黑龍江省民營科技企業(yè)條例
黑龍江省民營科技企業(yè)條例
(1997年6月12日黑龍江省第八屆人民代表大會
第一條 為促進民營科技企業(yè)的發(fā)展,保障民營科技企業(yè)合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
常務(wù)委員會第28次會議通過)
第二條 本條例所稱民營科技企業(yè),是指以科技人員為主體,以技術(shù)密集型產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、銷售以及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)為主要業(yè)務(wù),按照自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負盈虧原則依法創(chuàng)辦和經(jīng)營的經(jīng)濟實體。
第三條 民營科技企業(yè)包括實行集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟、私營經(jīng)濟的科技企業(yè)和國有企業(yè)事業(yè)單位創(chuàng)辦的實行國有民營的科技企業(yè)。
民營科技企業(yè)應(yīng)做到產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、組織制度健全、經(jīng)營機制完善、企業(yè)行為規(guī)范。
第四條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)的民營科技企業(yè)和依法對民營科技企業(yè)實施監(jiān)督管理的部門,均應(yīng)遵守本條例。
第五條 各級人民政府應(yīng)把發(fā)展民營科技企業(yè)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加強管理,綜合協(xié)調(diào),扶持引導(dǎo),完善服務(wù)措施,保障民營科技企業(yè)健康發(fā)展。
第六條 有條件的市(行署),可根據(jù)當?shù)爻鞘幸?guī)劃,選擇基礎(chǔ)設(shè)施和科技資源較好的區(qū)域,創(chuàng)辦民營科技企業(yè)園區(qū)或示范區(qū),發(fā)展民營科技企業(yè)。
第七條 縣級以上人民政府科學技術(shù)行政部門是民營科技企業(yè)的綜合管理部門,主要職責是:制定民營科技企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施;指導(dǎo)民營科技企業(yè)實施所承擔的政府科技計劃項目;認定并定期復(fù)核民營科技企業(yè)資格;組織民營科技企業(yè)科技人員的專業(yè)技術(shù)職稱評審;協(xié)助辦理民營科技企業(yè)人員重要的科技活動的出國出境手續(xù);負責民營科技企業(yè)的統(tǒng)計、人才培訓等服務(wù)工作。
第八條 計劃、財政、金融、工商、稅務(wù)、人事、技術(shù)監(jiān)督、外事、公安等部門,應(yīng)根據(jù)各自的職責,做好對民營科技企業(yè)的服務(wù)與管理工作。
第九條 民營科技企業(yè)應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定的設(shè)立企業(yè)的條件,符合本條例第二條的要求,還應(yīng)具備下列條件:
(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、環(huán)境保護政策;
(二)有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專職人員,科技人員占職工總數(shù)的20%以上;
(三)科學研究和技術(shù)開發(fā)投入占企業(yè)年收入的2%以上。
具備條件的民營科技企業(yè),向縣級以上科學技術(shù)行政部門申請辦理民營科技企業(yè)資格認定手續(xù),領(lǐng)取民營科技企業(yè)證書。
申辦國家規(guī)定為特殊行業(yè)的民營科技企業(yè),必須經(jīng)行政主管部門同意。
第十條 民營科技企業(yè)發(fā)生分立、合并、變更、終止等事項時,應(yīng)依法到工商行政管理、稅務(wù)部門辦理有關(guān)手續(xù),并報科學技術(shù)行政部門備案。
第十一條 鼓勵高等院校、中等專業(yè)學校的畢業(yè)生和國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位的科技人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營科技企業(yè)或到民營科技企業(yè)工作,其人事檔案管理和工齡計算按人事、勞動部門規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 國有企業(yè)、科研單位、高等院校的在職科技人員,可以在保證完成本職工作的前提下,利用業(yè)余時間到民營科技企業(yè)工作,取得合理報酬。
