• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號】山西省人民政府令第85號
• 【發(fā)布日期】1997-07-02
• 【生效日期】1997-07-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府令

山西省人民政府令
 
（第85號）
 《山西省結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理規(guī)定》已經(jīng)1997年5月22日省人民政府第18次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。



 省長 孫文盛

 1997年7月2日



 山西省結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為增強本省城市和重要經(jīng)濟目標的防空襲能力，保護國家和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《
中華人民共和國人民防空法》，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱結(jié)合民用建筑修建防空地下室（以下簡稱：結(jié)建）是指：在修建民用建筑時，同時修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室。



 第三條 結(jié)建工作應(yīng)遵循合理規(guī)劃：就近掩蔽，質(zhì)量第一的原則，提高防空地下室的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益。



 第四條 本規(guī)定適用于本省縣級以上城市和重要經(jīng)濟目標建設(shè)項目，結(jié)合民用建筑修建防空地下室的單位和個人。



 第五條 縣級以上人民政府的人民防空主管部門負責本行政區(qū)結(jié)建工作的組織實施和管理，其職責是：（一）制定防空地下室建設(shè)規(guī)劃；（二）審核民用建筑的防空地下室部分；（三）審查防空地下室設(shè)計圖紙，監(jiān)督施工質(zhì)量和竣工驗收；（四）防空地下室平時管理和戰(zhàn)時規(guī)劃使用；（五）收取和使用防空地下室易地建設(shè)費。



 第六條 縣級以上人民政府應(yīng)將結(jié)建工作納入城市建設(shè)總體規(guī)劃和基本建設(shè)計劃，各級人民防空主管部門具體組織實施?？h級以上人民政府的計劃、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責有關(guān)的人民防空工作。




 第二章 管理





 第七條 結(jié)合民用建筑修建防空地下室的工程范圍是：（一）縣級以上城市的新建民用建筑；（二）重要經(jīng)濟目標區(qū)的新建民用建筑。



 第八條 新建下列民用建筑必須修建與建筑底層同等建筑面積的防空地下室：（一）十層以上（含十層）民用建筑；（二）基礎(chǔ)開挖深度達三米以上（含三米）的民用建筑。



 第九條 以下工程項目按不低于建筑面積的百分之二修建防空地下室：（一）新建居民區(qū)、住宅小區(qū)、統(tǒng)建住宅；（二）經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的民用建筑；（三）單體工程建筑項目總面積7000平方米以上的民用建筑。單體工程建筑項目總面積1000平方米以上，7000平方米以下的民用建筑，按150平方米修建防空地下室，另加室外出入口。



 第十條 因地質(zhì)、地形、結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工等原因不宜修建防空地下室的，經(jīng)當?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T批準可不建防空地下室。但必須按規(guī)定，根據(jù)應(yīng)建防空地下室的造價交納易地建設(shè)費，由人民防空主管部門統(tǒng)一組織易地建設(shè)人民防空工程。易地建設(shè)費的收費標準，管理和使用辦法，由省財政、物價部門另行規(guī)定。



 第十一條 經(jīng)人民防空主管部門批準，修建下列民用建筑可免建防空地下室，免交人民防空工程易地建設(shè)費：（一）用于為殘疾人生產(chǎn)服務(wù)的建筑，中小學教學樓與辦公用房；（二）臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新住宅項目；（三）建筑面積1000平方米以下的民用建筑。



 第十二條 結(jié)合民用建筑修建防空地下室的審批程序：（一）建設(shè)單位必須在工程項目方案確定前，持項目批準文件和有關(guān)資料，報當?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T審核；（二）人民防空主管部門審核后出具審核文件；（三）持人民防空主管部門的審核文件向城建、規(guī)劃部門申領(lǐng)建筑工程開工批準文件。



 第十三條 各地、市、縣人民政府防空主管部門征收的人民防空工程易地建設(shè)費，10％上交省人民防空主管部門，作為全省人民防空工程建設(shè)平衡使用；其余部分由當?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T按人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃，列入人民防空工程建設(shè)計劃安排使用。



