• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號(hào)】廈門市人民政府令第63號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-09-04
• 【生效日期】1997-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立管理辦法

 廈門市批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立管理辦法
 
（1997年9月4日廈門市人民政府令第63號(hào)）

 第一條 為促進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)的健康發(fā)展，完善以批發(fā)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的商品市場(chǎng)體系，增強(qiáng)本市商貿(mào)輻射力和吸引力，推動(dòng)本市建成區(qū)域性商貿(mào)中心，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱批發(fā)市場(chǎng)，是指為買賣雙方提供經(jīng)常性的、公開的、規(guī)范的進(jìn)行大宗現(xiàn)貨商品交易，并具有信息、結(jié)算、運(yùn)輸?shù)扰涮追?wù)功能的場(chǎng)所。



 第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的批發(fā)市場(chǎng)適用本辦法，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



 第四條 廈門市貿(mào)易發(fā)展委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市貿(mào)發(fā)委）是本市批發(fā)市場(chǎng)的綜合協(xié)調(diào)部門。

 工商、稅務(wù)、公安、物價(jià)、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自的職責(zé)依法對(duì)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。



 第五條 批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃由市貿(mào)發(fā)委會(huì)同市計(jì)劃、規(guī)劃等部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

 編制批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，綜合考慮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、口岸功能、商品流向、交通條件、通信服務(wù)等因素。

 經(jīng)批準(zhǔn)的批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃不得隨意變更；確需變更的，應(yīng)按原審批程序報(bào)批。



 第六條 鼓勵(lì)建設(shè)和發(fā)展集散面廣、輻射力強(qiáng)、容量大、功能全、交易規(guī)范的區(qū)域性大宗農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)消費(fèi)品和生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)。



 第七條 批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)實(shí)行誰投資、誰受益原則。鼓勵(lì)國有、集體、私營等多種經(jīng)濟(jì)成份在政府統(tǒng)籌規(guī)劃下，采取獨(dú)資、合資、股份合作制等多渠道、多形式投資建設(shè)批發(fā)市場(chǎng)。



 第八條 各級(jí)人民政府對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的開辦和經(jīng)營實(shí)行扶持、培育的政策。

 對(duì)列入建設(shè)規(guī)劃的批發(fā)市場(chǎng)，有關(guān)部門應(yīng)在項(xiàng)目審批、證照審辦、用地、水電、通訊等方面給予優(yōu)先、優(yōu)惠。具體優(yōu)惠辦法另行規(guī)定。



 第九條 鼓勵(lì)外地交易商進(jìn)入本市批發(fā)市場(chǎng)交易。外地批發(fā)交易商在收費(fèi)、場(chǎng)地安排等方面享受與本市批發(fā)交易商同等待遇。



 第十條 設(shè)立批發(fā)市場(chǎng)必須具備下列條件：

 （一）符合批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃；

 （二）具有與進(jìn)行批發(fā)交易相適應(yīng)的資金、場(chǎng)所、設(shè)施和管理機(jī)構(gòu)及人員；

 （三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它條件。



 第十一條 設(shè)立批發(fā)市場(chǎng)，市場(chǎng)開辦者應(yīng)持下列材料向市貿(mào)發(fā)委提出申請(qǐng)：

 （一）設(shè)立批發(fā)市場(chǎng)的申請(qǐng)報(bào)告；

 （二）設(shè)立批發(fā)市場(chǎng)的可行性報(bào)告；

 （三）批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施方案；

 （四）批發(fā)市場(chǎng)章程；

 （五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。

 新建批發(fā)市場(chǎng)，還應(yīng)按基本建設(shè)項(xiàng)目的申辦程序，報(bào)市計(jì)委審批立項(xiàng)。

 市貿(mào)發(fā)委應(yīng)在接到全部申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)進(jìn)行審核，并書面答復(fù)。



 第十二條 批發(fā)市場(chǎng)開辦者應(yīng)持市貿(mào)發(fā)委的批準(zhǔn)文件，在三十日內(nèi)向工商行政管理部門辦理工商登記。



