• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川辦發(fā)[1996]148號
• 【發(fā)布日期】1996-12-16
• 【生效日期】1996-12-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 《四川省鼓勵外商投資優(yōu)惠政策》的通知

四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
 《四川省鼓勵外商投資優(yōu)惠政策》的通知
 
（一九九六年十二月十六日川辦發(fā)〔1996〕148號）
 根據(jù)四川省人民代表大會常務(wù)委員會1996年12月修訂的《四川省鼓勵外商投資條例》，省政府制訂了《四川省鼓勵外商投資優(yōu)惠政策》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。



 四川省鼓勵外商投資優(yōu)惠政策





 一、稅收

 （一）凡生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在10年以上的，從開始獲利的年度起，第1至2年免征企業(yè)所得稅，第3至5年減半征收企業(yè)所得稅。經(jīng)營期不滿10年的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)和經(jīng)營期10年以上的非生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，從開始獲利的年度起，第1年免征地方所得稅，第2年減半征收地方所得稅。

 （二）從事勘查、開采礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在10年以上的，在規(guī)定免、減企業(yè)所得稅期滿后，經(jīng)企業(yè)申請，財稅機關(guān)批準，可在第6至第10年繼續(xù)減半征收地方所得稅。

 （三）凡建于涼山州、甘孜州、阿壩州和攀枝花市的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在10年以上的，在前條規(guī)定的減免稅期滿后，經(jīng)企業(yè)申請，財稅機關(guān)批準，可在第5至10年繼續(xù)減半征收地方所得稅。經(jīng)營期不滿10年的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，在前條規(guī)定的減免稅期滿后，經(jīng)企業(yè)申請，財稅機關(guān)批準，可在第3至5年繼續(xù)減半征收地方所得稅。

 （四）凡建于涼山州、甘孜州、阿壩州和攀枝花市的外商投資企業(yè)，其城市房地產(chǎn)稅、土地使用權(quán)和車、船使用牌照稅的減征、免征及時限，由自治州、市政府根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

 設(shè)在我省其它地區(qū)的外商投資企業(yè)，其房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅的減征、免征，按《四川省鼓勵外商投資條例》執(zhí)行。減免稅期滿后企業(yè)納稅仍有困難，經(jīng)縣以上人民政府批準，可適當延長減、免期限。

 （五）對外商投資興建的高速公路，其車輛通行費應(yīng)繳納的營業(yè)稅，由省地稅局組織征收，由省財政統(tǒng)一集中在外商投資回收前返還外商或投資于其它高速公路建設(shè)；對其應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅，在外商投資收回前由省財政集中全額返還。

 （六）當年出口產(chǎn)品產(chǎn)值占企業(yè)年產(chǎn)值50％以上的產(chǎn)品出口企業(yè)，當年可免征地方所得稅。

 （七）由國家統(tǒng)一規(guī)定的對外商投資企業(yè)實行企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠政策，仍按國家和省原有關(guān)規(guī)定辦理。計有：

 1、設(shè)在國家批準的成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、綿陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)，從被認定之日所屬的納稅年度起，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。

 2、國家批準成都市享受沿海開放城市有關(guān)政策待遇，即注冊地在成都市的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按24％的稅率征收企業(yè)所得稅；其中從事技術(shù)密集、知識密集型項目，外資額在3000萬美元以上、投資回收期長的項目以及能源、交通、機場、港口建設(shè)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請，財稅機關(guān)批準，可減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。

 3、外商投資的先進技術(shù)企業(yè)，在規(guī)定的減免稅期滿后，可延長3年減半征收企業(yè)所得稅。

 4、外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)，在規(guī)定的減稅期滿后，凡出口產(chǎn)品產(chǎn)值占企業(yè)當年總產(chǎn)值70％以上的，當年可減半征收企業(yè)所得稅。符合上述條件的減按15％稅率繳納企業(yè)所得稅的產(chǎn)品出口企業(yè)，減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。

