• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉林省人民政府令第62號
• 【發(fā)布日期】1997-06-19
• 【生效日期】1997-06-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府令

吉林省人民政府令
 
（第62號）
 《吉林省高速公路管理辦法》已經(jīng)1997年6月11日省政府第56次常務(wù)會議討論難過，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長 王云坤

 一九九七年六月十九日



 吉林省高速公路管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強高速公路管理，保障高速公路安全暢通，充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟和社會效益，根據(jù)《
中華人民共和國公路管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的管理，適用本辦法。



 第三條 高速公路實行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合管理和建設(shè)與養(yǎng)護(hù)并重的原則。



 第四條 省交通行政主管部門負(fù)責(zé)高速公路的路政、運政、養(yǎng)護(hù)、通訊監(jiān)控、經(jīng)營、服務(wù)、收費、還貸等管理工作，清障按現(xiàn)分工暫不變，具體管理職權(quán)可以委托其所屬的高速公路管理機構(gòu)行使。

 省公安部門負(fù)責(zé)高速公路的交通管理秩序、交通安全宣傳、交通事故處理和違章行為處罰等交通安全管理工作。



 第五條 調(diào)整公路沿線各級人民政府、各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助高速公路管理機構(gòu)做好高速公路管理工作。



 第六條 高速公路、高速公路用地和高速公路附屬設(shè)施受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵占、破壞。



 第七條 任何單位和個人不得在高速公路上非法攔截車輛。




 第二章 路政管理





 第八條 禁止超過高速公路限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛和履帶車、鐵輪車上高速公路行駛。

 禁止在高速公路上試車。



 第九條 禁止設(shè)置高速公路平交道口。



 第十條 禁止在高速公路用地范圍內(nèi)取土、堆放雜物、種植作物、開溝引水。

 禁止利用高速公路邊溝排水、蓄水。

 禁止在高速公路控制建筑區(qū)內(nèi)修建永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

 禁止在高速公路控制建筑區(qū)內(nèi)傾倒垃圾。



 第十一條 禁止在高速公路大中型橋梁上下游各200米范圍內(nèi)修筑堤壩、傾倒廢物、采石挖沙、壓縮或擴寬河床、進(jìn)行爆破作業(yè)。

 禁止在高速公路隧道上方和洞口周圍100米范圍內(nèi)實施爆破、采石、取土和破壞植被行為。



 第十二條 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或其他建設(shè)工程需要挖掘、占用、利用高速公路和高速公路用地及高速公路附屬設(shè)施時，建設(shè)單位必須征得省交通行政主管部門同意。工程竣工后，需要恢復(fù)原狀的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。



 第十三條 在高速公路上行駛的車輛運輸易灑漏、易拋撒、易觸及路面的貨物時，應(yīng)采取防護(hù)措施，不得污染或損壞路面。



 第十四條 凡占用高速公路、高速公路用地和高速公路附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向省交通行政主管部門繳納占用公路費。



 第十五條 造成高速公路或高速公路附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向高速公路管理機構(gòu)賠償損失。



 第十六條 高速公路控制建筑區(qū)內(nèi)確需修建臨時性建筑的，須經(jīng)省交易行政主管部門同意，并到土地管理部門辦理臨時用地審批手續(xù)；涉及河道防洪建筑物的，應(yīng)經(jīng)河道主管部門審查后，按照有關(guān)法律、法規(guī)辦理手續(xù)。

 因改建、擴建高速公路需要拆除控制建筑區(qū)內(nèi)的臨時建筑時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)無條件拆除，建設(shè)單位不予補償。



 第十七條 高速公路管理人員必須嚴(yán)格履行各自的職責(zé)，加強對高速公路的巡視，及時排除各種險情，確保高速公路的暢通。




 第三章 運政管理





 第十八條 為高速公路運輸服務(wù)的公用型客（貨）站場應(yīng)當(dāng)與高速公路統(tǒng)一規(guī)劃，同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時使用。



 第十九條 省交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)高速公路運輸市場的需求，及時調(diào)整運力總量、結(jié)構(gòu)和客（貨）站場、車輛維修及其他運輸服務(wù)網(wǎng)點的規(guī)劃布局，以適應(yīng)運輸市場的需要。



 第二十條 從事營業(yè)性高速公路旅客運輸，必須具備調(diào)整公路旅客運輸?shù)拈_業(yè)經(jīng)濟技術(shù)條件，經(jīng)省交通行政主管部門審批，工商管理機關(guān)登記注冊后，方可開業(yè)營運。