到民營科技企業(yè)工作的科技人員,不得侵犯本單位、原單位的技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟利益。
第十三條 鼓勵回國的科技人員和留學人員來本省創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營科技企業(yè)或者到民營科技企業(yè)工作,并按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠待遇。
第十四條 鼓勵和支持民營科技企業(yè)與科研單位、高等院校、國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合進行資源開發(fā)和技術(shù)開發(fā)。
第十五條 鼓勵單位和個人以其合法擁有的專利技術(shù)、專有技術(shù)和科技成果折價投資、入股,興辦民營科技企業(yè)。
第十六條 民營科技企業(yè)按國家、省有關(guān)規(guī)定,在財政稅收方面享受優(yōu)惠待遇。
第十七條 省和有條件的市(行署)、縣(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立民營科技企業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金,支持民營科技企業(yè)的發(fā)展。民營科技企業(yè)可以專利權(quán)或其他可轉(zhuǎn)讓的知識產(chǎn)權(quán)和有形財產(chǎn)為抵押,向金融機構(gòu)申請貸款。
金融機構(gòu)對申請貸款的民營科技企業(yè),應(yīng)與國有企業(yè)同等對待,安排貸款。
第十八條 民營科技企業(yè)在科技立項、成果鑒定、科技獎勵等方面享有與國有企業(yè)事業(yè)單位同等待遇。
第十九條 鼓勵民營科技企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品進入國際市場。民營科技企業(yè)可以參加對外貿(mào)易和技術(shù)交流,自主選擇外貿(mào)代理機構(gòu);符合有關(guān)規(guī)定的,經(jīng)批準可享有進出口經(jīng)營權(quán)。
第二十條 在民營科技企業(yè)工作的科技人員,可按人事部門規(guī)定,參加專業(yè)技術(shù)職稱資格評審,其專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任和待遇由企業(yè)自主確定。
第二十一條 外省的科技人員和管理人員到本省創(chuàng)辦民營科技企業(yè)或到民營科技企業(yè)工作做出突出貢獻的,按戶籍管理規(guī)定優(yōu)先解決本人及其配偶、子女在企業(yè)所在地的戶籍。
第二十二條 民營科技企業(yè)有權(quán)拒絕任何部門和單位的不合理攤派。
第二十三條 國有企業(yè)事業(yè)單位創(chuàng)辦的民營科技企業(yè),實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,保證國有資產(chǎn)保值增值。
第二十四條 民營科技企業(yè)應(yīng)依法建立健全財務(wù)會計、審計、統(tǒng)計制度。
第二十五條 民營科技企業(yè)應(yīng)與聘用的人員依法簽訂用工合同,建立勞動保護制度,按規(guī)定參加社會保險。
第二十六條 民營科技企業(yè)應(yīng)建立保證職工參與民主管理的制度,保障職工的合法權(quán)益。
第二十七條 民營科技企業(yè)可以依法成立社團組織,溝通與政府的聯(lián)系,實行自律性管理。
第二十八條 民營科技企業(yè)每年在工商執(zhí)照年度檢驗前到科學技術(shù)行政部門辦理資格復(fù)核手續(xù)。未復(fù)核或復(fù)核不合格的,不再享受民營科技企業(yè)的優(yōu)惠待遇。
第二十九條 民營科技企業(yè)在申請辦理資格認定時弄虛作假的,由科學技術(shù)行政部門責令其改正;已經(jīng)認定為民營科技企業(yè)的,撤銷其資格,并追繳其享受優(yōu)惠待遇之所得。
第三十條 民營科技企業(yè)侵害他人或被他人侵害知識產(chǎn)權(quán)和其他科學技術(shù)成果權(quán)的,竊取、泄漏國家技術(shù)秘密的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十一條 民營科技企業(yè)違法經(jīng)營、損害國家和群眾利益,進行不正當競爭,非法獲取利益的,由有關(guān)部門依法處理。
第三十二條 有關(guān)管理部門及其工作人員在辦理民營科技企業(yè)的有關(guān)事項時,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、收受賄賂的,由本單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 本條例的具體應(yīng)用問題由省科學技術(shù)行政部門負責解釋。
第三十四條 本條例自公布之日起施行。
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