• 【發(fā)布單位】海南省海口市
• 【發(fā)布文號】?？谑腥嗣翊泶髸?wù)委員會公告第3號
• 【發(fā)布日期】2008-04-18
• 【生效日期】2008-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】?？谑?
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海口市城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

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（1995年8月15日?？谑械谑粚萌嗣翊泶髸?wù)委員會第十四次會議通過 1995年10月27日海南省第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準 根據(jù)2002年5月31日海南省第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議關(guān)于批準《?？谑腥嗣翊泶髸?wù)委員會關(guān)于修改

的決定》的決定第一次修正 根據(jù)2008年3月28日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議關(guān)于批準《?？谑腥嗣翊泶髸?wù)委員會關(guān)于修改
<海口市城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法>
的決定》的決定第二次修正 2008年4月18日?？谑腥嗣翊泶髸?wù)委員會公告第3號公布 自2008年9月1日起施行）








第一條 為加強本市城市環(huán)境衛(wèi)生管理，維護城市的整潔，保障人體健康，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于本市城市建成區(qū)范圍內(nèi)所有單位、居民和過往人員。




第三條 城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責和社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。




第四條 市各級人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導，提供必要的物質(zhì)條件。




第五條 市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門是本市環(huán)境衛(wèi)生工作的主管部門。



 區(qū)人民政府的環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責本行政區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生工作。



 各單位必須服從所在區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門對環(huán)境衛(wèi)生的管理，搞好本單位的環(huán)境衛(wèi)生工作。



 市、區(qū)人民政府規(guī)劃、公安、工商、園林、城建、房管、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等行政管理部門，根據(jù)各自的職責協(xié)助管理城市環(huán)境衛(wèi)生。




第六條 任何單位和個人應(yīng)當維護環(huán)境衛(wèi)生，尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得阻礙環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行公務(wù)。




第七條 對在城市環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人，市、區(qū)人民政府應(yīng)當給予表揚和獎勵。




第八條 市、區(qū)人民政府城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍負責主要街道、廣場、橋梁以及公共廁所、公共垃圾容器等的清掃保潔工作。



 居民區(qū)、街巷、開發(fā)區(qū)由街道辦事處、居民委員會以及開發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門組織專人分片負責清掃保潔。



 機場、車站、碼頭、公園、文化娛樂活動中心等公共場所，由各自管理部門負責清掃保潔。



 肉菜市場、農(nóng)貿(mào)市場由市工商行政管理部門設(shè)專人負責清掃保潔。



 各種攤點，由從業(yè)者負責清掃保潔。



 機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶和住戶應(yīng)執(zhí)行門前衛(wèi)生、綠化、秩序責任制，搞好責任區(qū)內(nèi)的清潔衛(wèi)生，積極參加消滅蚊蠅孳生地等環(huán)境衛(wèi)生活動。并對門前亂吐、亂丟、亂貼、亂擺賣等行為進行批評監(jiān)督。



 在城市建成區(qū)水域行駛或者停泊的各類船舶應(yīng)當依照港口衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定處理船上的垃圾、糞便。城市建成區(qū)的海域（包括灘涂）、江河、湖泊、排洪溝等水體的保潔，由市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責。




第九條 禁止在街道、公共場所隨地吐痰、吐檳榔、吐口香糖、便溺和亂扔煙頭、果皮、紙屑、塑料袋、包裝箱、容器、蔗渣等廢棄物。禁止從樓房和各種車輛上向外吐痰、倒水、拋丟廢棄物等。



 違反前款規(guī)定，責令立即清掃，并處二十元以上五十元以下的罰款。




第十條 禁止任何單位和個人向海、河、湖、溝等水域岸坡、水面傾倒垃圾。



 違反前款規(guī)定，責令清除，并處一千元以上五千元以下的罰款。




第十一條 市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當及時清運城市生活垃圾和公共廁所的糞便。街道、人行道、小巷和公共廁所應(yīng)當在每日七時前普遍清掃一次，專人巡回保潔。對公共廁所定時沖洗，經(jīng)常保持清潔。



