• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號】新政辦[1997]50號
• 【發(fā)布日期】1997-04-25
• 【生效日期】1997-04-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳 關(guān)于進(jìn)一步完善副食品價格調(diào)節(jié)基金制度的通知

 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳
 關(guān)于進(jìn)一步完善副食品價格調(diào)節(jié)基金制度的通知
 
（1997年4月25日新政辦〔1997〕50號）
伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構(gòu)：

 近年來，我區(qū)14個地州所在地城市和33個縣按照國務(wù)院國發(fā)〔1993〕60號文及自治區(qū)黨委、人民政府新黨發(fā)〔1994〕10號文精神，建立了副食品價格調(diào)節(jié)基金制度。副食品價格調(diào)節(jié)基金的建立，對支持國有商業(yè)儲備，扶持“菜籃子”工程建設(shè)，保持人民生活必需品價格穩(wěn)定，維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了日益明顯的作用。從各地情況看，凡是已建立副食品價格調(diào)節(jié)基金制度，并形成基金規(guī)模的地方，調(diào)節(jié)基金已成為政府調(diào)控和穩(wěn)定市場物價的重要經(jīng)濟(jì)手段之一。為了進(jìn)一步建立和完善調(diào)節(jié)基金制度，充分發(fā)揮調(diào)節(jié)基金對調(diào)控物價的作用，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、建立和完善副食品價格調(diào)節(jié)基金制度是政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系的手段之一。各級人民政府必須把這項工作列入政府工作的重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，按照國務(wù)院和自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于建立副食品價格調(diào)節(jié)基金的要求，對建立和完善副食品價格調(diào)節(jié)基金工作進(jìn)行一次檢查，已經(jīng)建立的地方要總結(jié)經(jīng)驗，加大征收力度，完善管理辦法，提高使用效率；沒有建立的地方應(yīng)盡快建立起來。進(jìn)一步強化調(diào)節(jié)基金征管、使用工作，既要盡快形成基金規(guī)模，增強政府調(diào)控副食品價格能力，又要講求使用效果，充分發(fā)揮調(diào)節(jié)基金對調(diào)控和平抑物價的作用。



 二、理順副食品價格調(diào)節(jié)基金與稅收政策的關(guān)系，支持調(diào)節(jié)基金征收工作順利進(jìn)行。各級財政稅務(wù)部門要按照財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)收取和交納的各種價內(nèi)外基金（資金附加）和收費征免企業(yè)所得稅等幾個政策問題的通知》（財稅字〔1997〕22號）精神，對副食品價格調(diào)節(jié)基金要“按規(guī)定納入同級財政預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外資金財政專戶，實行收支兩條線管理，不征收企業(yè)所得稅，并允許企業(yè)在計算交納企業(yè)所得稅時做稅前扣除”。各級工商、公安、金融和行業(yè)管理部門，駐疆單位都要依照自治區(qū)黨委〔1994〕10號文件要求，積極支持副食品價格調(diào)節(jié)基金的征收工作，為調(diào)控物價穩(wěn)定市場作出貢獻(xiàn)。



 三、認(rèn)真落實副食品價格調(diào)節(jié)基金征收辦法，確保征收辦法到位。凡在自治區(qū)境內(nèi)從事生產(chǎn)和經(jīng)營的工商企業(yè)（含中央、兵團(tuán)、軍區(qū)、“三資”企業(yè)），提供勞務(wù)服務(wù)的各類單位以及個體工商戶，都要按屬地管理原則，履行交納副食品價格調(diào)節(jié)基金的義務(wù)，按規(guī)定交納調(diào)節(jié)基金，不得片面強調(diào)局部利益、企業(yè)利益，不交納調(diào)節(jié)基金。各地要做好副食品價格調(diào)節(jié)基金的宣傳工作，提高交納調(diào)節(jié)基金的自覺性，取得全社會的理解和支持。



 四、明確職責(zé)、加強管理，提高副食品價格調(diào)節(jié)基金使用效率。物價管理部門作為各級政府副食品價格調(diào)節(jié)基金日常管理工作的職能部門，要在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行基金的征集、管理、支配和監(jiān)督職責(zé)。要按照有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定和新黨發(fā)〔1994〕10號文件精神，建立健全價格調(diào)節(jié)基金財務(wù)會計管理制度，調(diào)節(jié)基金應(yīng)納入財政預(yù)算外資金進(jìn)行管理，設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，實行委托征收基金的匯集帳戶由調(diào)節(jié)基金管理機構(gòu)統(tǒng)一開設(shè)，不得自立帳戶。調(diào)節(jié)基金征收管理所需經(jīng)費由基金管理部門提出辦法報經(jīng)財政部門同意，調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，從調(diào)節(jié)基金中開支。各級財政、審計部門要加強對調(diào)節(jié)基金的監(jiān)督，做好年度檢查和審計，以保證調(diào)節(jié)基金征集、管理、使用符合國家和自治區(qū)規(guī)定并發(fā)揮應(yīng)有作用。



 五、認(rèn)真做好調(diào)節(jié)基金的統(tǒng)計工作，統(tǒng)計報表和具體辦法由自治區(qū)物價局制定。



 六、各地接此通知后，要盡快作出安排，抓好落實，并將落實情況以書面材料報自治區(qū)物價局，由自治區(qū)物價局匯總后報自治區(qū)人民政府。