• 【發(fā)布單位】83101
• 【發(fā)布文號(hào)】市人大常委會(huì)第157號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-05-25
• 【生效日期】2001-05-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第157號(hào)）
 重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于修改〈重慶市水上交通安全管理?xiàng)l例〉的決定》已于2001年5月25日經(jīng)重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



 重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2001年5月25日



 重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改

 《重慶市水上交通安全管理?xiàng)l例》的決定

 （2001年5月25日重慶市第一屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過）



 重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議決定對(duì)《重慶市水上交通安全管理?xiàng)l例》作如下修改：



 一、第二條修改為：“凡在本市行政區(qū)域內(nèi)通航水域航行、停泊、作業(yè)的船舶、設(shè)施及其所有人、經(jīng)營(yíng)人、船員和與水上交通安全有關(guān)的單位或個(gè)人均應(yīng)遵守本條例?！?


 二、第三條修改為：“水上交通安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理相結(jié)合的原則，實(shí)行所有人和經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé)制?！?


 三、第四條修改為：“交通行政主管部門是對(duì)水上交通安全實(shí)施監(jiān)督管理的主管部門，其設(shè)置的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本條例?！?


 四、第五條第二款修改為：“根據(jù)水上交通安全管理需要設(shè)置的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)船舶管理機(jī)構(gòu)或配備的專門管理人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)船舶的日常安全管理。”

 增加一款，作為該條第三款：“公安、漁政、水利、旅游等部門應(yīng)按各自的職責(zé)，協(xié)同港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)，實(shí)施本條例。”



 五、第六條第一項(xiàng)修改為：“（一）使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、航行權(quán)；”



 六、第七條第二項(xiàng)修改為：“保持船舶、設(shè)施處于符合規(guī)定的技術(shù)性能和適航狀態(tài)；”。本條增加一項(xiàng)，作為第九項(xiàng)：“（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。”



 七、第九條第三項(xiàng)修改為：“（三）超額、超載、超高、超寬、超速、超越航線駕船”，第五項(xiàng)修改為：“（五）能見度達(dá)不到安全航行要求的條件下航行”，第七項(xiàng)修改為：（七）不具備夜航條件夜航”，第八項(xiàng)修改為：“（八）違反規(guī)定，人、畜混裝”，第九項(xiàng)修改為：“貨船、漁船、農(nóng)用船、自用船載客”，第十項(xiàng)修改為：“（十）酒后作業(yè)”。



 八、刪去第十條。



 九、第十三條改為第十二條，修改為：“船舶、設(shè)施的租賃或承包，雙方必須簽訂合同，明確雙方的安全管理職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)?！?


 十、第十四條改為第十三條，其第一項(xiàng)修改為：“（一）持有有效的國(guó)籍證書和船舶檢驗(yàn)證書及其他有效證件文書；”



 十一、第十五條改為第十四條，修改為：“船舶、設(shè)施必須按國(guó)家規(guī)定配備防污設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)格遵守《
中華人民共和國(guó)水污染防治法》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，防止水域污染。發(fā)生污染水域事故，應(yīng)當(dāng)迅速向港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取消除或控制污染措施。”



 十二、第十九條改為第十八條，其第二款修改為：“在其他水域航行的客渡船（游覽船除外）不得小于三載重噸，貨船不得小于二載重噸?！?


 十三、增加一條，作為第二十一條：“滾裝船應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全管理規(guī)定，并在指定的專用碼頭裝卸作業(yè)。”



 十四、第二十二條修改為：“江河、水庫(kù)、湖泊等水域的游覽船必須按規(guī)定配備安全設(shè)備，由持證船員駕駛，在規(guī)定的水域、水位航行?！?


 十五、第二十三條修改為：“船舶應(yīng)按規(guī)定停泊。船舶、設(shè)施進(jìn)入港區(qū)、錨地和停泊區(qū)域內(nèi)停泊，應(yīng)當(dāng)服從港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理，并按規(guī)定留足值班船員。”



 十六、刪去第二十五條。



 十七、第二十七條改為第二十六條，第一、二款合并為一款，修改為：“禁止在航道、習(xí)慣航道內(nèi)設(shè)置各種網(wǎng)具、種植水生物。在其他通航河流設(shè)置各種養(yǎng)魚網(wǎng)箱不得礙航?！?
 第三款修改為：“漁船在通航水域內(nèi)進(jìn)行捕撈作業(yè)，不得妨礙過往船舶航行安全。”



 十八、第三十一條改為第三十條，修改為：“在通航水域組織水上體育活動(dòng)及水上漂流，應(yīng)報(bào)經(jīng)港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，在規(guī)定的區(qū)域和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。”



 十九、第三十四條改為第三十三條，并增加一款，作為第二款：“封航封渡水位由主管部門根據(jù)轄區(qū)航道變化情況，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣（自治縣、市）人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。”



 二十、第三十五條改為第三十四條，修改為：“交通行政主管部門設(shè)置的渡口管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)渡口、渡船的安全監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：”

 第四項(xiàng)修改為：“（四）協(xié)助港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查處理渡船發(fā)生的水上交通事故?！?


