游行、示威的負責人。不許可的應(yīng)當說明理由。逾期不通知的，視為許可。由于負責人不在住址等原因，致使主管機關(guān)無法通知的，視為撤回申請。

 確因突然發(fā)生的事件臨時要求舉行集會、游行、示威的，必須立即報告主管機關(guān)并填寫申請登記表；主管機關(guān)接到報告后，應(yīng)當立即審查，作出許可或者不許可的決定。



 第九條 申請舉行集會、游行、示威要求解決具體問題的，主管機關(guān)可以通知有關(guān)機關(guān)或者單位同申請集會、游行、示威的負責人協(xié)商解決問題，并可以將申請舉行的時間推遲五日。

 有關(guān)機關(guān)或者單位和申請負責人，應(yīng)當按主管機關(guān)規(guī)定的時限將協(xié)商的結(jié)果報告主管機關(guān)，主管機關(guān)應(yīng)根據(jù)協(xié)商結(jié)果及時做出相應(yīng)的決定。



 第十條 主管機關(guān)認為按照申請的時間、地點、路線舉行集會、游行、示威，將對交通秩序和社會秩序造成嚴重影響的，在決定許可時或者決定許可后，可以變更舉行集會、游行、示威的起止時間、地點、行進路線，并及時通知其負責人。



 第十一條 申請集會、游行、示威，有下列情形之一的，不予許可：

 （一）反對
憲法所確定的基本原則的；

 （二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

 （三）煽動民族分裂的；

 （四）有充分根據(jù)認定申請舉行的集會、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序的。



 第十二條 集會、游行、示威的負責人對主管機關(guān)不許可的決定不服的，可以自接到?jīng)Q定通知之日起三日內(nèi)，向作出不許可決定的主管機關(guān)的同級人民政府申請復(fù)議。人民政府應(yīng)當自接到申請復(fù)議之日起三日內(nèi)作出決定。



 第十三條 集會、游行、示威的負責人在提出申請后接到主管機關(guān)通知前，可以撤回申請；接到主管機關(guān)許可通知后，決定不舉行集會、游行、示威的，應(yīng)及時告知主管機關(guān)，參加人已經(jīng)集合的，應(yīng)當負責解散。



 第十四條 非本市常住戶口的公民，不得在本市發(fā)動、組織集會、游行、示威，也不得參加本市公民舉行的集會、游行、示威。



 第十五條 國家機關(guān)工作人員不得組織或者參加違背有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的國家機關(guān)工作人員職責、義務(wù)的集會、游行、示威。



 第十六條 對于依法舉行的集會、游行、示威，主管機關(guān)應(yīng)當派出人民警察維持交通秩序和社會秩序，保障集會、游行、示威的順利進行。



 第十七條 游行在行進中遇有不可預(yù)料的情況，不能按照許可的路線進行時，人民警察現(xiàn)場負責人有權(quán)改變游行隊伍的進行路線。



 第十八條 集會、游行、示威的負責人應(yīng)當保證集會、游行、示威按照主管機關(guān)許可的事項進行，并指定參加集會、游行、示威人數(shù)十分之一以上的人員協(xié)助人民警察維持秩序，嚴格防止其他人加入。隨時保持與人民警察現(xiàn)場負責人的聯(lián)系。

 集會、游行、示威的負責人和維持秩序的人員應(yīng)分別佩戴明顯標志，標志樣品應(yīng)在舉行集會、游行、示威的前一日送主管機關(guān)備案。



 第十九條 集會、游行、示威參加人，應(yīng)當按照主管機關(guān)許可的事項，和平地進行，不得使用暴力或者煽動使用暴力。

 舉行集會、游行、示威應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

 （一）按照許可的目的、方式、起止時間、地點和路線進行；

 （二）不得違反國家、自治區(qū)有關(guān)民族、宗教政策，不得有辱民族風俗習慣和煽動民族歧視；

 （三）不得阻攔車輛、阻塞交通、破壞交通工具和交通設(shè)施；

 （四）不得攜帶武器、管制刀具、易燃易爆等危害公共安全的物品；

 （五）不得侮辱誹謗他人或者造謠生事，擾亂公共場所秩序；

 （六）不得侵占或者損毀綠地、園林、公共設(shè)施；

 （七）不得沿途涂寫、刻畫、張貼宣傳品；

 （八）不得發(fā)表、呼喊與集會、游行、示威目的不相符的演說、口號；

 （九）不得舉持與集會、游行、示威不相符的旗幟、橫幅；

 （十）不得進行其他違法犯罪活動或者煽動他人進行違法犯罪活動。



 第二十條 依法舉行的集會、游行、示威，任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進行擾亂、沖擊和破壞。遇有下列情況，人民警察現(xiàn)場負責人，須依法采取有效措施予以制止：

 （一）以暴力、威脅手段擾亂集會、游行、示威的；

 （二）聚眾沖擊集會、游行、示威隊伍的；

 （三）侮辱、誹謗參加集會、游行、示威人員的；

 （四）以其他方法干擾集會、游行、示威正常進行的。



 第二十一條 集會、游行、示威在駐本市的黨政領(lǐng)導機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)、廣播電臺、電視臺、外國駐呼機構(gòu)和其它要害部門所在地舉行或者經(jīng)過的，主管機關(guān)為維護正常工作秩序，可以在所在地附近設(shè)置臨時警戒線，未經(jīng)人民警察許可，任何人不得逾越。

 臨時警戒線為金黃色標志的警戒柱、警戒帶、警戒欄或者警戒標兵線。



 第二十二條 國賓下榻處、重要軍事設(shè)施、飛機場、火車站周邊距離10米至300米內(nèi)，不得舉行集會、游行、示威。經(jīng)批準的除外。

 前款所列場所的具體周邊距離由市人民政府規(guī)定。



 第二十三條 未經(jīng)自治區(qū)人民政府或者市人民政府批準，不得在新華廣場舉行集會、游行、示威。



 第二十四條 舉行集會、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察應(yīng)當予以制止：

 （一）未經(jīng)依法申請或申請未獲許可的；

 （二）未按照主管機關(guān)許可的目的、方式、標語、口號、起止時間、地點、路線進行的；

 （三）未經(jīng)主管機關(guān)許可的集會、游行、示威，進行現(xiàn)場拍照、錄音、錄像和采訪的；

 （四）違反本規(guī)定第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條的；

 （五）在進行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序的。

 有前款所列情形之一，不聽制止的，人民警察現(xiàn)場負責人有權(quán)命令解散；拒不解散的，人民警察現(xiàn)場負責人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定采取必要手段強行驅(qū)散，對拒不服從的人員強行帶離現(xiàn)場。

 非本市常住戶口的公民在本市發(fā)動、組織集會、游行、示威的，公安機關(guān)有權(quán)強行遣回原地。



 第二十五條 外國人在本市舉行集會、游行、示威適用《
中華人民共和國集會游行示威法》和本規(guī)定。



 第二十六條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題，由市人民政府負責解釋。



 第二十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。