• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號(hào)】云政發(fā)[1997]141號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-09-09
• 【生效日期】1997-09-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府關(guān)于切實(shí)做好1998年 化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作的通知

云南省人民政府關(guān)于切實(shí)做好1998年
 化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作的通知
 
（云政發(fā)〔1997〕141號(hào)1997年9月9日）
各州、市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省直有關(guān)委、辦、廳、局：

 1998年是實(shí)施“九五”計(jì)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，做好化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的十五大精神，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，建立和完善農(nóng)資供應(yīng)保障體系都具有重要意義。為了進(jìn)一步做好1998年度化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作，保持和完善農(nóng)資供應(yīng)政策，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥需要，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)將化肥等農(nóng)資供應(yīng)的有關(guān)問題通知如下。



 一、不斷強(qiáng)化和提高對(duì)化肥等農(nóng)資供應(yīng)重要性的認(rèn)識(shí)

 今年以來，經(jīng)過各方面的不懈努力，我省和全國一樣，在農(nóng)資供應(yīng)方面呈現(xiàn)出前所未有的好形勢?；实绒r(nóng)資供應(yīng)充足，產(chǎn)量增加，銷售擴(kuò)大，價(jià)格穩(wěn)中有降，對(duì)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。這是長期以來高度重視化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作的結(jié)果，是各級(jí)政府、有關(guān)部門、農(nóng)資生產(chǎn)和流通企業(yè)克服各種困難、共同努力的結(jié)果。但是，化肥等農(nóng)資供應(yīng)中存在的問題也不容忽視，化肥供應(yīng)中出現(xiàn)了階段性總供給大于總需求的局面，化肥生產(chǎn)、流通企業(yè)利潤下降，庫存壓力增大，流動(dòng)資金不足。這些問題如不給予足夠的重視，必然會(huì)影響化肥等農(nóng)資供應(yīng)，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為此，各級(jí)政府及有關(guān)部門必須高度重視1998年化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作，認(rèn)真聽取基層和群眾的意見，找出存在的問題，積極研究解決。要繼續(xù)認(rèn)真搞好化肥等農(nóng)資總量平衡，保證農(nóng)資供應(yīng)及時(shí)到位，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)資政策，按照分級(jí)調(diào)控的要求，進(jìn)行周密的部署和安排，把化肥等農(nóng)資供應(yīng)的好形勢保持下去，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)廣大農(nóng)民的種糧積極性。



 二、繼續(xù)搞好化肥等農(nóng)資供應(yīng)總量平衡

 預(yù)計(jì)1998年全省化肥需求總量為450萬標(biāo)噸。其中，氮肥280萬標(biāo)噸，磷肥140萬標(biāo)噸，鉀肥30萬標(biāo)噸。農(nóng)藥1．1萬噸，與1997年基本持平。農(nóng)膜3．5萬噸，比1997年略有增長。預(yù)計(jì)1998年小氮肥和磷復(fù)肥產(chǎn)大于需，大化肥需略大于產(chǎn)，其中尿素需求總量為82萬實(shí)物噸，缺口約為15萬噸左右。各級(jí)政府及有關(guān)部門要根據(jù)本地區(qū)總需求情況，分品種搞好總量平衡，組織好生產(chǎn)、收購、調(diào)運(yùn)、供應(yīng)和儲(chǔ)備工作。省計(jì)委要做好化肥等農(nóng)資資源總量平衡計(jì)劃。省財(cái)政對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)和流通的補(bǔ)貼保持省政府確定的規(guī)模不變，要足額按時(shí)到位。省物價(jià)局要及時(shí)制定價(jià)格政策，在省調(diào)控化肥價(jià)格水平基本不變的前提下，適當(dāng)降低統(tǒng)一銷價(jià)，加大扶貧和科技推廣力度。省石化廳、輕紡工業(yè)廳要加強(qiáng)對(duì)所屬化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的管理。農(nóng)資流通企業(yè)要做好化肥等農(nóng)資的收購、調(diào)運(yùn)、供應(yīng)工作，各級(jí)供銷社要發(fā)揮主渠道作用。農(nóng)業(yè)部門也要加強(qiáng)對(duì)化肥等農(nóng)資的使用管理，搞好科技服務(wù)。金融部門對(duì)化肥等農(nóng)資供應(yīng)所需資金貸款應(yīng)給予積極支持。



