• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-03-10
• 【生效日期】1997-03-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市行政執(zhí)法責任目標考核試行辦法

 青島市行政執(zhí)法責任目標考核試行辦法
 
（1997年3月10日青島市人民政府）

 第一條 為落實行政執(zhí)法責任，促進法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實施，提高依法行政水平，特制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于市、區(qū)（市）人民政府對其所屬工作部門和履行行政管理職能的直屬單位（以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法責任部門）實施有關法律、法規(guī)、規(guī)章，落實行政執(zhí)法責任情況的考核（以下簡稱行政執(zhí)法責任考核）。



 第三條 行政執(zhí)法責任考核的主要內容：

 （一）行政執(zhí)法的組織領導的情況；

 （二）法制宣傳教育的情況；

 （三）制定、落實行政執(zhí)法配套措施、制度的情況；

 （四）行政執(zhí)法隊伍建設的情況；

 （五）依法實施具體行政行為的情況；

 （六）行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況；

 （七）行政復議、應訴工作情況；

 （八）行政執(zhí)法的其他工作情況。



 第四條 行政執(zhí)法責任部門每年初應當擬定本部門的年度行政執(zhí)法責任目標，送政府法制工作機構。



 第五條 擬定年度行政執(zhí)法責任目標應當以本部門負責實施的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為依據(jù)，以本部門年度工作任務為中心，突出重點，具體明確，能量化的應當量化。



 第六條 政府法制工作機構會同人事部門對各責任部門擬定的年度行政執(zhí)法責任目標進行審查、匯總、報經本級政府審定后，下達各責任部門執(zhí)行。并將行政執(zhí)法責任目標納入本級政府的年度工作目標范圍。



 第七條 政府法制工作機構和人事部門應當加強日常監(jiān)督檢查，定期或不定期的組織檢查活動，及時了解和掌握各責任部門完成年度行政執(zhí)法責任目標進度情況。



 第八條 每年12月份，各行政執(zhí)法責任部門應當對本部門年度行政執(zhí)法責任目標的完成情況進行全面的自查自評。自查自評結果于次年1月10日前送政府法制工作機構。由政府法制工作機構會同人事部門匯總和進行必要的抽查，并向本級政府提出完成年度行政執(zhí)法責任目標情況的報告。



 第九條 行政執(zhí)法責任部門完成年度行政執(zhí)法責任目標的情況納入對該部門的年度工作目標年終考核范圍，作為評價該部門年度工作目標完成情況的依據(jù)。政府法制工作機構應當派人參與政府工作的年終總結、考核、評比活動。



 第十條 對經考核完成行政執(zhí)法責任目標成績突出的，納入年度工作目標考核獎勵的范圍，由人民政府予以通報表揚或按照有關規(guī)定給予獎勵。根據(jù)工作需要，人民政府也可以單獨對完成行政執(zhí)法責任目標成績突出的進行獎勵或表彰。

 對經考核，由于工作失職等自身原因沒有完成年度行政執(zhí)法責任目標而產生不良影響的，予以通知其限期整改或通報批評。



 第十一條 本辦法具體執(zhí)行中的問題，由青島市人民政府法制局會同青島市人事局負責解釋。



 第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

 附：擬定行政執(zhí)法責任目標參考項目表。




 附： 擬定行政執(zhí)法責任目標參考項目表



┌──────────────────────────────────┐
│ 責任目標參考項目及標準 │
├──┬─┬─────────────────────────────┤
│行政│1 │制定、落實行政執(zhí)法責任制度及考核辦法 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│執(zhí)法│2 │主要領導和分管領導的行政執(zhí)法責任目標具體明確 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│的組│3 │行政執(zhí)法責任目標層層分解落實到所屬執(zhí)法機構及其執(zhí)法人員 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│織領│4 │建立健全行政執(zhí)法責任制的各項保障措施 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│導 │5 │建立了法制工作機構，配備了專（兼）職工作人員 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│ │6 │將法制工作列入部門的重要議事日程，有部署、有檢查、有總結 │
├──┼─┼─────────────────────────────┤
│ │7 │對新頒布實施的法律、法規(guī)、規(guī)章及時制定和落實學習、宣傳的 │
│ │ │措施 │
│法制├─┼─────────────────────────────┤
│宣傳│8 │認真關注解決法律實施的熱點、難點問題，制定和實施有關措施，│
│教育│ │不斷取得積極成效 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│ │9 │建立健全領導干部學法制度和行政執(zhí)法人員的法律學習、培訓制度│
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│ │10│及時、經常、有效地對管理相對人進行法制宣傳教育 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│ │11│向管理相對人提供有關法律咨詢和服務 │
├──┼─┼─────────────────────────────┤
│ │12│制定實施有關法律、法規(guī)、規(guī)章的配套辦法、措施和制度 │
│制定├─┼─────────────────────────────┤
│落實│13│加強對規(guī)范性文件的制定工作，及時清理應予廢止、修改的規(guī)范性│
│措施│ │文件 │
│制度├─┼─────────────────────────────┤
│ │14│建立健全行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法文書、檔案等管理制度 │
├──┼─┼─────────────────────────────┤
│ │15│加強對執(zhí)法人員的思想政治教育 │
│執(zhí)法├─┼─────────────────────────────┤
│隊伍│16│建立健全執(zhí)法人員的執(zhí)法證件、著裝等管理制度 │
│建設├─┼─────────────────────────────┤
│ │17│建立健全執(zhí)法人員的培訓、考核制度 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│ │18│建立健全執(zhí)法人員的培訓、考試制度 │
├──┼─┼─────────────────────────────┤
│ │19│及時辦理公民、法人和其他組織的申請事項，提高辦事效率和質量│
│實施├─┼─────────────────────────────┤
│具體│20│嚴格依法實施具體行政行為，保證具體行政行為的合法性和適當性│
│行政├─┼─────────────────────────────┤
│行為│21│積極查處違法違章案件，保證有效地實施行政管理，維護公共利益│
│ │ │和社會秩序，保證公民、法人和其他組織的合法權益 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│ │22│不斷提高行政案件的辦案質量和審結率 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│ │23│法律文書規(guī)范 │
├──┼─┼─────────────────────────────┤
│ │24│建立健全對行政執(zhí)法的監(jiān)督制約機制，防止和及時糾正執(zhí)法違法的│
│ │ │問題 │
│行政├─┼─────────────────────────────┤
│執(zhí)法│25│建立和實施執(zhí)法情況報告制度 │
│監(jiān)督├─┼─────────────────────────────┤
│ │26│建立和實施執(zhí)法情況統(tǒng)計制度 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│ │27│建立和實施規(guī)范性文件備案制度 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│ │28│建立健全委托執(zhí)法制度 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│ │29│建立重大執(zhí)法案件審核制度 │
├──┼─┼─────────────────────────────┤
│ │30│設立或指定復議應訴機構，配備相應的專（兼）復議應訴工作人員│
│行政├─┼─────────────────────────────┤
│復議│31│依法及時審理行政復議案件 │
│、應├─┼─────────────────────────────┤
│訴 │32│依法辦理行政賠償事宜 │
│ ├─┼─────────────────────────────┤
│ │33│依法進行行政應訴 │
└──┴─┴─────────────────────────────┘