• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-07-21
• 【生效日期】1997-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省食鹽管理條例

 貴州省食鹽管理條例
 
（1997年7月21日貴州省第八屆人民代表大會常務委員會
 第二十九次會議通過自公布之日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為加強食鹽管理，保障食鹽供給，消除碘缺乏危害，保護公民身體健康，根據國家有關法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱的食鹽指直接食用和食品加工用鹽。

 我省購進和銷售的食鹽，必須是符合國家質量和衛(wèi)生標準的加碘食鹽。



 第三條 在我省行政區(qū)域內從事食鹽的購銷、運輸、儲存、生產加工的單位、個人和管理部門，均應遵守本條例。



 第四條 我省對食鹽依法實行專營管理。




 第二章 管理和監(jiān)督





 第五條 省人民政府授權的鹽業(yè)主管機構負責管理全省的食鹽專營工作。各級鹽務分、支機構負責管理本行政區(qū)域的食鹽專營工作。



 第六條 鹽業(yè)主管機構依法履行下列職責：

 （一）貫徹實施國家和省有關食鹽管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；

 （二）編制并組織實施食鹽年度分配、調撥計劃，保障食鹽供應；

 （三）管理國家儲備鹽和碘鹽基金；

 （四）參與鹽業(yè)調節(jié)基金的管理；

 （五）根據國家和省的碘缺乏危害防治規(guī)劃，制定本行業(yè)實施意見，并對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查；

 （六）對生產、銷售營養(yǎng)鹽、調味鹽、保健鹽、藥物鹽及其它食鹽產品實施管理；

 （七）依法管理鹽業(yè)市場，受理對鹽業(yè)違法案件的舉報，查處鹽業(yè)違法行為；

 （八）法定的其他職責。



 第七條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門負責碘缺乏危害防治和食鹽的衛(wèi)生監(jiān)督管理，并組織實施對食鹽的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作。

 縣級以上人民政府技術監(jiān)督行政主管部門負責食鹽的質量監(jiān)督管理。必要時，省技術監(jiān)督行政主管部門可授權鹽業(yè)質量監(jiān)督檢驗機構進行食鹽的質量檢驗。



 第八條 工商、物價、公安、運輸等部門按照各自職責，與鹽業(yè)主管機構配合，共同實施鹽業(yè)市場監(jiān)督管理。



 第九條 鹽業(yè)主管機構的執(zhí)法人員，依法行使下列職權：

 （一）對鹽業(yè)違法行為的當事人、見證人和涉及鹽業(yè)違法行為的單位和個人進行調查、詢問；

 （二）檢查鹽產品經營場所、儲存場地，對違法鹽產品可以依法先行封存扣押；

 （三）在車站、碼頭對運輸鹽產品的行為依法進行檢查；

 （四）查閱、復制、扣留與鹽業(yè)違法行為有關的合同、發(fā)票、帳冊、單據等資料。

 鹽業(yè)主管機構的執(zhí)法人員在執(zhí)行公務時應佩戴統(tǒng)一的執(zhí)法標志，出示執(zhí)法證件。




 第三章 購進和銷售





 第十條 食鹽的分配調撥實行指令性計劃管理。

 省鹽業(yè)主管機構根據國家和省下達的分配、調撥計劃，統(tǒng)一分配下達全省的食鹽購銷計劃，并由省鹽業(yè)公司組織各級鹽業(yè)公司實施。

 需要從省外購進計劃外食鹽，必須報經省鹽業(yè)主管機構批準。



 第十一條 食鹽的批發(fā)實行許可證制度，由本省各級鹽業(yè)公司及其設立或委托的批發(fā)點經營。

 經營食鹽批發(fā)業(yè)務的鹽業(yè)公司，須經省鹽業(yè)主管機構審查批準，取得《食鹽批發(fā)許可證》后，憑證向工商行政管理部門辦理企業(yè)注冊登記。

 同一供應區(qū)域只能頒發(fā)一個《食鹽批發(fā)許可證》。

 《食鹽批發(fā)許可證》實行年檢制度。



 第十二條 各級鹽業(yè)公司必須按照指令性計劃和規(guī)定的渠道購進食鹽，按照省鹽業(yè)主管機構規(guī)定的銷售范圍銷售食鹽。



 第十三條 鹽業(yè)公司的變更、撤并，應當經省鹽業(yè)主管機構批準，到工商行政管理部門辦理變更或注銷登記手續(xù)，并報國務院鹽業(yè)主管機構備案。



 第十四條 食鹽的零售實行許可證制度。申請經營食鹽零售業(yè)務的企業(yè)和個體工商戶，須經當地鹽業(yè)主管機構審查批準，領取《食鹽零售許可證》，憑證向當地工商行政管理部門辦理注冊登記，方能從事食鹽的零售業(yè)務。

 零售食鹽單位和個人必須從當地鹽業(yè)公司或其批發(fā)點購進食鹽，在規(guī)定的區(qū)域內銷售。

 各級鹽業(yè)主管機構要合理布局食鹽零售網點，保障市場供應，防止食鹽脫銷。

 《食鹽零售許可證》實行年檢制度。



 第十五條 食鹽的批發(fā)和零售應當執(zhí)行國家規(guī)定的價格，明碼實價，不得擅自提價或降價。



 第十六條 單位和個人從事食品和副食品生產、加工所需的食鹽，必須從當地鹽業(yè)公司或持有食鹽零售許可證的零售點購買。



 第十七條 非食用鹽用戶必須專鹽專用，不得向市場上銷售非食用鹽。



 第十八條 市場零售的食鹽應為一千克以下規(guī)格的小包裝。包裝物必須符合衛(wèi)生標準，由省鹽業(yè)主管機構依法統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標識，并指定有商標印制權的單位印制。任何單位和個人不得擅自印制、使用食鹽小包裝袋和碘鹽防偽標志。