 三、搞好各級(jí)政府對(duì)化肥等農(nóng)資的分級(jí)調(diào)控

 各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資供應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)實(shí)行各級(jí)行政首長負(fù)責(zé)制下的省和地縣分級(jí)分工負(fù)責(zé)制，即省級(jí)主要負(fù)責(zé)大化肥平衡，省調(diào)控尿素50萬噸，其收購貨源為省內(nèi)收購29．05萬噸（其中，云天化18．55萬噸，沾化7．5萬噸，解化3萬噸），補(bǔ)償貿(mào)易10萬噸，預(yù)計(jì)國家分配3萬噸，市場采購7．95萬噸。農(nóng)用硝銨7萬噸。地縣主要負(fù)責(zé)小化肥和磷復(fù)肥平衡。省調(diào)控農(nóng)膜1萬噸。省級(jí)調(diào)控農(nóng)資在繼續(xù)保證糧食生產(chǎn)基本用肥需要和重要農(nóng)業(yè)科技配套用肥需要的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向73個(gè)貧困縣及506個(gè)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)傾斜。省調(diào)控尿素中，糧油掛鉤肥、科技配套肥兌現(xiàn)要按照已有的管理辦法進(jìn)一步完善；對(duì)扶貧肥要加強(qiáng)管理，逐步建立管理辦法，真正落實(shí)到農(nóng)民手中，發(fā)揮它的作用。地縣級(jí)調(diào)控也要根據(jù)情況相應(yīng)配套，保質(zhì)保量完成調(diào)控任務(wù)。



 四、合理安排化肥庫存和儲(chǔ)備，確保及時(shí)供應(yīng)

 進(jìn)一步完善化肥儲(chǔ)備制度，按年需求量的三分之一安排化肥儲(chǔ)備。1997年省級(jí)安排尿素儲(chǔ)備10萬噸，地縣級(jí)也必須根據(jù)自己的實(shí)際情況，安排好化肥等農(nóng)資的儲(chǔ)備。工業(yè)淡季儲(chǔ)備和商業(yè)周轉(zhuǎn)性庫存工作也要抓緊做好。省、地、縣三級(jí)化肥儲(chǔ)備方案計(jì)劃由省計(jì)委下達(dá)各地執(zhí)行。1998年糧掛肥、油掛肥仍要求明年4月底以前供應(yīng)到位，省調(diào)控化肥的80％要在7月底以前供應(yīng)到位。



 五、加強(qiáng)農(nóng)資流通秩序管理，保持農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)定

 化肥等農(nóng)資流通渠道繼續(xù)堅(jiān)持“一主兩輔”經(jīng)營體制。一是加強(qiáng)農(nóng)資系統(tǒng)內(nèi)部管理，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通費(fèi)用，保證農(nóng)民的用肥需要；二是加強(qiáng)對(duì)扶貧肥、科技肥的兌現(xiàn)管理，把財(cái)政補(bǔ)貼的好處真正落實(shí)到農(nóng)民頭上；三是允許工廠在保證正常收購計(jì)劃完成的前提下，擴(kuò)大硝銨、碳銨、磷肥的自銷，各地不準(zhǔn)搞封銷，市場管理部門應(yīng)保證貨暢其流；四是要加強(qiáng)監(jiān)管力度，取締無證、無照經(jīng)營，打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的坑農(nóng)害農(nóng)行為；五是要加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格管理，保證農(nóng)資價(jià)格政策的落實(shí)，省調(diào)控尿素仍實(shí)行全省統(tǒng)一綜合銷價(jià)，全省統(tǒng)一定為1500元／噸。



 六、繼續(xù)扶持農(nóng)資生產(chǎn)和流通企業(yè)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策

 運(yùn)輸、電力、煤炭供應(yīng)和對(duì)高濃度磷復(fù)肥推廣的補(bǔ)貼按原定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。銀行應(yīng)增加化肥生產(chǎn)環(huán)節(jié)淡季儲(chǔ)備貼息貸款和化肥流動(dòng)資金貸款，支持農(nóng)資生產(chǎn)和流通，保證我省農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。