• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-01-10
• 【生效日期】1997-01-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府關(guān)于實施政務(wù)公開的決定

河北省人民政府關(guān)于實施政務(wù)公開的決定

(1997年1月10日)





 近幾年來，我省一些地方、部門和單位積極探索廉政建設(shè)的新路子，程度不同 地推行了政務(wù)公開制度。實踐證明，各級政府和部門實行政務(wù)公開，有利于加強民 主政治建設(shè)，提高權(quán)力運行的透明度，使政府的活動情況和政府工作人員的辦事情 況更加直接地置于人民群眾的監(jiān)督之下；有利于促進依法行政，防止權(quán)力濫用，糾 正各種不正之風(fēng)，加強廉政建設(shè)；有利于促使公務(wù)員盡職盡責(zé)，全心全意為人民服 務(wù)，樹立人民公仆的良好形象；有利于方便群眾辦事，提高辦事效率，密切與群眾 的聯(lián)系。實施政務(wù)公開既是政務(wù)工作的一項改革，也是我國社會主義政治制度和黨 的群眾觀點、群眾路線的必然要求和具體表現(xiàn)。為了進一步促進各級政府及其所屬 部門、單位的廉政勤政建設(shè)，經(jīng)研究決定，從1997年起，在全省政府系統(tǒng)有計 劃、有步驟地實施政務(wù)公開。



 一、實施政務(wù)公開總的要求。各級政府機關(guān)、經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法機關(guān)以 及政府部門所轄單位，凡政務(wù)工作中運用職權(quán)辦理與群眾、企業(yè)和社會其他方面密 切相關(guān)的重要事項，只要不涉及國家機密，都要根據(jù)工作職責(zé)和行業(yè)特點，在一定 范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式，向廣大群眾、企業(yè)和社會公開。



 二、實施政務(wù)公開的重點部門和單位。各部門和單位都要逐步實施政務(wù)公開， 重點是直接掌握人、財、物的部門和直接與群眾、企業(yè)打交道的部門和單位，如各 級計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、稅務(wù)、金融、建設(shè)、教育、科技、人事、勞動、公安、司法、 交通、民政、衛(wèi)生、計劃生育、物價、工商行政管理、郵電、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、 水利、扶貧、新聞出版、技術(shù)監(jiān)督、土地管理、貿(mào)易、外經(jīng)貿(mào)、供銷、化工、地礦、 煤炭、醫(yī)藥、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、機關(guān)后勤等部門。



 三、政務(wù)公開的主要內(nèi)容。政務(wù)公開應(yīng)以與群眾利益密切相關(guān)、群眾關(guān)注的熱 點問題和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的事項為主要內(nèi)容。如招生、招工、公務(wù)員 招錄、職稱評定、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置、戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師、電話 安裝和郵電資費管理、電價管理、計劃生育指標(biāo)管理、超生罰款收繳和使用、農(nóng)資 調(diào)撥分配、扶貧救災(zāi)款物發(fā)放使用、行政事業(yè)性收費、社會服務(wù)性收費、農(nóng)民負(fù)擔(dān) 情況、辦理證照、收繳和減免稅費、用地審批、城市規(guī)劃、基建工程審批、固定資 產(chǎn)投資及技改項目審批、罰沒款收繳和管理使用、進出口配額分配、預(yù)算外資金管 理使用、辦公經(jīng)費及職工住宅分配等。



 四、政務(wù)公開的主要項目是：（一）辦事職責(zé)，包括部門職責(zé)、內(nèi)設(shè)相關(guān)機構(gòu)職 責(zé)和辦事人員職責(zé)；（二）辦事依據(jù)，即所遵循的法律、政策、決議、決定以及有關(guān) 指標(biāo)和需要收費項目的收費標(biāo)準(zhǔn)等；（三）辦事條件，即辦事所具備的基本條件及必 備的文書資料；（四）辦事程序，包括辦事過程、順序和手續(xù)等；（五）辦事紀(jì)律， 包括紀(jì)律規(guī)定、違章違紀(jì)處置辦法等；（六）辦事結(jié)果，包括辦事的最后結(jié)果、應(yīng)達 到的標(biāo)準(zhǔn)和對違章違規(guī)行為的處置結(jié)果等。



 五、實施政務(wù)公開的方法。政務(wù)公開的形式應(yīng)多種多樣，以便利有關(guān)方面周知 為宜?？衫脠罂?、廣播電視、會議、文件、公告等予以公布，也可用墻報、公開 欄、辦事手冊等形式公布。辦事職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律 等一般應(yīng)事先公開，有關(guān)辦事結(jié)果等則可以在事中或事后公開。對固定性工作如辦 照換證，事業(yè)性、服務(wù)性收費等，應(yīng)長期公開；經(jīng)常性工作如財務(wù)收支、罰沒款收 支等，應(yīng)定期公開；比較重要的臨時性工作如住房分配、招生、招工錄干、職稱評 定等，應(yīng)及時公開。



 六、實施政務(wù)公開的步驟。實施政務(wù)公開要自下而上，上下結(jié)合，突出重點， 漸次推進，即先從基層開始，逐步向上擴展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處1997 年上半年要全部實施政務(wù)公開；省、市、縣（市、區(qū)）政府及其部門要在1997 年下半年至年底前全部實施政務(wù)公開。



 七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政務(wù)公開的順利實施。實施政務(wù)公開是事關(guān)政府工作 全局和社會各界十分關(guān)注的一件大事。各級、各部門要把這項工作作為加強民主政 治建設(shè)，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，改進工作作風(fēng)，提高政務(wù)工作水平的一 件要事來抓，切實擺上重要議事日程。要抓緊制定政務(wù)公開的工作方案，建立相應(yīng) 的規(guī)章制度，使這項工作逐步走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。各級政府要加 強對實施政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，組織社會有關(guān)方面和群眾開展評議， 對實施政務(wù)公開搞得好的部門和單位要給予表彰鼓勵，對搞得不好的要提出批評， 對拒不施行政務(wù)公開或弄虛作假的要追究責(zé)任。各級監(jiān)察機關(guān)要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下， 搞好對政務(wù)公開工作的推動、指導(dǎo)和監(jiān)督。新聞單位要做好實施政務(wù)公開的輿論宣 傳工作，宣傳報道各級各部門實施政務(wù)公開的經(jīng)驗和典型，及時反映社會各方面的 意見和要求，促進政務(wù)公開實施工作的順利進行。