 5、投資于農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工及出口農(nóng)產(chǎn)品的外商投資企業(yè)，可在規(guī)定的減免企業(yè)所得稅期滿后，經(jīng)企業(yè)申請，財稅機關(guān)批準，在以后的5年內(nèi)繼續(xù)減征企業(yè)所得稅稅額的15－－30％。

 6、在涼山州、甘孜州、阿壩州等少數(shù)民族地區(qū)和邊遠地區(qū)投資于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和使用新技術(shù)的農(nóng)副產(chǎn)品深加工、林業(yè)開發(fā)項目的外商投資企業(yè)，在規(guī)定的減免企業(yè)所得稅期滿后，經(jīng)企業(yè)申請，財稅機關(guān)批準，在以后的10年內(nèi)可減征企業(yè)應(yīng)納所得稅稅額的15－－30％。

 7、外商投資企業(yè)的外商投資者，將從企業(yè)獲得的利潤，用于企業(yè)增資或興辦其他外商投資企業(yè)，經(jīng)營期不少于5年，經(jīng)財稅機關(guān)批準，退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款的40％。如再投資舉辦的是產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè)，且經(jīng)營期不少于5年的，則全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。

 （八）《四川省鼓勵外商投資條例》已有規(guī)定的減免其它稅種的優(yōu)惠政策：

 1、非生產(chǎn)性外商投資企業(yè)3年免征房地產(chǎn)稅和車船使用牌照稅；生產(chǎn)性外商投資企業(yè)10年免征房地產(chǎn)稅和車船使用牌照稅。

 2、向農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用和使用新技術(shù)的農(nóng)副產(chǎn)品深加工、林業(yè)開發(fā)、資源開發(fā)與綜合利用、能源建設(shè)和節(jié)能、交通運輸基礎(chǔ)建設(shè)、現(xiàn)有大中型企業(yè)的技術(shù)進步、先進技術(shù)、產(chǎn)品出口、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護和生態(tài)平衡、旅游業(yè)開發(fā)、高中等職業(yè)教育項目投資的外商投資企業(yè)，在經(jīng)營期內(nèi)免征房地產(chǎn)稅和車船使用牌照稅。

 （九）外商利用荒坡、荒土搞農(nóng)業(yè)科技開發(fā)項目，從有收入的當年起免農(nóng)業(yè)稅5年。

 在荒山、荒坡、荒土（即生荒地）、荒水上開發(fā)應(yīng)稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品，自有收入之年起免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅3年。

 改良草地、牧場、草種、畜種，適用3％的牧業(yè)稅優(yōu)惠稅率。

 （十）對1994年1月1日以前成立的外商投資企業(yè)，因工商統(tǒng)一稅改征增值稅、消費稅后增加稅負而多繳納的稅款，可由企業(yè)申請，經(jīng)財稅部門批準后，在規(guī)定的期限內(nèi)按年退還給企業(yè)。其中退稅數(shù)額較大的，可按季預(yù)退稅款，年終清算。

 （十一）對外商投資企業(yè)生產(chǎn)銷售的出口產(chǎn)品，國稅機關(guān)按國家對外商投資企業(yè)出口產(chǎn)品退稅的有關(guān)規(guī)定，及時辦理退稅手續(xù)。



 二、外匯管理和信貸

 （一）外商投資企業(yè)可在四川省境內(nèi)任何有權(quán)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行或其他金融機構(gòu)開立外匯帳戶。

 （二）外商投資企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)營需要，向境外金融機構(gòu)、企業(yè)和個人籌措外匯資金，不受貸款規(guī)模的限制。

 （三）外商投資企業(yè)外方分得的合法外匯利潤可依法匯往境外。其分得的合法人民幣利潤，可持企業(yè)董事會決議、納稅憑證等有效證明到外匯管理機關(guān)指定的銀行兌現(xiàn)成外匯，并可依法匯往境外。

