• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號(hào)】廈門市人民政府令第54號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-03-07
• 【生效日期】1997-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市煙草專賣管理規(guī)定

 廈門市煙草專賣管理規(guī)定
 
（1997年3月7日廈門市人民政府令第54號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)煙草專賣管理，保護(hù)煙草專賣品的合法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，維護(hù)消費(fèi)者利益，保證財(cái)政收入，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)煙草專賣法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定



 第三條 本規(guī)定所稱的煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械。

 卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉統(tǒng)稱煙草制品。



 第四條 煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口依法實(shí)行煙草專賣許可證制度。



 第五條 廈門煙草專賣局主管本市煙草專賣工作，依法對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸煙草專賣品的活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。

 工商、公安、交通、郵電、技術(shù)監(jiān)督等部門，應(yīng)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同煙草專賣行政主管部門開展煙草專賣管理工作。



 第六條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)吸煙危害健康的宣傳教育，禁止在公共場(chǎng)所吸煙，勸阻青少年吸煙，禁止中小學(xué)生吸煙。



 第七條 對(duì)貫徹實(shí)施《
中華人民共和國(guó)煙草專賣法》和本規(guī)定做出突出成績(jī)及檢舉和協(xié)助查處煙草專賣違法案件有功單位和個(gè)人，由煙草專賣行政主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。




 第二章 煙草專賣許可證





 第八條 開辦煙草制品生產(chǎn)的企業(yè)，必須依法申領(lǐng)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。



 第九條 經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須依法申領(lǐng)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證。



 第十條 經(jīng)營(yíng)煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品寄售業(yè)務(wù)或者在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)免稅的外國(guó)煙草制品購(gòu)銷業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須依法申領(lǐng)特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。



 第十一條 經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須申領(lǐng)煙草專賣零售許可證。煙草專賣零售許可證由廈門煙草專賣局或其指定的下一級(jí)煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。



 第十二條 從事煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在取得煙草專賣許可證后，依法辦理工商登記。



 第十三條 取得煙草專賣許可證的單位或個(gè)人，有下列情形之一的，必須及時(shí)向原發(fā)證部門辦理煙草專賣許可證的變更或注銷手續(xù)，并相應(yīng)辦理工商變更登記或注銷登記手續(xù)。

 （一）企業(yè)合并、分立、撤銷的；

 （二）企業(yè)改變名稱、住所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、法定代表人、負(fù)責(zé)人、企業(yè)類型、營(yíng)業(yè)范圍的；

 （三）歇業(yè)或終止經(jīng)營(yíng)的。



 第十四條 經(jīng)營(yíng)煙草制品的單位和個(gè)人，必須按煙草專賣許可證登記的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)和方式經(jīng)營(yíng)。

 煙草專賣許可證應(yīng)放置在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置。



 第十五條 禁止偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借煙草專賣許可證。




 第三章 煙草專賣品生產(chǎn)和銷售





 第十六條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家煙草專賣行政主管部門的限量生產(chǎn)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并按工藝規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，不得違反規(guī)定使用有害的添加劑和色素。



 第十七條 煙草制品商標(biāo)標(biāo)識(shí)必須由市工商行政管理部門定點(diǎn)的企業(yè)印制，未經(jīng)定點(diǎn)的企業(yè)不得印制。



 第十八條 卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲必須申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的，不得生產(chǎn)、銷售。



 第十九條 禁止生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)和霉壞、變質(zhì)的煙草制品。



 第二十條 禁止銷售非法進(jìn)口的卷煙、雪茄煙和印有“專供出口”字樣的國(guó)產(chǎn)卷煙、雪茄煙，本規(guī)定第二十五條規(guī)定的除外。



 第二十一條 持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，從事跨省、跨地區(qū)煙草制品調(diào)撥、批發(fā)的購(gòu)銷業(yè)務(wù)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 其他單位和部門不得跨省、跨地區(qū)進(jìn)行煙草制品的購(gòu)銷業(yè)務(wù)。



 第二十二條 持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，不得向未持有煙草專賣零售許可證的單位或個(gè)人批發(fā)煙草制品。



 第二十三條 持有煙草專賣零售許可證的單位和個(gè)人，必須憑煙草專賣行政主管部門核發(fā)的《準(zhǔn)購(gòu)證》向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨。



 第二十四條 經(jīng)營(yíng)罰沒非法進(jìn)口卷煙、雪茄煙和印有“專供出口”字樣國(guó)產(chǎn)卷煙、雪茄煙的企業(yè)，必須持“處理罰沒走私卷煙定點(diǎn)企業(yè)（零售）”證照，到市煙草專賣行政主管部門指定的單位進(jìn)貨。



 第二十五條 行政執(zhí)法部門罰沒的非法進(jìn)口卷煙、雪茄煙，應(yīng)在市煙草專賣行政主管部門監(jiān)督下，在本市依法拍賣給持有“處理罰沒走私卷煙定點(diǎn)企業(yè)（批發(fā)）”證照的企業(yè)。通過拍賣購(gòu)得的非法進(jìn)口卷煙、雪茄煙只能批發(fā)給持有“處理罰沒走私卷煙定點(diǎn)企業(yè)（零售）”證照的企業(yè)。

 在市場(chǎng)上罰沒的零散非法進(jìn)口卷煙、雪茄煙，應(yīng)當(dāng)交給持有“處理罰沒走私卷煙定點(diǎn)企業(yè)（零售）”證照的企業(yè)銷售。

