• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】河北省第八屆人大常委會(huì)第75號
• 【發(fā)布日期】1996-11-03
• 【生效日期】1996-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第75號）
 《河北省大氣污染防治條例》已由河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于1996年11月3日通過，現(xiàn)予公布施行。



 1996年11月3日

 河北省大氣污染防治條例

 （1996年11月3日河北省第八屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第23次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為防治大氣污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人體健康，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染的防治。



 第三條 各級人民政府必須將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及城市建設(shè)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，合理安排產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵(lì)和扶持清潔能源的發(fā)展，實(shí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)植樹造林、城鄉(xiāng)綠化和城市地面覆蓋、鄉(xiāng)村路面硬化工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。



 第五條 各級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

 各級公安、交通、鐵道、漁業(yè)管理部門根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對機(jī)動(dòng)車船污染大氣實(shí)施監(jiān)督管理。




 第二章 監(jiān)督管理





 第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域或者特殊區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求，對大氣污染物的排放實(shí)行總量控制。



 第七條 擁有大氣污染物固定排放設(shè)施的單位和個(gè)體經(jīng)營者，必須根據(jù)國家和本省的有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理排放污染物許可證。

 持有排放污染物許可證的單位和個(gè)體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按許可證規(guī)定的總量控制指標(biāo)和種類、數(shù)量、濃度、方式、時(shí)間排放污染物。



 第八條 向大氣排放污染物的單位和個(gè)體經(jīng)營者，必須保證大氣污染物處理設(shè)施的正常運(yùn)行，并符合國家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

 大氣污染物處理設(shè)施因故障、檢修等原因無法正常運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)向人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告并采取有效措施減輕污染。



 第九條 國家和本省公布限期淘汰的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和本省的規(guī)定限期淘汰，并從公布之日起，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。



 第十條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織對大氣污染防治設(shè)備性能的使用認(rèn)可工作。

 任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售和使用未經(jīng)認(rèn)可的大氣污染防治設(shè)備。



 第十一條 對超過國家和本省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)體經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉。

 中央直接管轄的企業(yè)、事業(yè)單位的限期治理，省屬企業(yè)、事業(yè)單位，大中型中外（含與省外）合資、合作企業(yè)，外資企業(yè)和特殊污染嚴(yán)重的企業(yè)的限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉，由省人民政府決定；其他企業(yè)、事業(yè)單位的限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉，由市、縣人民政府決定；個(gè)體經(jīng)營者的限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉和飲食服務(wù)業(yè)爐灶、非工業(yè)生產(chǎn)用鍋爐的限期治理或者停止使用，由當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。




 第三章 燃煤污染的防治





 第十二條 在具備穩(wěn)定熱源的集中供熱區(qū)域和聯(lián)片采暖區(qū)域內(nèi)，熱力用戶應(yīng)當(dāng)使用集中供應(yīng)的熱源。在上述區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)分散的燃煤供熱設(shè)施。



 第十三條 在城市內(nèi)新建火電廠應(yīng)當(dāng)實(shí)行熱電聯(lián)供。本條例實(shí)施前城市內(nèi)已建成的中低壓凝氣式火電廠，有穩(wěn)定熱負(fù)荷條件的，由直接管轄該火電廠的人民政府限期改造為熱電聯(lián)供。



 第十四條 燃煤鍋爐應(yīng)當(dāng)配備有效防治污染的裝置，并達(dá)到國家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

 燃煤鍋爐的操作人員應(yīng)當(dāng)接受防治污染裝置操作管理的培訓(xùn)。



 第十五條 在城市建成區(qū)域內(nèi)禁止飲食服務(wù)業(yè)爐灶原煤散燒。

 大、中城市限期禁止民用爐灶及工業(yè)立式鍋爐原煤散燒，小城鎮(zhèn)逐步禁止民用爐灶原煤散燒。




 第四章 廢氣、粉塵和惡臭污染的防治





 第十六條 禁止土法煉制砷、汞、焦炭、硫磺、石油、鉛、鋅、銅和鋁等產(chǎn)品；禁止利用土蛋窯生產(chǎn)水泥。



 第十七條 禁止在人口集中地區(qū)從事經(jīng)營性的露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼和機(jī)動(dòng)車磨擦片以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。



 第十八條 在人口集中地區(qū)施工作業(yè)的單位和個(gè)體經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場和運(yùn)輸車輛的管理，防治揚(yáng)塵污染；加熱瀝青，必須使用帶有煙塵、廢氣處理裝置的密閉加熱設(shè)備。



 第十九條 在城市道路、廣場和其他公共場所進(jìn)行清掃活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照限定的清掃時(shí)間、方式進(jìn)行，防治揚(yáng)塵污染。