 （四）對外商投資企業(yè)生產(chǎn)出口商品所需流動資金，我省各級銀行應(yīng)視同國內(nèi)非外商投資企業(yè)同等對待，給予信貸支持。



 三、土地使用

 （一）對行政劃撥方式取得四川境內(nèi)土地使用權(quán)的外商投資企業(yè)，其場地使用費按國家規(guī)定標準的50％繳納。其中：

 1、從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保、教育、科研、衛(wèi)生事業(yè)的外商投資企業(yè)，其場地使用費按國家規(guī)定標準的5％至10％繳納。建于甘孜州、阿壩州、涼山州上述領(lǐng)域的外商投資企業(yè)，免收場地使用費。

 2、從事公路、橋梁、機場、港口碼頭、電站建設(shè)、資源勘探及開發(fā)的外商投資企業(yè)，其場地使用費按國家規(guī)定標準的25％繳納。建于甘孜州、阿壩州、涼山州上述領(lǐng)域的外商投資企業(yè)，其場地使用費按國家規(guī)定標準的5－－10％繳納。

 3、產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營期在10年以上的，從經(jīng)營年度起，免收場地使用費5年。

 4、以劃撥方式取得河灘地的土地使用權(quán)的外商投資企業(yè)，從經(jīng)營年度起，免收場地使用費3年。

 （二）外商投資企業(yè)場地使用費從企業(yè)用地第2年起計繳，滿半年不足1年的按半年計繳，半年以下免繳。場地使用費領(lǐng)取土地使用證之日起收繳，5年內(nèi)費額不變。

 外商投資企業(yè)場地使用費標準每5年可視情況調(diào)整一次，一次性繳納15年以內(nèi)費用的，在有效期內(nèi)不作調(diào)整。

 （三）利用外資進行技術(shù)改造的國有大中型企業(yè)，如中方以劃撥土地使用權(quán)作價投入，可申請按土地出讓金的40％繳納土地出讓費，并取得限期土地使用權(quán)。如按此處置后企業(yè)仍不能取得控股地位或中方不能達到規(guī)定出資比例的，其繳納出讓費的比例還可適當調(diào)低，但不得低于出讓金的15％。企業(yè)確有困難的，還可申請5年以內(nèi)的緩繳期。

 （四）從事公路、港口碼頭建設(shè)經(jīng)營的外商投資企業(yè)在同等條件下享有在公路沿線、港區(qū)開發(fā)房地產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)設(shè)施和從事公路、水路運輸?shù)膬?yōu)先權(quán)。

 （五）外商投資企業(yè)從事經(jīng)省安居工程領(lǐng)導小組批準的安居工程開發(fā)建設(shè)，享受國有企業(yè)同等待遇，其建設(shè)用地采取行政劃撥方式提供，減征或免征城市公用設(shè)施配套費、商業(yè)網(wǎng)點費、人防工程建設(shè)費、郵電附加費、消防配套費、改善中小學辦學條件附加費、水電集資費等。建成的安居房以平價房和微利房的價格先售后租。



 四、生產(chǎn)經(jīng)營

 （一）外商投資企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)外銷比例除國家有特殊規(guī)定的之外，不受限制，由企業(yè)自行確定，外匯自求平衡。

 （二）從事公路開發(fā)建設(shè)經(jīng)營的外商投資企業(yè)，其收取的車輛通行費標準可根據(jù)物價上漲指數(shù)，經(jīng)省財政廳、省物價局、省交通廳批準后進行調(diào)整。

 （三）從事機場、公路、港口碼頭建設(shè)經(jīng)營的中外合作經(jīng)營企業(yè)，允許外方在合作期內(nèi)優(yōu)先分享機場、公路、港口等的收費收益。



 五、物資進出口

 （一）商檢機構(gòu)對符合辦理普惠特產(chǎn)地證條件的外商投資企業(yè)，應(yīng)積極幫助其掌握和利用普惠制的優(yōu)惠待遇，對外商投資企業(yè)輸往各給惠國的每批商品優(yōu)先辦理普惠制簽證。