 二十一、第四十一條改為第四十條，修改為：

 “與事故有關(guān)的單位和人員應(yīng)當(dāng)接受港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的調(diào)查，如實(shí)提供事故情況?！?
 “發(fā)生事故的船舶、設(shè)施在調(diào)查事故期間，未經(jīng)港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意或提供擔(dān)保，不得離開事故發(fā)生地?！?


 二十二、第四十三條改為第四十二條，修改為：“船舶發(fā)生重大水上交通事故，負(fù)有責(zé)任的船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。如無(wú)其他經(jīng)濟(jì)賠償能力，可依法拍賣其船舶，拍賣收入優(yōu)先用于事故賠償?！?


 二十三、第四十四條改為第四十三條，修改為：“船舶、設(shè)施發(fā)生水上交通事故后，不及時(shí)采取措施，嚴(yán)重危及交通安全的，港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)可采取卸載、拖出特定區(qū)域、沖灘、破壞性打撈等保障安全的強(qiáng)制性措施，發(fā)生的費(fèi)用和損失由事故責(zé)任人依法承擔(dān)?！?


 二十四、第四十五條改為第四十四條，修改為：“水上交通事故由有管轄權(quán)的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定。當(dāng)事人對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定不服的，可在收到事故責(zé)任認(rèn)定書之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向上一級(jí)港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新認(rèn)定。上一級(jí)港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請(qǐng)書之日起三十個(gè)工作日之內(nèi)作出維持、變更或撤銷的決定。

 “發(fā)生死亡九人以下水上交通事故，按有關(guān)規(guī)定處理。

 “發(fā)生死亡十人以上水上交通事故，由區(qū)、縣（自治縣、市）人民政府負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，提出事故調(diào)查處理報(bào)告，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

 “發(fā)生死亡五十人以上水上交通事故，按特別規(guī)定處理?！?


 二十五、第四十六條改為第四十五條，修改為：“有下列行為之一者，予以警告并處以三百元以下罰款：”

 本條刪去第四、六、八項(xiàng)。



 二十六、第四十七條改為第四十六條，修改為：“有下列行為之一者，處以四百元以上六百元以下罰款，并給予扣留證書、證件六個(gè)月以內(nèi)的處罰；對(duì)負(fù)有責(zé)任的所有人、經(jīng)營(yíng)人處以一千元以上三千元以下的罰款”

 刪去第四項(xiàng)，改為：“（四）客渡船違反規(guī)定隨意?？康?；”

 第五項(xiàng)修改為：“（五）不具備夜航條件夜航或在能見度達(dá)不到安全航行要求的條件下航行的；”

 第六項(xiàng)修改為：“（六）擅自進(jìn)入禁航區(qū)的；”

 刪去第七項(xiàng)。

 第八項(xiàng)作為第七項(xiàng)，修改為：“（七）違反規(guī)定，人、畜混裝的；”

 第九項(xiàng)作為第八項(xiàng)，修改為：“（八）酒后作業(yè)的；”

 增加一項(xiàng)，作為第九項(xiàng)：“（九）漁船在通航水域捕撈作業(yè)妨礙航行安全的；”

 增加一項(xiàng)，作為第十二項(xiàng)：“（十二）航行、停泊、作業(yè)不按規(guī)定使用聲號(hào)、燈號(hào)、號(hào)型及通信設(shè)備的。”



 二十七、第四十八條改為第四十七條，修改為：“有下列行為之一者，處以六百元以上一千元以下罰款，并給予扣留證書、證件六個(gè)月以上十二個(gè)月以內(nèi)的處罰；并對(duì)負(fù)有責(zé)任的所有人、經(jīng)營(yíng)人處以三千元以上五千元以下的罰款：”

 刪去第二項(xiàng)，改為：“（二）當(dāng)班人員擅離職守的；”

 第三項(xiàng)修改為：“（三）擅自在航道內(nèi)設(shè)置礙航物的；”

 第四項(xiàng)修改為：“（四）在通航水域設(shè)置養(yǎng)魚網(wǎng)箱礙航的；”

 第八項(xiàng)修改為：“（八）他船遇險(xiǎn)、發(fā)生事故，在不危及自身安全的情況下不參加施救或不服從港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)指揮的。”



 二十八、第四十九條改為第四十八條，修改為：“有下列行為之一者，處一千元以上二千元以下罰款，并給予扣留證書十二個(gè)月以上直至吊銷證書、證件的處罰；并對(duì)負(fù)有責(zé)任的所有人、經(jīng)營(yíng)人處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款：

 （一）高速客船未經(jīng)港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自夜航的；

 （二）搶航、故意碰撞他船或緊迫他船造成危險(xiǎn)的；

 （三）發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)或擅自離開事故現(xiàn)場(chǎng)的；

 （四）危險(xiǎn)品船運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物未按規(guī)定申報(bào)的?！?


