• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號】云南省人大常委會第76號
• 【發(fā)布日期】1997-05-28
• 【生效日期】1997-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人大常委會公告

 云南省人大常委會公告
 
（第76號）
 《云南省
價格管理條例》已由云南省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議于1997年5月28日審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



 云南省第八屆人民代表大會常務委員會

 1997年5月28日



 云南省
價格管理條例

 （一九九七年五月二十八日云南省第八屆人民代表

 大會常務委員會第二十八次會議通過）





 第一條 為了建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的價格管理和監(jiān)督機制，規(guī)范價格行為，維護市場價格秩序，維護國家利益，保障公民、法人和其他組織的合法權益，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合云南省實際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱價格，包括商品價格和服務價格。



 第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶以及其他組織和個人，從事與價格行為有關的活動，必須遵守本條例。



 第四條 各級人民政府應當加強對物價工作的領導，健全物價管理和監(jiān)督檢查機構；根據(jù)國家和本省國民經(jīng)濟計劃確定的價格總水平調(diào)控目標，建立價格調(diào)控目標責任制；建設和發(fā)展副食品生產(chǎn)基地；建立價格調(diào)節(jié)基金、風險基金和重要商品儲備制度，增強政府對市場價格的調(diào)控能力；加強對居民基本生活必需品和服務價格的監(jiān)審；建立價格預警系統(tǒng)和監(jiān)測制度；發(fā)揮國有、集體企業(yè)平抑物價和穩(wěn)定市場的作用。



 第五條 省物價行政主管部門負責全省價格管理和監(jiān)督檢查工作；地、州、市、縣物價行政主管部門根據(jù)職責和權限負責本行政區(qū)域內(nèi)的價格管理和監(jiān)督檢查工作。

 其他有關行政部門和負有行政職能的組織，按照各自職責做好價格管理工作。

 行業(yè)協(xié)會或者行業(yè)價格協(xié)調(diào)組織，接受物價行政主管部門的指導、監(jiān)督、委托，協(xié)助物價行政主管部門依法做好本行業(yè)的價格管理工作。



 第六條 各級物價行政主管部門應當組織、指導開展價格信息交流、咨詢服務、價格鑒證以及價格評估工作，提供價格服務；組織價格工作人員的業(yè)務培訓。



 第七條 價格管理實行統(tǒng)一領導、分級管理的原則，以間接管理為主，直接管理為輔，促進公開、公平、合法、正當?shù)膬r格競爭。建立在政府調(diào)控下的主要由市形成價格的機制，實行政府定價、政府指導價、經(jīng)營者定價三種價格形式。



 第八條 實行政府定價、政府指導價的商品和服務項目，除國務院價格主管部門管理的外，由省物價行政主管部門根據(jù)國家規(guī)定和本省實際擬定價格管理目錄，報省人民政府批準后公布執(zhí)行。



 第九條 對直接關系國計民生和社會公益性的少數(shù)重要商品價格和服務價格，實行政府定價，由縣以上物價行政主管部門按照價格管理目錄規(guī)定的權限制定，并以書面形式下達。



 第十條 對涉及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的少數(shù)重要原料、居民基本生活的重要商品價格和重要服務價格，實行政府指導價，由縣以上物價行政主管部門按照價格管理目錄規(guī)定的權限制定基準價和浮動幅度以及最高限價、最低保護價、差價率、利潤率，指導經(jīng)營者制定商品價格或者服務價格，并公布施行。



 第十一條 對實行政府定價和政府指導價以外的商品價格或者服務價格，實行經(jīng)營者定價。由從事商品生產(chǎn)、銷售、收購或者提供有償服務的企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶以及其他組織和個人（以下簡稱經(jīng)營者），根據(jù)商品或者服務質(zhì)量、成本和市場供求狀況等因素，自主依法制定商品價格或者服務價格。

 經(jīng)營者有權檢舉、控告侵犯其合法價格權益的行為。



 第十二條 在市場物價總水平或者某類商品、服務價格發(fā)生異常波動，對社會穩(wěn)定和群眾生活造成重大影響時，縣以上物價行政主管部門經(jīng)本級人民政府和上級物價行政主管部門批準，可以依法在規(guī)定權限和時間內(nèi)對經(jīng)營者定價的少數(shù)重要商品和服務價格采取階段性平抑物價的行政措施。行政措施的實施和解除，應當及時向社會公布。