 營業(yè)性高速公路旅客運輸?shù)拈_業(yè)經(jīng)濟技術(shù)條件由省交通行政主管部門制定，并向社會公布。



 第二十一條 高速公路旅客運輸線路經(jīng)營權(quán)實行有償使用。



 第二十二條 高速公路旅客運輸按照車輛級別實行差別運價率，具體辦法由省交通行政主管部門會同省物價部門制定。



 第二十三條 高速公路旅客運輸主要從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受法律、法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)省交通行政主管部門考試合格后，方可上崗。




 第四章 養(yǎng)護(hù)管理





 第二十四條 省交通行政主管部門應(yīng)按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)、維修高速公路、保持路面整潔、構(gòu)造物和設(shè)施完好，并及時清除積水、積雪、積冰。



 第二十五條 高速公路大、中型養(yǎng)護(hù)及維修工程項目實行公開招標(biāo)投標(biāo)和工程監(jiān)理制度。



 第二十六條 高速公路當(dāng)班養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)穿著統(tǒng)一制作的反光標(biāo)志服，作業(yè)車輛、機械須裝有黃色示警燈或設(shè)置反光標(biāo)志。

 進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)、維修作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)采取措施，保持交通暢通。



 第二十七條 高速公路遭受損壞時，高速公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施及時修復(fù)。

 因自然災(zāi)害致使高速公路毀損、交通受阻時，高速公路沿線各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織力量，協(xié)助高速公路管理機構(gòu)進(jìn)行緊急搶修，盡快恢復(fù)通車。




 第五章 收費管理





 第二十八條 通行于高速公路的車輛必須按照規(guī)定交納車輛通行費。

 車輛通行費的收費辦法、標(biāo)準(zhǔn)，由省交通行政主管部門會同省財政部門、物價部門制定，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第二十九條 高速公路車輛通行費由省交通行政主管部門設(shè)置的收費站統(tǒng)一收取。

 收取高速公路通行費必須使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收費票據(jù)。



 第三十條 禁止偽造高速公路車輛通行費收費票據(jù)。



 第三十一條 高速公路車輛通行費必須按照國家和省有關(guān)規(guī)定管理和使用，任何單位和個人不得以任何形式截留、坐支、挪用和平調(diào)。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由省交通行政主管部門按照下列規(guī)定處罰：

 （一）違反本辦法第六條、第八條、第九條、第十條第一、二、四款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為、限期改正、賠償損失，并處200元以下罰款；

 （二）違反本辦法第十二條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處500元以下罰款；

 （三）違反本辦法第十三條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處200元以下罰款；

 （四）違反本辦法第二十條第一款規(guī)定的，每車次處500元至1000元罰款；

 （五）違反本辦法第二十三條規(guī)定的，每人次處50元罰款。



 第三十三條 違反本辦法規(guī)定，不繳納高速公路車輛通行費強行通過，或者使用偽造、失效的高速公路車輛通行費收費票據(jù)逃繳高速公路車輛通行費的，由省交通行政主管部門責(zé)令補繳通行費，并處1000元至2000元的罰款。



 第三十四條 違反本辦法規(guī)定，偽造高速公路車輛通行收費票據(jù)的，由有關(guān)部門處以10000元至30000元罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。



 第三十五條 有下列情形之一，又拒不接受查處的，省交通行政主管部門可采取措施中止其車輛運行：

 （一）造成路產(chǎn)損失，并負(fù)有賠償責(zé)任的；

 （二）逃繳高速公路車輛通行費的；

 （三）超過限載標(biāo)準(zhǔn)或有損高速公路路面的車輛上高速公路運行的。



 第三十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟、又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。



 第三十七條 高速公路管理人員在執(zhí)行公務(wù)時濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。


 第七章 附則



 第三十八條 本辦法下列用語的含義：

 “高速公路”是指按照國家《
公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》修建，設(shè)有高速公路標(biāo)志和完善的交通安全設(shè)施、管理設(shè)施、服務(wù)設(shè)施，專供機動車分道高速行駛，并全部控制出入的道路。

 “高速公路用地”是指高速公路兩側(cè)邊溝以外依法已征（撥）用的土地。

 “高速公路設(shè)施”是指高速公路的排水設(shè)施、防護(hù)構(gòu)造物、交通工程設(shè)施、安全設(shè)施、照明設(shè)施、通訊設(shè)施、養(yǎng)護(hù)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、檢測設(shè)施、界樁、測樁、里程牌、標(biāo)志牌、花草樹木及專用房屋等。

 “高速公路控制建筑區(qū)”是指高速公路兩側(cè)隔離攔網(wǎng)外緣和立交橋匝道兩側(cè)、出入口和收費站周圍50米范圍內(nèi)的區(qū)域。



 第三十九條 全部控制出入并收入車輛通行費的汽車專用公路的管理，參照本辦法執(zhí)行。



 第四十條 對違反公安交通管理法規(guī)的行為，由公安部門依法查處。



 第四十一條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由省交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。