 第二十條 畜禽養(yǎng)殖、屠宰、制革、橡膠、骨膠煉制、生物發(fā)酵和化工生產(chǎn)等向大氣排放惡臭氣體的單位和個(gè)體經(jīng)營者，必須采取措施，防治惡臭氣體對附近居民居住環(huán)境的污染。



 第二十一條 新建火葬廠的選址應(yīng)遠(yuǎn)離城市。

 在城市建成區(qū)域內(nèi)已有的火葬廠，應(yīng)當(dāng)限期搬遷。



 第二十二條 排放散發(fā)粉塵和有毒有害氣體的粉煤灰、煤矸石等固體廢物，應(yīng)當(dāng)采取綜合利用、覆土綠化或者其他防治大氣污染的措施。



 第二十三條 對機(jī)動(dòng)車船及其發(fā)動(dòng)機(jī)新產(chǎn)品排放污染物的檢測工作，由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。污染物排放超過國家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，不得出廠。

 環(huán)境保護(hù)行政主管部門對大修竣工、發(fā)動(dòng)機(jī)總成大修和排氣專修出廠的機(jī)動(dòng)車船，進(jìn)行排氣污染抽測。污染物排放超過國家和本省規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得出廠。



 第二十四條 在用機(jī)動(dòng)車船排放污染物的檢測工作，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同公安、交通、漁業(yè)等有關(guān)部門進(jìn)行。

 公安交通管理部門負(fù)責(zé)對汽車排氣污染初次檢驗(yàn)、年度檢驗(yàn)及抽檢。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門予以警告，并責(zé)令限期改正，拒不改正的，按下列規(guī)定處以罰款：

 （一）違反本條例第十四條第二款的規(guī)定，處以用人單位五百元至五千元的罰款；

 （二）違反本條例第十四條第一款、第二十條的規(guī)定，對造成附近居民居住環(huán)境污染，尚未構(gòu)成污染事故的，處以一千元至一萬元的罰款。



 第二十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督權(quán)的部門，根據(jù)不同情節(jié)，按下列規(guī)定給予處罰：

 （一）違反本條例第七條第一款的規(guī)定，責(zé)令其補(bǔ)辦排放污染物許可證，并處以一千元至一萬元的罰款；

 （二）違反本條例第七條第二款的規(guī)定，責(zé)令其改正，并處以五千元至五萬元的罰款；

 （三）違反本條例第九條的規(guī)定，責(zé)令使用方停止使用，處以轉(zhuǎn)出方三千元至六萬元的罰款；

 （四）違反本條例第十二條的規(guī)定，限期停止使用燃煤供熱設(shè)施，并處以二千元至二萬元的罰款；

 （五）違反本條例第十五條第一款的規(guī)定，責(zé)令其停止使用，并處以五百元至五千元的罰款；

 （六）違反本條例第十七條的規(guī)定，責(zé)令其停止作業(yè)，并處以一千元至一萬元的罰款。



 第二十七條 違反本條例第十六條的規(guī)定，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令停業(yè)、關(guān)閉，并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以一萬元至十萬元的罰款。



 第二十八條 違反本條例第二十三條第一款的規(guī)定，由省人民政府責(zé)令停止生產(chǎn)，并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以一萬元至十萬元的罰款。



 第二十九條 公安交通管理部門對汽車初次檢驗(yàn)達(dá)不到國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，不發(fā)牌證；年檢達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的，不準(zhǔn)繼續(xù)行駛；對抽檢的車輛，其排氣達(dá)不到國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，按有關(guān)規(guī)定給予處罰。



 第三十條 對限期治理但逾期未完成治理任務(wù)的單位，下達(dá)限期治理決定的人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按國家規(guī)定加收一至三倍的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，可并處以一萬元至十萬元的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由下達(dá)限期治理決定的人民政府責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。

 對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的個(gè)體經(jīng)營者和飲食服務(wù)業(yè)爐灶、非工業(yè)生產(chǎn)用鍋爐的使用者，下達(dá)限期治理決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門按國家規(guī)定加收一至三倍的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，并可處以一萬元至十萬元的罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉或者停止使用。

 拒不繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的，作出收費(fèi)決定的部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十一條 違反法律、法規(guī)，造成大氣污染事故，由人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督職權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害后果處以罰款；造成大氣環(huán)境污染危害的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施排除危害，并對直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失；情節(jié)較重的，對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者行政主管部門給予行政處分；造成重大污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。



 第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者提起訴訟，逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十三條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第三十五條 本條例自公布之日起施行。