 第十三條 縣以上物價行政主管部門可以根據(jù)有關制止牟取暴利的規(guī)定，制定本行政區(qū)域內(nèi)實施反暴利的辦法。經(jīng)營者自行制定價格時，其價格水平、差價率或者利潤率不得超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務價格的市場平均水平的合理幅度。



 第十四條 經(jīng)營者應當遵守價格管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，執(zhí)行政府定價和政府指導價以及政府的行政措施，接受監(jiān)督檢查；建立健全內(nèi)部價格管理制度，配合物價行政主管部門做好成本調(diào)查、價格監(jiān)測和審驗管理工作。



 第十五條 經(jīng)營者銷售、收購商品或者提供有償服務，應當按照國家規(guī)定明碼標價，價格與質(zhì)量相符；實行公平、公正交易和誠實信用的服務，禁止價格欺詐；不得串通哄抬市場價格，或者巧立名目變相提高價格和加收費用，不得從事無服務事實的收費和強行服務收費。

 對重要經(jīng)營服務性行業(yè)，可實行收費許可證和年度審驗制度。



 第十六條 各級物價行政主管部門的價格監(jiān)督檢查機構，依法行使價格監(jiān)督檢查和處理價格違法行為的職權。

 各級物價行政主管部門的價格監(jiān)督檢查機構可以委托工會組織的職工物價監(jiān)督站進行價格監(jiān)督檢查，職工物價監(jiān)督站在委托權限內(nèi)查處價格違法行為。



 第十七條 各級物價行政主管部門應當依靠工會、保護消費者權益委員會、居民委員會、村民委員會以及其他社會力量，開展價格社會監(jiān)督活動。

 公民、法人和其他組織有權抵制、舉報價格違法行為，其價格合法權益受到侵害的有權要求賠償。

 物價行政主管部門負責受理對價格違法行為的舉報，并為舉報者保守秘密。



 第十八條 新聞輿論單位應當配合物價行政主管部門，宣傳價格管理的法律、法規(guī)，正確引導生產(chǎn)、經(jīng)營和消費，揭露價格違法行為，對經(jīng)營者和收費單位實行輿論監(jiān)督。



 第十九條 價格監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務，應當出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，為經(jīng)營者保守商業(yè)秘密和技術秘密。



 第二十條 經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，屬于價格違法行為：

 （一）高于政府定價或者政府指導價的；

 （二）不執(zhí)行物價行政主管部門采取的價格行政措施的；

 （三）采取不正當價格競爭或者欺詐行為的；

 （四）超過物價行政主管部門規(guī)定的差價率、利潤率或者市場價格水平的合理幅度，牟取暴利的；

 （五）將經(jīng)營活動巧立名目、變相提高價格或者加收費用的；

 （六）無服務事實進行收費和強行服務收費的；

 （七）其他違反價格法規(guī)、規(guī)章的。

 對上述價格違法行為，由縣以上價格監(jiān)督檢查機構視其情節(jié)輕重，處以警告，有違法所得的，責令退還當事人，無法退還和不宜退還的依法收繳財政，可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第二十一條 違反規(guī)定不執(zhí)行明碼標價的，依照國家有關規(guī)定予以處罰。



 第二十二條 對拒絕、阻礙價格監(jiān)督檢查人員和其他價格管理人員依法進行檢查或者在接受檢查時弄虛作假的，由價格監(jiān)督檢查機構處以警告或者300元以上3000元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；對違反治安、管理法規(guī)的，由公安機關依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第二十三條 當事人對價格監(jiān)督檢查機構作出的行政處罰決定不服的，可以在收到處罰決定之日起15日內(nèi)，向上一級價格監(jiān)督檢查機構申請復議。復議機構應當在收到復議決定申請書之日起30日內(nèi)作出復議決定。對復議決定不服的，可以在收到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。

 當事人逾期不申請復議或者不起訴，又不履行處罰決定、復議決定的，作出處罰或者復議決定的機構依照《
行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。



 第二十四條 價格監(jiān)督檢查人員和其他價格管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和價格秩序遭受損害的，由有關部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第二十五條 本條例具體應用中的問題，由省物價行政主管部門負責解釋。



 第二十六條 本條例自公布之日起施行。