 違反前款規(guī)定，責令限期改正；逾期不改正的，對負責清掃保潔的單位或者責任人處二百元以上五百元以下的罰款。




第十二條 進入城市建成區(qū)的各種陸路交通工具，應(yīng)當保持整潔，裝載物不得沿途灑漏，污染街道。



 違反前款規(guī)定的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。




第十三條 城市建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽家畜，因科研、教學或者其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準。居民養(yǎng)犬的管理，適用《海口市城市養(yǎng)犬管理條例》的有關(guān)規(guī)定。



 違反前款規(guī)定，責令限期處理；逾期未處理的，予以沒收并按每只家禽家畜每日處五十元以上一百元以下的罰款。




第十四條 醫(yī)療機構(gòu)、生物制品廠和科研、教學等單位產(chǎn)生的帶有病毒、病菌、放射性和其他有毒物質(zhì)的危險廢物，必須按照國家有關(guān)規(guī)定交由有處置危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行處理。



 違反前款規(guī)定的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》和國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。




第十五條 清疏溝渠和下水道的污泥必須當日清運。



 違反前款規(guī)定，責令清運，并處二百元以上一千元以下的罰款。




第十六條 農(nóng)貿(mào)市場、工業(yè)品市場和夜市必須建立衛(wèi)生制度，設(shè)專人清掃場地，營業(yè)產(chǎn)生的垃圾須當日清運，不準堆積或者倒入居民生活垃圾桶內(nèi)。



 違反前款規(guī)定，責令責任單位或者直接負責人清掃干凈，并處一百元以上五百元以下罰款。




第十七條 下水道、沙井口、污水溝等設(shè)施應(yīng)當保持完好暢通。禁止任何單位和住戶將污水排放到道路上。



 污水溝等設(shè)施有損壞或者堵塞的，主管部門或者業(yè)權(quán)人必須及時修復(fù)和疏浚。將污水排放到道路上的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。




第十八條 家禽、家畜、老鼠及其他小動物尸體應(yīng)當放入動物尸體收集容器，由環(huán)境衛(wèi)生工作人員收集處理。任何單位和個人不準亂丟、亂放。



 違反前款規(guī)定，對單位或者責任人處五十元以上一百元以下的罰款。



 染疫、病死或者死因不明的家禽、家畜、老鼠及其他小動物尸體，應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理。




第十九條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工驗收，并在竣工驗收后三個月內(nèi)，依法向市建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門報送建設(shè)工程項目檔案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。




第二十條 垃圾堆放場或者填埋場、儲糞池等，必須遠離居民集中的生活區(qū)、交通要道、公共娛樂場所、食品廠和水源防護地帶，并定期噴灑藥物，防止蚊蠅孳生和污染環(huán)境。




第二十一條 環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當積極研究、推廣城市垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用技術(shù)，并采取有效措施，減少進入城市建成區(qū)的垃圾源。




第二十二條 環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當做好公共廁所及其他公共衛(wèi)生設(shè)施的維修保養(yǎng)工作。街道兩側(cè)、廣場、公園以及其他重點地段應(yīng)當按規(guī)定設(shè)置封閉式垃圾容器、果皮箱等垃圾收集設(shè)施。機場、碼頭、車站、公園、商店等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由該場所的經(jīng)營管理單位負責維護、管理，并保持完好和清潔。




第二十三條 任何單位和個人不得擅自移動、占用和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。



 違反前款規(guī)定，責令恢復(fù)原狀，并處一百元以上一千元以下的罰款。




第二十四條 按照“垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理承擔責任”的原則，單位、攤檔、住戶必須按時繳納垃圾清潔費。收費標準由市人民政府規(guī)定。拒繳清潔費的，按應(yīng)繳清潔費的2倍處以罰款。




第二十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)督電話、監(jiān)督信箱，接受有關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生管理事務(wù)的投訴、檢舉和控告，依法處理違反本辦法的行為。




第二十六條 本辦法所規(guī)定的行政處罰，由市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門依法執(zhí)行。




第二十七條 對盜竊、破壞公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，毆打、侮辱環(huán)境衛(wèi)生管理人員，阻礙環(huán)境衛(wèi)生管理人員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。




第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。




第二十九條 本辦法的具體應(yīng)用問題由海口市人民政府負責解釋。




第三十條 本辦法自公布之日起施行。