 （二）外商投資企業(yè)的國外投資者投入的或受外商投資企業(yè)委托在境外購進財產(chǎn)，須申請商檢機構(gòu)進行鑒定，商檢機構(gòu)應(yīng)提供快速、高效、公正的鑒定。



 六、人事勞動

 （一）具有全民所有制身份的干部到外商投資企業(yè)工作，除國家特殊規(guī)定的以外，各單位應(yīng)允許其流動，政府人事部門及其人才交流機構(gòu)應(yīng)視同到其它全民所有制單位的干部一樣，積極為其辦理有關(guān)調(diào)動手續(xù)。已在外商投資企業(yè)工作的高級管理人員和其它技術(shù)人員要求流動的，應(yīng)嚴格按照雙方已簽訂的勞動合同辦理，未經(jīng)用人單位同意而且無正當理由，不得與新的用人單位簽訂勞動合同。

 （二）到外商投資企業(yè)工作的留學回國人員和應(yīng)屆大中專畢業(yè)生，國家承認并保留其全民所有制干部身份，并在今后的流動中予以承認。被聘用到外商投資企業(yè)的專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人員，應(yīng)屆畢業(yè)的研究生和大中專畢業(yè)生，其人事檔案由當?shù)卣耸虏块T人才交流機構(gòu)管理。

 （三）在外商投資企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員評定專業(yè)技術(shù)資格或參加國家統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格考試，由管理其人事檔案的人事部門所屬人才交流機構(gòu)，按照四川省職稱改革工作領(lǐng)導小組的有關(guān)規(guī)定辦理。



 七、礦產(chǎn)資源開發(fā)

 外商投資勘查、開采礦產(chǎn)資源，除國家有關(guān)規(guī)定有的優(yōu)惠外，享受以下優(yōu)惠政策。

 （一）在規(guī)定區(qū)域勘查的費用，可以從礦床進入商業(yè)性開發(fā)后的第1年起在10年內(nèi)分期于稅前攤銷，采礦許可證有效期限少于10年的可在有效期內(nèi)分期稅前攤銷。

 （二）在商業(yè)性采礦階段，可以執(zhí)行國家規(guī)定的固定資產(chǎn)加速折舊辦法。

 （三）在少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)開采礦產(chǎn)資源或采用國際先進技術(shù)開采低品位、難選冶礦產(chǎn)資源，可以酌情減收礦產(chǎn)資源補償費。

 （四）因不可抗力引起年度虧損的外商投資企業(yè)，可以酌情減收50％以下的礦產(chǎn)資源補償費或者延期繳納虧損年度的礦產(chǎn)資源補償費。

 （五）在規(guī)定的開采范圍內(nèi)，綜合開采回收共伴生礦產(chǎn)的，按50％以下標準收礦產(chǎn)資源補償費，綜合開采回收的共伴生礦產(chǎn)，屬國家限制開采的礦種，只需向省地質(zhì)礦產(chǎn)廳備案；屬國家統(tǒng)一收購的礦種，由國家指定部門統(tǒng)一收購。

 （六）勘查臨時用地減交或免交場地使用費。

 （七）開采出來的礦產(chǎn)品在我省境內(nèi)冶煉、加工的，有關(guān)單位對礦產(chǎn)品的冶煉、加工和運輸提供方便。



 八、有關(guān)地方收費

 （一）外商投資企業(yè)的外籍員工，憑申領(lǐng)的《外籍員工證》，在我省區(qū)域內(nèi)的旅游涉外飯店食宿和醫(yī)院就醫(yī)，可使用人民幣結(jié)算，并按中國公民收費標準收費，或同質(zhì)同價對待。

 （二）外商投資企業(yè)的水、電、氣供應(yīng)，納入各地供應(yīng)計劃，與國內(nèi)非外商投資企業(yè)同等對待，實行同一收費標準。

 （三）外商投資企業(yè)可用人民幣結(jié)算電話費，取消原有用外匯收費的規(guī)定。

 （四）外商投資企業(yè)自用汽車和外商自帶汽車的養(yǎng)路費收費標準，與國內(nèi)其他企業(yè)相同。