 罰沒的非法進(jìn)口卷煙、雪茄煙在拍賣、銷售前，必須由煙草專賣行政主管部門在箱包裝和條包裝上加貼“處理罰沒走私煙”字樣的標(biāo)記。



 第二十六條 設(shè)立卷煙特約經(jīng)營(yíng)單位或開展卷煙促銷活動(dòng)的，必須報(bào)市煙草專賣行政主管部門審批。

 禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告。

 禁止在各類等候室、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場(chǎng)館等公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告。




 第四章 煙草專賣品運(yùn)輸





 第二十七條 煙草專賣品的運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度。托運(yùn)或自運(yùn)煙草專賣品必須按下列規(guī)定持有煙草專賣行政主管部門開具的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證，無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的，承運(yùn)人不得承運(yùn)。

 （一）跨省運(yùn)輸進(jìn)口的煙草專賣品、處理走私的煙草專賣品、國(guó)產(chǎn)煙草專用機(jī)械的，應(yīng)持有國(guó)家煙草專賣行政主管部門核發(fā)的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證；

 （三）跨省運(yùn)輸國(guó)產(chǎn)煙草專賣品、省內(nèi)運(yùn)輸進(jìn)口煙草專賣品、依法沒收的走私煙草專賣品或國(guó)產(chǎn)煙草專用機(jī)械的，應(yīng)持有省級(jí)煙草專賣行政主管部門核發(fā)的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證；

 省內(nèi)運(yùn)輸國(guó)產(chǎn)煙草制品的，應(yīng)持有效的隨貨票據(jù)。



 第二十八條 在海關(guān)監(jiān)管下的煙草專賣品的轉(zhuǎn)送運(yùn)輸，依照海關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理運(yùn)輸手續(xù)。



 第二十九條 郵寄以及進(jìn)出本市攜帶煙草制品的，不得超過國(guó)家有關(guān)主管部門規(guī)定的限量。




 第五章 罰則





 第三十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并按下列規(guī)定處以罰款。

 （一）無(wú)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證和特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙草制品的，處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)總值20％以上50％以下罰款；

 （二）承運(yùn)人明知是煙草專賣品而為無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的單位、個(gè)人運(yùn)輸?shù)模庍`法運(yùn)輸煙草專賣品總值10％以下罰款。



 第三十一條 違反本規(guī)定，無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證或超過準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定數(shù)量托運(yùn)、自運(yùn)煙草專賣品以及超量攜帶卷煙、雪茄煙數(shù)量較大的，煙草專賣行政主管部門可按國(guó)家規(guī)定收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品，并處以違法運(yùn)輸煙草專賣品或超量攜帶卷煙、雪茄煙總值20％以上50％以下的罰款；有下列情節(jié)嚴(yán)重行為之一的，沒收違法托運(yùn)、自運(yùn)或攜帶的煙草專賣品和違法所得：

 （一）運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值超過50000元或運(yùn)輸卷煙數(shù)量超過200件（200萬(wàn)支）的；

 （二）運(yùn)輸煙草專賣品被處罰2次以上的；

 （三）使用改裝、偽裝運(yùn)輸工具逃避檢查的；

 （四）運(yùn)輸非法進(jìn)口的卷煙、雪茄煙或標(biāo)有“專供出口”字樣的國(guó)產(chǎn)卷煙、雪茄煙的；

 （五）其他情節(jié)嚴(yán)重的行為。



 第三十二條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，處違法經(jīng)營(yíng)煙草制品總值20％以上50％以下罰款：

 （一）無(wú)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，跨省、跨地區(qū)進(jìn)行購(gòu)銷煙草制品業(yè)務(wù)的；

 （二）向未持有煙草專賣行政主管部門核發(fā)的《準(zhǔn)購(gòu)證》的單位、個(gè)人批發(fā)煙草制品或向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)之外的單位、個(gè)人購(gòu)進(jìn)煙草制品的；

 （三）無(wú)證經(jīng)營(yíng)罰沒非法進(jìn)口卷煙、雪茄煙的。



 第三十三條 違反本規(guī)定，不及時(shí)辦理煙草專賣許可證變更、注銷手續(xù)和不按煙草專賣許可證登記的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、方式或不亮證經(jīng)營(yíng)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，可處以1000元以上3000元以下罰款。



 第三十四條 違反本規(guī)定，銷售非法進(jìn)口卷煙、雪茄煙和印有“專供出口”字樣國(guó)產(chǎn)卷煙、雪茄煙的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，沒收尚未銷售的卷煙、雪茄煙，并處銷售總值20％以上50％以下罰款。



 第三十五條 違反本規(guī)定，買賣、出租、出借煙草專賣許可證和準(zhǔn)運(yùn)證的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，處以1000元以上30000元以下罰款。

 偽造、變?cè)鞜煵輰Ｙu許可證、準(zhǔn)運(yùn)證和買賣煙草專賣許可證、準(zhǔn)運(yùn)證情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十六條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）無(wú)煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，處違法經(jīng)營(yíng)總值10％以上30％以下罰款；

 （二）非法印制煙草制品商標(biāo)標(biāo)識(shí)的，銷毀印制的商標(biāo)標(biāo)識(shí)，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；

 （三）生產(chǎn)、銷售未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲的，處生產(chǎn)、銷售總值的20％以上50％以下罰款；

 （四）生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)和霉壞、變質(zhì)的煙草制品的，沒收尚未銷售的煙草制品和違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

 （五）倒賣煙草專賣品的，沒收倒賣的煙草專賣品和違法所得，并可處以倒賣總值20％以下罰款。



 第三十七條 煙草專賣行政主管部門或其他行政執(zhí)法部門的工作人員違反本規(guī)定濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十八條 煙草專賣行政主管部門或其他行政執(zhí)法部門及其工作人員違法行使職權(quán)，造成當(dāng)事人損害的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十九條 本規(guī)定自1997年4月1日起施行。