 禁止非法買賣食鹽小包裝袋和碘鹽防偽標志。



 第十九條 小包裝食鹽的加工，必須符合國家質量和衛(wèi)生標準，并取得當地衛(wèi)生行政管理部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證。

 小包裝食鹽的加工業(yè)務由各級鹽業(yè)公司負責，其他任何單位和個人不得從事小包裝食鹽的加工業(yè)務。




 第四章 運輸和儲存





 第二十條 省外運進的食鹽運輸計劃，由省鹽業(yè)公司統(tǒng)一提報，省內的食鹽運輸計劃由各級鹽業(yè)公司提報。

 鐵路、公路、航運等運輸部門應當按鹽業(yè)公司的運輸計劃，保障運輸。



 第二十一條 食鹽運輸實行準運證制度。

 省外運入的食鹽，應當持有國務院鹽業(yè)主管機構及其授權的省級鹽業(yè)主管機構簽發(fā)的食鹽準運證。省內運輸食鹽應當持有省鹽業(yè)主管機構簽發(fā)的食鹽準運證。

 鐵路整車運輸和公路運輸一車一證，水路運輸一船一證，鐵路零擔、集裝箱運輸一票一證，一次有效。

 禁止復印、涂改食鹽準運證。



 第二十二條 凡到達車站、港口的食鹽，各鐵路貨站、汽車站、港口碼頭應查驗準運證。沒有準運證的，應及時通知當地鹽業(yè)主管機構。鹽業(yè)主管機構依法出具正式法律文書，要求對鹽產品采取封存、暫扣的行政手段時，鐵路、公路、航運部門應當予以協(xié)助，并按規(guī)定及時辦理有關手續(xù)。



 第二十三條 食鹽的運輸、儲存應當做到防曬、干燥、安全、衛(wèi)生，與非食用鹽分庫或分垛存放，并設明顯標志。嚴禁與有毒有害物質混放或同載運輸。



 第二十四條 國家儲備鹽按國家有關規(guī)定管理。未經批準，任何部門、單位或個人不得動用、借用、挪用或報損國家儲備鹽。

 鹽業(yè)公司應當按照省鹽業(yè)主管機構確定的庫存量，保持食鹽的合理庫存。




 第五章 法律責任





 第二十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上鹽業(yè)主管機構沒收其違法經營的全部鹽產品和違法所得，可以并處該鹽產品價值2倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，由鹽業(yè)主管機構吊銷其《食鹽批發(fā)許可證》、《食鹽零售許可證》，并由工商行政管理部門按照國務院《
鹽業(yè)管理條例》第二十九條的規(guī)定依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照：

 （一）在食鹽市場上銷售非小包裝食鹽的；

 （二）未經批準從省外購進食鹽的；

 （三）未取得食鹽批發(fā)許可證經營食鹽批發(fā)業(yè)務的；

 （四）未取得食鹽零售許可證經營食鹽零售業(yè)務的；

 （五）不按規(guī)定渠道購進食鹽的。



 第二十六條 違反本條例第十五條規(guī)定的，由縣級以上物價行政主管部門依法處罰。



 第二十七條 違反本條例規(guī)定，在食鹽市場上銷售非食用鹽、非碘鹽的，由縣級以上鹽業(yè)主管機構沒收全部鹽產品和違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。



 第二十八條 違反本條例第十八條規(guī)定的，由縣級以上鹽業(yè)主管機構、工商、技術監(jiān)督等行政主管部門按照各自職責查處，依法沒收違法印制、使用、買賣的包裝物、防偽標志和違法所得，可以并處違法當事人違法印制、使用、買賣的包裝物和防偽標志價值3倍以下的罰款。



 第二十九條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生、技術監(jiān)督行政主管部門責令改正，可以并處該食鹽價值1倍以下的罰款。

 違反本條例第十九條第二款規(guī)定的，由縣級以上鹽業(yè)主管機構沒收全部食鹽、制作工具和違法所得，可以并處該食鹽價值1倍以下的罰款。



 第三十條 違反本條例第二十一條規(guī)定，無食鹽準運證托運或者自運食鹽的，由縣級以上鹽業(yè)主管機構按照國務院《
食鹽專營辦法》第二十五條的規(guī)定處罰。



 第三十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定，食鹽的運輸、儲存不符合國家衛(wèi)生標準的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門按照國務院《
食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》第二十七條的規(guī)定處罰。



 第三十二條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定的，由同級人民政府或上一級鹽業(yè)主管機構責令補足被動用、借用、挪用或報損國家儲備鹽價值3倍以下的罰款。



 第三十三條 違反本條例，不按規(guī)定合理布點、及時調運、保持合理庫存，造成食鹽市場脫銷的，由同級人民政府對部門負責人和直接責任人員追究責任，視情節(jié)給予行政處分。



 第三十四條 鹽業(yè)主管機構及有關部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門視情節(jié)給予行政處分。



 第三十五條 對拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。



 第三十六條 罰款和沒收違法鹽產品一律開具財政部門統(tǒng)一印制的收繳罰沒財物收據，罰沒收入一律上交同級財政。



 第三十七條 對違反本條例的同一違法行為，不得重復處罰。

 違反本條例，觸犯《
中華人民共和國刑法》的，依法追究刑事責任。



 第三十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第三十九條 漁業(yè)、畜牧業(yè)用鹽管理適用本條例。