• 【發(fā)布單位】80805
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-05-15
• 【生效日期】1997-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市中央大街步行街區(qū)管理辦法

哈爾濱市中央大街步行街區(qū)管理辦法
 
（哈爾濱市人民政府令第8號1997年5月15日）

 第一條 為加強(qiáng)對代表哈爾濱建筑特色的中央大街的保護(hù)和管理，保持和發(fā)揚(yáng)國家歷史文化名城的傳統(tǒng)風(fēng)貌，根據(jù)《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《
中華人民共和國文物保護(hù)法》、國務(wù)院有關(guān)文件和國務(wù)院對我市城市總體規(guī)劃批復(fù)的要求等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱步行街區(qū)，是指東起尚志大街（友誼路至經(jīng)緯街路段）西側(cè)建筑紅線，西至通江街（友誼路至經(jīng)緯街路段）東側(cè)建筑紅線，南起經(jīng)緯街（尚志大街至通江街路段）北側(cè)建筑紅線，北至友誼路（尚志大街至通江街路段）南側(cè)建筑紅線的區(qū)域。

 本辦法所稱步行街，是指中央大街及向兩側(cè)街路延伸25米的路段（以設(shè)置的隔離設(shè)施為界）。



 第三條 本辦法適用于中央大街步行街區(qū)（以下簡稱步行街區(qū)）的管理。

 對步行街區(qū)居民庭院內(nèi)的管理，仍由有關(guān)行政主管部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施。



 第四條 本辦法由道里區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。道里區(qū)人民政府可以設(shè)置管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理工作。

 市或者區(qū)人民政府有關(guān)行政主管部門可以委托步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)步行區(qū)有關(guān)部門依法規(guī)定的日常管理工作。

 市、區(qū)人民政府有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)對步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施委托權(quán)限內(nèi)的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。



 第五條 人民警察巡察部門在步行街區(qū)依據(jù)《哈爾濱市人民警察巡察條例》履行巡察職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)密切配合步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。



 第六條 對中央大街及其兩側(cè)的保護(hù)建筑，依照《哈爾濱市保護(hù)建筑街坊街道和地區(qū)管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保護(hù)和管理。

 保持中央大街原有的線型、空間尺度、街道兩側(cè)有特色的建筑、市政設(shè)施及地面鋪裝。

 中央大街兩側(cè)臨街建筑高度按照《哈爾濱市保護(hù)建筑街坊街道和地區(qū)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。



 第七條 步行街臨街建筑物外部的裝飾、裝修，街道上的市政設(shè)施等設(shè)計(jì)與安裝位置，應(yīng)當(dāng)與中央大街總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。建筑物進(jìn)行外裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府聘請的專家委員會(huì)論證，征求步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)意見后，按規(guī)定到有關(guān)部門辦理審批手續(xù)，并向步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)備案。



 第八條 步行街區(qū)內(nèi)臨街建筑物和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家建設(shè)行政主管部門規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

 禁止占用步行街區(qū)內(nèi)的道路設(shè)置商服等臨時(shí)用房。

 中央大街兩側(cè)臨街建筑物立面及牌匾的裝飾面積、色彩、材料和形式，應(yīng)當(dāng)與保護(hù)街道、保護(hù)建筑相協(xié)調(diào)。



 第九條 步行街區(qū)臨街建筑物的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位，應(yīng)當(dāng)在每年4月30日前按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對建筑物進(jìn)行清洗、粉刷或者油飾；出現(xiàn)破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)，保持原有風(fēng)貌。

 步行街臨街建筑物粉刷或者油飾，應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計(jì)要求。



 第十條 步行街區(qū)中央大街路段內(nèi)臨街建筑物、公共設(shè)施上不準(zhǔn)設(shè)置廣告。在步行街區(qū)其它路段臨街建筑物、公共設(shè)施上設(shè)置廣告或者在步行街區(qū)臨街建筑物上，設(shè)置牌匾的，應(yīng)當(dāng)征求步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)意見后，按規(guī)定到有關(guān)部門辦理審批手續(xù)，并向步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)備案。



 第十一條 步行街內(nèi)臨街單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)按照步行街規(guī)劃要求，設(shè)置燈光、室外空調(diào)散熱器等設(shè)施，并加強(qiáng)對燈光設(shè)施的日常維修、養(yǎng)護(hù)，保持完好。

 中央大街臨街單位和個(gè)體工商戶設(shè)置的室外燈光，每年4月1日至10月31日，最遲應(yīng)當(dāng)同路燈同時(shí)開啟，22時(shí)后關(guān)閉；11月1日至次年3月31日，最遲應(yīng)當(dāng)同路燈同時(shí)開啟，21時(shí)后關(guān)閉。

 商店的營業(yè)時(shí)間，每年5月1日至10月31日閉店的時(shí)間不早于20時(shí)；11月1日至次年4月30日閉店的時(shí)間不早于19時(shí)。



 第十二條 經(jīng)停尚志大街、通江街的公共交通車輛的營運(yùn)時(shí)間，應(yīng)當(dāng)與中央大街商店?duì)I業(yè)時(shí)間相協(xié)調(diào)，每年5月1日至10月31日期間不得早于21時(shí)30分收末車；11月1日至次年4月30日不得早于21時(shí)收末車。公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)搞好調(diào)度，保證營運(yùn)時(shí)間和行車安全。



 第十三條 步行街區(qū)內(nèi)的單位、居民和進(jìn)入步行街區(qū)內(nèi)的行人，必須保護(hù)步行街區(qū)內(nèi)的建筑物、各類設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生。



