• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】陜西省人民政府令第43號
• 【發(fā)布日期】1997-06-07
• 【生效日期】1997-06-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府令

陜西省人民政府令
 
（第43號）
 《陜西省國家公務(wù)員錄用辦法》已經(jīng)省人民政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長 程安東

 1997年6月7日



 陜西省國家公務(wù)員錄用辦法




 第一章 總則





 第一條 為了規(guī)范我省國家公務(wù)員錄用工作，確保國家公務(wù)員錄用工作質(zhì)量，根據(jù)《
國家公務(wù)員暫行條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于我省各級國家行政機關(guān)錄用擔任主任科員以下非領(lǐng)導職務(wù)的國家公務(wù)員。



 第三條 錄用國家公務(wù)員，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，采取考試與考核相結(jié)合的方法，按照德才兼?zhèn)涞臉藴蕮駜?yōu)錄用。



 第四條 各級人民政府民族事務(wù)部門錄用國家公務(wù)員時，在同等條件下，對少數(shù)民族報考者應(yīng)予以照顧。

 各級國家行政機關(guān)錄用國家公務(wù)員時，在同等條件下，對退役軍人應(yīng)予以照顧。




 第二章 錄用管理機構(gòu)





 第五條 省人民政府人事行政部門（以下簡稱省人事部門）是全省國家公務(wù)員錄用工作的主管機關(guān)，負責全省國家公務(wù)員錄用工作，各市、縣（區(qū)）人民政府和地區(qū)行政公署人事部門在上級人民政府人事部門的指導下，分級負責國家公務(wù)員錄用工作。



 第六條 省人事部門的職責：

 （一）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，制定本省錄用國家公務(wù)員的有關(guān)具體規(guī)定和實施辦法；