 第十四條 建成后的防空地下室納入城市防空體系，平時由建設(shè)單位使用維護，戰(zhàn)時由當?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T統(tǒng)一安排使用。建設(shè)單位平時不使用的，由當?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T統(tǒng)一調(diào)劑使用。




 第三章 設(shè)計





 第十五條 防空地下室的設(shè)計，必須由持有相應(yīng)級別的防空地下室設(shè)計資格證的單位承擔。結(jié)建防空地下室的設(shè)計資格由省人民防空主管部門和省建設(shè)主管部門共同審核。



 第十六條 防空地下室的設(shè)計必須符合《人民防空戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求》、《人民防空地下室設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。小型人民防空工程設(shè)計圖紙必須報所在地人民防空主管部門審批。大、中型人民防空工程設(shè)計圖紙必須報省人民防空主管部門審批。未經(jīng)人民防空主管部門批準的圖紙，建設(shè)單位不得使用。



 第十七條 建設(shè)單位的工程項目可行性研究報告審批表應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）工程面積；（二）平時戰(zhàn)時用途；（三）防護等級；（四）工程造價、效益預(yù)測。




 第四章 施工





 第十八條 防空地下室的施工單位應(yīng)嚴格按設(shè)計圖紙和《人民防空工程施工及驗收規(guī)范》等有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求施工。各級人民防空主管部門應(yīng)對防空地下室的施工質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。



 第十九條 防空地下室工程竣工后，由工程所在地人民防空主管部門組織驗收。大型人民防空工程由省人民防空主管部門組織驗收。施工質(zhì)量不合格的，責令建設(shè)單位負責修補或返工，修補或返工后仍不合格的，由建設(shè)單位向所在地人民防空主管部門補交防空地下室易地建設(shè)費。



 第二十條 防空地下室的質(zhì)量根據(jù)《人民防空工程質(zhì)量檢驗評定標準》評定。


 第五章 獎罰





 第二十一條 在結(jié)建工作中取得顯著成績的組織和個人，由當?shù)乜h級以上人民防空主管部門報請同級人民政府及軍事機關(guān)批準后予以表彰和獎勵，結(jié)建工程質(zhì)量被評為優(yōu)良的，按國家規(guī)定，從工程項目總投資經(jīng)費中提出一定比例給予獎勵。



 第二十二條 凡不按本規(guī)定修建防空地下室，又不交納防空地下室易地建設(shè)費的，由縣級以上人民政府的人民防空主管部門依照《
中華人民共和國人民防空法》規(guī)定予以處罰。



 第二十三條 建設(shè)單位不按批準的圖紙施工或擅自更改設(shè)計圖紙，以及使用未經(jīng)批準的圖紙施工的，或不按照國家規(guī)定的防護標準和質(zhì)量標準修建防空地下室的，由縣級以上人民政府的人民防空主管部門依照《
中華人民共和國人民防空法》予以處罰。



 第二十四條 人民防空主管部門對防空地下室工程監(jiān)督不力，致使工程質(zhì)量不合格而驗收投入使用的，應(yīng)追究單位主管負責人和當事人的行政責任。




 第六章 附則



 第二十五條 本規(guī)定所稱民用建筑是指：住宅和非生產(chǎn)性建筑物及其附屬設(shè)施。其中，住宅建筑包括：各類住宿房舍、旅館、招待所；非生產(chǎn)性建筑包括：科研、教學、醫(yī)療、商貿(mào)用房，各種辦公用房，文化體育活動場館以及車站候車室、機場候機樓等。



 第二十六條 本規(guī)定所稱重要經(jīng)濟目標，包括重要的工礦企業(yè)、科研基地、交通樞紐、水庫、橋梁、倉庫、電站等。



 第二十七條 本規(guī)定由山西省人民政府負責解釋。



 第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。