 第十四條 對步行街區(qū)內(nèi)的修建工程，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制占道施工。

 在步行街區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行工地容貌的有關(guān)規(guī)定，使用商品混凝土，做到文明施工。



 第十五條 步行街區(qū)內(nèi)的道路，不準(zhǔn)占用、挖掘。城市建設(shè)確需臨時(shí)占用、挖掘道路的，應(yīng)當(dāng)征求步行街區(qū)管理機(jī)意見后，按有關(guān)規(guī)定到市政、公安交通管理部門辦理審批手續(xù)，并向步行街區(qū)管理理機(jī)構(gòu)備案。



 第十六條 步行街區(qū)內(nèi)的西十四道街至紅星街、西十二道街至霞曼街、西五道街至紅霞街、西二道街至上游街路段，準(zhǔn)許車輛橫穿中央大街。

 步行街內(nèi)，除殘疾人使用的手搖專用車、手推兒童車和撲救步行街區(qū)內(nèi)火災(zāi)的消防車輛外，禁止其它車輛（含機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車）通行。

 車輛進(jìn)入步行街區(qū)其他街路，應(yīng)當(dāng)按照確定的街路功能停放或者行駛。

 確需進(jìn)入步行街禁止車輛通行路段內(nèi)拉運(yùn)貨物的車輛和環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，應(yīng)當(dāng)服從步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理，當(dāng)年4月1日到10月31日，在21時(shí)至次日6時(shí)內(nèi)進(jìn)入、駛離。



 第十七條 公共交通車輛（含附線小公共汽車）進(jìn)入步行街區(qū)準(zhǔn)許車輛通行的路段，應(yīng)當(dāng)在指定的站點(diǎn)?？?，不準(zhǔn)停車等客。



 第十八條 進(jìn)入步行街區(qū)內(nèi)的車輛，應(yīng)當(dāng)在停車場停放。



 第十九條 在步行街區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)開辦排放污染物超過國家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營項(xiàng)目。已開辦的經(jīng)營項(xiàng)目排放的污染物超過國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采取污染防治措施，由環(huán)?；蛘吖膊块T依據(jù)環(huán)境保護(hù)方面有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

 中央大街兩側(cè)的單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)使用燃?xì)饬希F(xiàn)有非燃?xì)馊剂系脑O(shè)施，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)改為燃?xì)庠O(shè)施。



 第二十條 步行街區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)定時(shí)清掃，全天保潔。

 步行街區(qū)內(nèi)的休閑區(qū)，由經(jīng)營單位負(fù)責(zé)清掃保潔，其它街路（不含居民庭院），由步行街區(qū)清掃保潔專業(yè)單位負(fù)責(zé)清掃保潔。

 步行街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職清掃保潔人員。



 第二十一條 步行街區(qū)中央大街路段，自每年4月30日至10月20日，由步行街區(qū)清掃保潔專業(yè)單位在每日5時(shí)前進(jìn)行水沖洗。



 第二十二條 步行街區(qū)清掃保潔專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拉運(yùn)垃圾間內(nèi)的拉圾，清掏果皮箱內(nèi)的污物。



 第二十三條 步行街區(qū)內(nèi)臨街的單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)各自門前的衛(wèi)生、綠化和秩序管理，并按照步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)劃定的清雪責(zé)任區(qū)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)清除冰雪。



 第二十四條 步行街區(qū)內(nèi)道路、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)單位，應(yīng)當(dāng)保持道路、公共設(shè)施完好。步行街區(qū)內(nèi)共設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，由設(shè)施設(shè)置的單位負(fù)責(zé)。

 本辦法第十六條一款規(guī)定準(zhǔn)許車輛通行的道路，由市政道路責(zé)任養(yǎng)護(hù)；其他道路，由步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)委托有關(guān)單位養(yǎng)護(hù)。



 第二十五條 步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促有關(guān)養(yǎng)護(hù)部門或者單位修復(fù)。



 第二十六條 步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定收取的各項(xiàng)費(fèi)用，納入預(yù)算外資金管理，主要用于管理經(jīng)費(fèi)和步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的道路、公共設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)等有關(guān)費(fèi)用支出。



 第二十七條 違反本辦法的有關(guān)保護(hù)建筑、街道管理規(guī)定的，由城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)《哈爾濱市保護(hù)建筑街坊街道和地區(qū)管理辦法》的規(guī)定處罰。

 違反本辦法有關(guān)道路交通管理規(guī)定的，由人民警察巡察部門按照《哈爾濱市人民警察巡察條例》的規(guī)定處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，通知公安交通管理部門進(jìn)行處罰。

 違反本辦法有關(guān)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的，由環(huán)保者公安部門依據(jù)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處罰。

 違反本辦法其他規(guī)定的，由步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)市、區(qū)人民政府有關(guān)行政主管部門委托的權(quán)限和《哈爾濱市
城市道路管理?xiàng)l例》、《哈爾濱市城市客運(yùn)交通管理?xiàng)l例》、《哈爾濱市
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《哈爾濱市人民政府關(guān)于實(shí)行七不準(zhǔn)的通告》等有關(guān)規(guī)定處罰。



 第二十八條 步行街區(qū)管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門管理工作人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職務(wù)，秉公執(zhí)法，不得利用職權(quán)徇私舞弊。

 違反本辦法前款規(guī)定的，由所在單位或者上級主管部門予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請復(fù)議或者提起行政訴訟。



 第三十條 罰款使用的收據(jù)和罰款的處理，按照國家、省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三十一條 本辦法自1997年6月1日起施行。