 （二）編制省國家行政機關(guān)國家公務(wù)員錄用計劃；

 （三）審核設(shè)區(qū)的市人民政府和地區(qū)行政公署［以下簡稱地市人民政府（行署）］以下各級國家行政機關(guān)國家公務(wù)員錄用計劃；

 （四）組織、指導、監(jiān)督全省各級國家行政機關(guān)國家公務(wù)員錄用工作；

 （五）負責省國家行政機關(guān)國家公務(wù)員錄用審批工作；

 （六）審批全省各級國家行政機關(guān)特殊職位的國家公務(wù)員錄用工作；

 （七）接受中央國家機關(guān)委托，辦理中央國家機關(guān)駐本省工作部門錄用國家公務(wù)員有關(guān)工作；

 （八）承辦省人民政府交辦的和國務(wù)院人事部門委托辦理的錄用國家公務(wù)員的有關(guān)工作。



 第七條 地市人民政府（行署）人事部門（以下簡稱地市人事部門）的職責：

 （一）根據(jù)省人事部門錄用國家公務(wù)員工作的有關(guān)規(guī)定，制定本行政區(qū)域錄用國家公務(wù)員工作的實施方案；

 （二）擬訂本行政轄區(qū)國家公務(wù)員錄用計劃；

 （三）負責本行政轄區(qū)國家公務(wù)員的錄用審批工作；

 （四）組織、指導、監(jiān)督本行政轄區(qū)國家公務(wù)員錄用工作；

 （五）承辦本級人民政府交辦的和省人事部門委托辦理的錄用國家公務(wù)員的有關(guān)工作。



 第八條 縣級人民政府人事部門的職責：

 （一）擬訂和申報本行政轄區(qū)國家公務(wù)員錄用計劃；

 （二）負責本行政轄區(qū)錄用國家公務(wù)員的報名、資格審查和考核工作；

 （三）承辦上級人民政府人事部門委托辦理的錄用國家公務(wù)員的有關(guān)工作。



 第九條 各級國家行政機關(guān)按照本級人民政府人事部門的統(tǒng)一安排，承辦本部門錄用國家公務(wù)員的有關(guān)工作。



 第十條 國家公務(wù)員錄用考試服務(wù)機構(gòu)受本級人民政府人事部門委托，可以承擔國家公務(wù)員錄用考試的某些具體操作性工作。



 第十一條 從事國家公務(wù)員考試錄用工作的人員與報考人員有《
國家公務(wù)員暫行條例》第
六十一條所列親屬關(guān)系的，必須回避。




 第三章 錄用程序和錄用計劃





 第十二條 錄用國家公務(wù)員必須在國家核定的編制定員限額內(nèi)，依照下列程序進行：

 （一）編制錄用計劃；

 （二）發(fā)布招考公告；

 （三）對報考人員進行資格審查；

 （四）對審查合格的進行公開考試；

 （五）對考試合格的進行體檢；

 （六）對體檢合格的進行考核；

 （七）根據(jù)考試、考核和體檢結(jié)果提出擬錄用人員名單，報本辦法第二十九條規(guī)定的人事部門審批。



 第十三條 省國家行政機關(guān)國家公務(wù)員錄用計劃，經(jīng)省各國家行政機關(guān)申報，由省人事部門編制。

 地市及其以下國家行政機關(guān)國家公務(wù)員錄用計劃，經(jīng)地市和縣（區(qū)）國家行政機關(guān)分別向本級人民政府人事部門申報，由地市人事部門擬訂，報省人事部門審批。



 第十四條 各級國家行政機關(guān)特殊職位的國家公務(wù)員的錄用計劃，由省國家行政機關(guān)和地市人事部門報省人事部門審批。



 第十五條 國家公務(wù)員錄用計劃的內(nèi)容包括：

 （一）用人部門名稱及正式核定的編制定員限額、缺員數(shù)和擬增員數(shù)；

 （二）擬錄用職位、專業(yè)名稱、人數(shù)及所需人員必須具備的資格條件；

 （三）招考對象、范圍和方式。



 第十六條 國家公務(wù)員錄用招考公告由省人事部門或其委托的地市人事部門向社會發(fā)布。

 任何單位和個人不得擅自變更省人事部門審定的國家公務(wù)員錄用計劃。




 第四章 報考資格





 第十七條 報考國家公務(wù)員必須具備下列基本條件：

 （一）具有中華人民共和國國籍，享有公民的政治權(quán)利；

 （二）擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，熱愛社會主義祖國；

 （三）遵紀守法，品行端正，具有為人民服務(wù)的精神；

 （四）報考國家行政機關(guān)公務(wù)員的，應(yīng)具有大學以上文化程度；報考地市國家行政機關(guān)公務(wù)員的，應(yīng)具有大專以上文化程度；報考縣（市、區(qū)）國家行政機關(guān)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府機關(guān)公務(wù)員的，應(yīng)具有高中、中專以上文化程度；

 （五）報考省國家行政機關(guān)公務(wù)員的，除應(yīng)屬大學本科、碩士、博士畢業(yè)生外，一般應(yīng)具有兩年以上基層工作經(jīng)歷。國家和省上有特殊規(guī)定的除外；

 （六）身體健康，年齡在35周歲以下；

 （七）符合錄用主管機關(guān)批準的其他條件。

 任何單位和個人不得干預(yù)符合上述條件的人員報考。



 第十八條 人事部門和有關(guān)國家行政機關(guān)應(yīng)當對報考人員進行資格審查；經(jīng)審查符合條件的，由省人事部門或者地市人事部門發(fā)給準考證。




 第五章 考試





 第十九條 國家公務(wù)員的錄用考試，根據(jù)需要，原則上每年進行一次。

 國家公務(wù)員的錄用考試采取筆試和面試的方式，對應(yīng)試者的有關(guān)基本知識、專業(yè)知識以及適應(yīng)有關(guān)職位要求的業(yè)務(wù)知識與工作能力進行測試。

 筆試和面試成績各占一定比例。具體比例由省人事部門確定。



 第二十條 筆試由省人事部門負責組織，省有關(guān)國家行政機關(guān)和地市人事部門具體實施。面試由省人事部門或者地市人事部門組織實施，也可以委托用人機關(guān)組織實施。



 第二十一條 筆試分為公共科目和專業(yè)科目。公共科目筆試由省人事部門命題，并統(tǒng)一制卷；專業(yè)科目筆試由省人事部門或者地市人事部門會同有關(guān)國家行政機關(guān)命題。

 筆試合格者方可參加面試。

 面試內(nèi)容和方法由省人事部門根據(jù)有關(guān)國家行政機關(guān)的專業(yè)特點確定。



 第二十二條 有下列情況之一的，按照《
國家公務(wù)員暫行條例》關(guān)于錄用特殊職位國家公務(wù)員的規(guī)定，經(jīng)省人事部門批準，可以采取相應(yīng)的測評方法或簡化考試程序；

 （一）不宜面向社會公開招考的；

 （二）需要測試專門業(yè)務(wù)工作能力的；

 （三）難以形成競爭的；

 （四）其他特殊情況的。



 第二十三條 在軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和高等院校、中等專業(yè)學校應(yīng)屆畢業(yè)生中錄用國家公務(wù)員的，按照有關(guān)規(guī)定通過專門考試擇優(yōu)錄用。




