• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-09-04
• 【生效日期】1995-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市人民政府批轉(zhuǎn)市經(jīng)委 《關(guān)于加強企業(yè)管理的實施意見》的通知

南京市人民政府批轉(zhuǎn)市經(jīng)委
 《關(guān)于加強企業(yè)管理的實施意見》的通知
 
（1995年9月4日寧政發(fā)〔1995〕213號）
 為了進一步貫徹落實全國企業(yè)管理工作會議精神，廣泛深入開展“轉(zhuǎn)機制、抓管理、練內(nèi)功、增效益”活動，提高企業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟效益，特制定《關(guān)于加強企業(yè)管理的實施意見》。



 一、認真整頓現(xiàn)場管理

 近年來，企業(yè)現(xiàn)場管理滑坡情況比較嚴重，部分企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場混亂、工藝紀律松弛、勞動效率低下。從現(xiàn)在開始，企業(yè)要集中精力，以整頓現(xiàn)場管理為突破口，從整頓工藝紀律和勞動紀律入手，實行定置管理，做到環(huán)境整潔、物流有序、設(shè)備完好、紀律嚴明、信息準確，實現(xiàn)均衡生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，并以此帶動其他各項管理工作。

 現(xiàn)場管理整頓活動分為三個階段進行：（1）9月份宣傳發(fā)動，企業(yè)自查整頓，市經(jīng)委組織各主管部門制訂行業(yè)檢查驗收標準。（2）10月份，由各主管部門和各區(qū)縣計經(jīng)委對所屬企業(yè)進行檢查驗收，部省企業(yè)由市經(jīng)委、市企協(xié)組織檢查驗收。（3）11月、12月份由市經(jīng)委牽頭，組織有關(guān)部門對企業(yè)進行抽查驗收評比，并評出20家現(xiàn)場管理優(yōu)秀企業(yè)，進行表揚。

 凡現(xiàn)場管理不合格的企業(yè)，將實行掛牌限期整頓。到期仍不合格的，取消一切榮譽稱號，進行通報批評，并不得申請技改立項，不得享受信貸優(yōu)惠。



 二、抓好質(zhì)量管理

 目前，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量差、物質(zhì)消耗高、經(jīng)濟效益低仍然是工業(yè)生產(chǎn)中的突出問題。要緊緊圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，推行全面質(zhì)量管理，健全以質(zhì)量否決權(quán)為核心的責任制，廣泛開展ＱＣ小組活動。年內(nèi)要求消滅無標生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品一次合格率提高2－3個百分點，生產(chǎn)過程廢次品率下季2－3個百分點，質(zhì)量穩(wěn)定提高率達到85％，市經(jīng)委將下達指標進行考核。

 加強計量管理。市標準計量局對過去已經(jīng)計量定級的單位進行復查，達不到要求的，限期3個月內(nèi)進行整頓。整改后仍達不到要求的，降低計量等級直至撤消計量定級稱號。沒有開展計量定級的企業(yè)，要積極創(chuàng)造條件，力爭年內(nèi)達到3級計量合格水平。

 管理基礎(chǔ)好的大中型企業(yè)，產(chǎn)品要以趕超國際先進水平為目標，按照國際標準組織生產(chǎn)。今年60家企業(yè)貫徹ＩＳＯ－9000質(zhì)量認證標準，5家要達到認證要求，30家完成質(zhì)量手冊、程序文件的編寫。“九五”期末，所有大中型企業(yè)都要貫徹ＩＳＯ－9000標準，出口企業(yè)達標率要達100％。



 三、加強財務(wù)管理

 整頓和加強財務(wù)管理，重點是抓好成本管理和資金管理，堵塞漏洞，節(jié)約費用，減少開支，提高資金運營效益。各企業(yè)年內(nèi)必須建立和健全原始記錄、定額管理、計量驗收，物資收發(fā)領(lǐng)退等成本管理的各項基礎(chǔ)工作，杜絕消耗無指標，工時無定額現(xiàn)象，增強成本意識，企業(yè)內(nèi)部形成嚴謹?shù)某杀竞怂憔W(wǎng)絡(luò)。各企業(yè)都要對現(xiàn)有成本構(gòu)成進行認真分析，將原材料消耗、管理費用等主要可控成本，與本企業(yè)歷史最好水平、國內(nèi)同行業(yè)先進水平進行比較，找出差距，制訂措施，力求今年原材料單耗下降1％，明年物質(zhì)消耗達本企業(yè)歷史最好水平，九五期末趕超國內(nèi)先進水平。

 切實加強資金管理，加強銷售資金回籠，加速資金周轉(zhuǎn)，今年流動資金周轉(zhuǎn)天數(shù)加速4天，強化財經(jīng)紀律，強化財務(wù)預(yù)算約束。年內(nèi)各主管部門對企業(yè)辦的三產(chǎn)公司，進行一次清理整頓。年末將結(jié)合財務(wù)檢查對全市工業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理組織監(jiān)督性檢查。



 四、嚴格管理、從嚴治廠

 加強企業(yè)管理要突出一個“嚴”字。一是作風要嚴細。凡是已經(jīng)制定的規(guī)章制度就要認真執(zhí)行，失效的要及時廢止，不完善的要及時補充修改。在規(guī)章制度面前要做到人人平等，不搞“特殊情況”，也不搞“下不為例”。企業(yè)的廠長（經(jīng)理）和各級管理人員要嚴于律己，以身作則，凡是要求職工做到的，企業(yè)領(lǐng)導和各級管理人員首先要做到。二是紀律要嚴明。沒有嚴明的紀律就無法保證正常的生產(chǎn)，各個企業(yè)要從抓工藝紀律、勞動紀律、安全紀律入手，強化職工的責任心。三是考核要嚴格。管理工作是動態(tài)的，要有持之以恒的檢查考核，獎罰兌現(xiàn)，保證各項管理工作的貫徹落實。



 五、各行業(yè)主管部門要加強對企業(yè)管理的指導監(jiān)督

 各企業(yè)主管部門和綜合管理部門要依法對企業(yè)管理工作進行指導、監(jiān)督、評價、服務(wù)。既要避免對企業(yè)內(nèi)部管理的包攬，又要避免放任自流、撒手不管。特別是對國有企業(yè)要加強監(jiān)督管理，防止國有資產(chǎn)流失。在深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)機建制的過程中，要從行業(yè)整體上加強對企業(yè)改組、改制、改造的指導。對于過去行業(yè)開展的行之有效的加強企業(yè)管理、提高經(jīng)濟效益的活動，要恢復和發(fā)展，要制訂本行業(yè)企業(yè)管理的標準、要求。各主管部門要對企業(yè)的管理工作進行監(jiān)督檢查。要抓緊建立健全企業(yè)管理的評價督查體系。