 二十九、第五十條改為第四十九條，修改為：“船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人及有關(guān)單位，有下列違法行為之一者，處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款，并承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任：”

 增加一項(xiàng)，作為第二項(xiàng)：“（二）未按規(guī)定配備有效的消防、救生、通訊、導(dǎo)航等設(shè)施設(shè)備的；”

 增加一項(xiàng)，作為第三項(xiàng)：“（三）未按規(guī)定配備持證船員的；”

 第二項(xiàng)改為第四項(xiàng)，修改為：“（四）人力船擅自裝機(jī)投入運(yùn)輸?shù)模弧?
 增加一項(xiàng)，作為第五項(xiàng)：“（五）滾裝船、危險(xiǎn)品船未在指定碼頭裝卸作業(yè)的；”

 增加一項(xiàng)，作為第六項(xiàng)：“（六）貨船、漁船、農(nóng)用船、自用船載客的；”

 第三項(xiàng)改為第七項(xiàng)，修改為：“（七）不具備裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物條件擅自裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的；”

 第四項(xiàng)改為第八項(xiàng)，修改為：“（八）擅自設(shè)置躉船、渡口或構(gòu)筑固定設(shè)施的；”

 刪去第六項(xiàng)。

 第九項(xiàng)改為第十二項(xiàng)，修改為：“（十二）無(wú)船舶檢驗(yàn)證書或國(guó)籍證書，或證書失效航行的。”



 三十、增加一條作為第五十條：“船舶、設(shè)施有下列行為之一者，可以禁止其離港、責(zé)令駛向或移至指定地點(diǎn)接受處理；對(duì)拒不執(zhí)行者，港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)可采取拖移、卸載、解除動(dòng)力、暫扣的行政強(qiáng)制措施，對(duì)違法人員可處以五千元以下罰款并給予扣留職務(wù)適任證書十八個(gè)月以上直至吊銷其證書的處罰，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的所有人、經(jīng)營(yíng)人可處以二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：

 “（一）超額、超載、超高、超寬、超速航行的；

 “（二）在封航、封渡水位航行的；

 “（三）擅自裝運(yùn)一級(jí)危險(xiǎn)貨物的；

 “（四）存在其他重大安全隱患的?！?


 三十一、第五十一條第一項(xiàng)修改為：“（一）一般事故給予三千元以下罰款，并扣留證書證件六個(gè)月以內(nèi)的處罰；”

 第二項(xiàng)修改為：“（二）大事故給予五千元以下罰款，并扣留證書證件十二個(gè)月以內(nèi)的處罰；”

 第三項(xiàng)修改為：“（三）重大事故給予一萬(wàn)元以下罰款并扣留證書證件十二個(gè)月以上直至吊銷證書證件的處罰；”



 三十二、增加一條，作為第五十二條：“有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)采取解除動(dòng)力、拆解、銷毀等措施予以取締，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由船舶所有人承擔(dān)：

 “（一）無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船籍港、無(wú)船舶證書的船舶；

 “（二）假冒他船船名船號(hào)和船籍的船舶；

 “（三）偽造船舶證書的船舶?！?


 三十三、第五十二條改為第五十三條，修改為：“違反本條例第四十五條、第四十六條、第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條規(guī)定的罰款數(shù)額適用于四等船。五等船按罰款數(shù)額的二分之一執(zhí)行；三等船按罰款數(shù)額的一點(diǎn)五倍執(zhí)行；二等船按罰款數(shù)額的二倍執(zhí)行；一等船按罰款數(shù)額的三倍執(zhí)行?！?


 三十四、刪去第五十三條。



 三十五、第五十四條修改為：“對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反本條例的違法行為處以一千元以上罰款，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反本條例的違法行為處以二萬(wàn)元以上罰款或吊銷船員適任證書，當(dāng)事人有權(quán)要求聽證。”



 三十六、第五十五條修改為：“當(dāng)事人對(duì)行政處罰、處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

 “當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”



 三十七、第五十八條修改為：“執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，佩帶執(zhí)法標(biāo)志，出示執(zhí)法證件。”

 “港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利?！?


 三十八、增加一條，作為第五十九條：“執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)有關(guān)部門給予處分；給行政相對(duì)人造成經(jīng)濟(jì)損失的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

 （一）非法侵害船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的；

 （二）擅自批準(zhǔn)不符合本條例規(guī)定的船舶航行、作業(yè)，或者違反法定辦事程序的；

 （三）無(wú)法定依據(jù)擅自改變行政處罰種類、幅度或者違反法定程序和處罰明顯不當(dāng)，濫施處罰的；

 （四）無(wú)法定依據(jù)收費(fèi)、罰款或者罰款不按規(guī)定使用罰沒收據(jù)，罰款不上繳的；

 （五）擅自使用扣押財(cái)物的；

 （六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊與索賄受賄的。

 港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)和相關(guān)執(zhí)法單位違反前款規(guī)定的，其上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法糾正違法行為，并對(duì)其責(zé)任人給予行政處分。”



 三十九、刪去第六十條。

 本決定自公布之日起施行。

 《重慶市水上交通安全管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正并對(duì)條款順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。