 第六章 考核與體檢





 第二十四條 對筆試、面試合格者進行報考資格復(fù)審、體檢和全面考核。



 第二十五條 考核的內(nèi)容根據(jù)擬錄用職位的要求確定。主要考核報考人員的政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實績以及需要回避的情況等。



 第二十六條 對考核對象應(yīng)通過本人原工作、學習的單位（學校）組織進行詳細考核。



 第二十七條 考核工作由有關(guān)國家行政機關(guān)按照省人事部門的統(tǒng)一要求組織實施，并接受本級人民政府人事部門的監(jiān)督。



 第二十八條 縣級以上人民政府人事部門對考核合格的，統(tǒng)一組織到指定的縣級以上綜合性醫(yī)院進行體檢。體檢項目、標準、辦法由省人事部門確定。

 體檢費用由被體檢者承擔。




 第七章 錄用 





 第二十九條 用人機關(guān)根據(jù)缺員職位的要求和考試、體檢、考核的結(jié)果，提出擬錄用人員名單，并填寫《錄用國家公務(wù)員審批表》，經(jīng)省人事部門或者地市人事部門審批后，發(fā)給《錄取通知書》。



 第三十條 新錄用的國家公務(wù)員接到《錄取通知書》，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報到；逾期無正當理由不報到的，其錄用資格自行消失。



 第三十一條 被錄用人員，與原單位建立有勞動合同關(guān)系的，應(yīng)辦理解除勞動合同手續(xù)。發(fā)生勞動爭議的，由縣級以上人民政府勞動部門處理；其他人員辦理調(diào)動手續(xù)有爭議的，由縣級以上人民政府人事部門處理。



 第三十二條 新錄用的國家公務(wù)員，試用期為一年，試用期滿經(jīng)考核合格者，予以正式任職；不合格的，由用人機關(guān)提出意見，經(jīng)錄用審批機關(guān)確認后取消其錄用資格。

 新錄用的國家公務(wù)員，屬農(nóng)業(yè)戶口或外地戶口的，在試用期內(nèi)不遷轉(zhuǎn)戶口關(guān)系；試用期滿經(jīng)考核合格的，按照有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷轉(zhuǎn)手續(xù)。

 新錄用的國家公務(wù)員在試用期內(nèi)，由省人事部門或者地市人事部門和有關(guān)國家行政機關(guān)進行初任培訓。



 第三十三條 應(yīng)屆大學畢業(yè)生被直接錄用為國家公務(wù)員的，需要安排到基層工作二年。



 第三十四條 考核、體檢合格的擬錄用人員，因錄用職數(shù)限制未被錄用的，由省人事部門或者地市人事部門保留其一年候選資格。在其候選資格保留期內(nèi)，國家行政機關(guān)需要補充國家公務(wù)員的，可以擇優(yōu)錄用。




 第八章 法律責任





 第三十五條 國家行政機關(guān)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人事部門按照職責權(quán)限分別做出如下處理：

 （一）不按編制限額、職位要求申報國家公務(wù)員錄用計劃的，責令其改正；

 （二）不按規(guī)定程序錄用國家公務(wù)員的，責令其按照規(guī)定程序重新辦理或者補辦有關(guān)手續(xù)；

 （三）擅自錄用國家公務(wù)員的，宣布其錄用行為無效。

 對違反前款規(guī)定，負有主要責任或直接責任的人員，按照國家公務(wù)員管理權(quán)限由有關(guān)機構(gòu)給予批評教育或者行政處分。



 第三十六條 從事國家公務(wù)員錄用工作的人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，按照國家公務(wù)員管理權(quán)限，由有關(guān)部門將其調(diào)離國家公務(wù)員錄用工作崗位或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任：

 （一）違反本辦法第十一條規(guī)定不進行回避的；

 （二）在國家公務(wù)員報考資格審查、考試、考核、錄用工作中徇私舞弊、弄虛作假、收受賄賂的；

 （三）其它違反錄用工作規(guī)定的。



 第三十七條 報考者弄虛作假或者違反考試紀律的，取消其考試資格或錄用資格，并在兩年內(nèi)不得報考。




 第九章 附則



 第三十八條 錄用國家公務(wù)員所需工作經(jīng)費，除按規(guī)定向報考人員收取報考費外，不足部分由本級財政部門核銷。



 第三十九條 參照國家公務(wù)員制度管理的單位，錄用工作人員適用本辦法。



 第四十條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由省人事部門負責解釋。



 第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。