 第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)登記的批發(fā)市場(chǎng)必須使用已核準(zhǔn)的批發(fā)市場(chǎng)名稱，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變批發(fā)市場(chǎng)的用途和功能。

 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)登記，不得開辦批發(fā)市場(chǎng)或使用“批發(fā)市場(chǎng)”字樣。



 第十四條 批發(fā)市場(chǎng)需要變更名稱、經(jīng)營場(chǎng)所、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式等事項(xiàng)的，須向市貿(mào)發(fā)委提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。



 第十五條 市貿(mào)發(fā)委根據(jù)批發(fā)市場(chǎng)的實(shí)際需要，會(huì)同工商等有關(guān)管理部門和批發(fā)市場(chǎng)開辦者組成管理委員會(huì)或建立定期協(xié)商制度，對(duì)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和管理中的重大問題進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。



 第十六條 批發(fā)市場(chǎng)開辦者必須在批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立專門的市場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)批發(fā)市場(chǎng)的日常業(yè)務(wù)管理和服務(wù)工作，承擔(dān)下列職責(zé)：

 （一）制定批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)部的管理制度；

 （二）維護(hù)市場(chǎng)的交易和管理秩序，協(xié)助政府有關(guān)職能部門檢查交易商品質(zhì)量和計(jì)量、監(jiān)督商品價(jià)格、查處違法交易行為；

 （三）按照規(guī)定對(duì)市場(chǎng)內(nèi)成交的商品品種、產(chǎn)地、數(shù)量、價(jià)格等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，報(bào)市貿(mào)發(fā)委和價(jià)格行政部門；

 （四）為交易商提供信息、結(jié)算、計(jì)量、衛(wèi)生、郵電通信等配套服務(wù)；

 （五）擬定市場(chǎng)服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)格行政部門審批。



 第十七條 進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營者，必須依法進(jìn)行注冊(cè)登記。

 批發(fā)市場(chǎng)的交易遵循公開經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠實(shí)信用原則。



 第十八條 批發(fā)市場(chǎng)對(duì)下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)予以公開：

 （一）市場(chǎng)管理人員姓名、職務(wù)、職責(zé)；

 （二）市場(chǎng)管理制度和
工作人員守則；

 （三）市場(chǎng)攤位及其它設(shè)施的安排；

 （四）市場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

 （五）舉報(bào)電話號(hào)碼。



 第十九條 批發(fā)市場(chǎng)實(shí)行收費(fèi)代理制度。市場(chǎng)內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施、管理服務(wù)等收費(fèi)由市場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取后，與其它管理部門結(jié)算。

 不同收費(fèi)項(xiàng)目包含同一管理服務(wù)內(nèi)容的，不得重復(fù)收費(fèi)。



 第二十條 批發(fā)交易的商品實(shí)行經(jīng)營者定價(jià)，但實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的商品，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十一條 對(duì)有條件進(jìn)行拍賣或投標(biāo)的批發(fā)交易商品，可以采取拍賣或投標(biāo)方式進(jìn)行銷售。

 批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)攤位、設(shè)施的安排，有條件進(jìn)行招投標(biāo)的，應(yīng)實(shí)行公開招投標(biāo)制度。



 第二十二條 批發(fā)市場(chǎng)開辦者、市場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得在其開辦或管理的市場(chǎng)內(nèi)以自已的名義或其它方式進(jìn)行交易活動(dòng)。需從事交易活動(dòng)的，應(yīng)依法另行成立企業(yè)。



 第二十三條 批發(fā)市場(chǎng)開辦者、市場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)不得拒絕符合進(jìn)場(chǎng)交易條件的批發(fā)交易商進(jìn)場(chǎng)交易。



 第二十四條 違反本辦法第十三條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)開辦批發(fā)市場(chǎng)或改變批發(fā)市場(chǎng)用途和功能的，由市貿(mào)發(fā)委責(zé)令改正，并可處以1000元以上5000元以下罰款。



 第二十五條 違反本辦法其它規(guī)定，由工商、物價(jià)等職能部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。



 第二十六條 本辦法自1997年11月1日起施行。