• 【發(fā)布單位】80701
• 【發(fā)布文號(hào)】吉林省第八屆人大常委會(huì)第63號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-10-04
• 【生效日期】1996-10-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第63號(hào)）
 《吉林省供銷(xiāo)合作社條例》已經(jīng)吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于1996年9月26日通過(guò)，現(xiàn)予公布施行。



 1996年10月4日

 吉林省供銷(xiāo)合作社條例

 （1996年9月26日吉林省第八屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)）




 第一章 總則





 第一條 為促進(jìn)供銷(xiāo)合作社的健康發(fā)展，保護(hù)供銷(xiāo)合作社和社員的合法權(quán)益，發(fā)揮供銷(xiāo)合作社在農(nóng)村商品流通中的主渠道作用，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本條例。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的供銷(xiāo)合作社及有關(guān)單位和個(gè)人，均須遵守本條例。



 第三條 供銷(xiāo)合作社是以農(nóng)民社員為主體的集體所有制的合作經(jīng)濟(jì)組織，具有獨(dú)立法人地位，依法享有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)的自主權(quán)。



 第四條 供銷(xiāo)合作社的宗旨是為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供綜合性、系列化服務(wù)，滿足農(nóng)民生產(chǎn)和生活需要，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。



 第五條 供銷(xiāo)合作社實(shí)行自愿、互利、民主、平等的合作制原則。



 第六條 供銷(xiāo)合作社財(cái)產(chǎn)屬入社社員集體所有。各級(jí)供銷(xiāo)合作社理事會(huì)是本社集體財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者。



 第七條 供銷(xiāo)合作社承擔(dān)政府委托的任務(wù)，行使政府授予的行政職能。



 第八條 供銷(xiāo)合作社從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守法律，接受政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

 供銷(xiāo)合作社的合法權(quán)益受法律保護(hù)。




 第二章 供銷(xiāo)合作社社員





 第九條 農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民和供銷(xiāo)合作社工作人員向供銷(xiāo)合作社交納身份股金后，方能取得社員身份。



 第十條 社員依法享有下列權(quán)利：

 （一）自主決定入社和退社；

 （二）選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

 （三）購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料、生活資料，出售農(nóng)副產(chǎn)品，獲得技術(shù)信息等方面的優(yōu)惠待遇；

 （四）分享股金利息和紅利；

 （五）參與供銷(xiāo)合作社的管理，對(duì)供銷(xiāo)合作社工作進(jìn)行監(jiān)督；

 （六）拒絕對(duì)供銷(xiāo)合作社及所屬企業(yè)、事業(yè)單位的不合理攤派；

 （七）依法享有的其他權(quán)利。



 第十一條 社員依法履行下列義務(wù)：

 （一）按規(guī)定交納股金；

 （二）遵守供銷(xiāo)合作社章程；

 （三）執(zhí)行供銷(xiāo)合作社決議；

 （四）維護(hù)供銷(xiāo)合作社的整體利益；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。



 第十二條 社員要求退社可以向供銷(xiāo)合作社提出書(shū)面申請(qǐng)，供銷(xiāo)合作社應(yīng)當(dāng)在年終決算后為其辦理退社手續(xù)，并將股金、股息和紅利一并付清。




 第三章 供銷(xiāo)合作社的組織體制





 第十三條 供銷(xiāo)合作社自下而上分設(shè)基層供銷(xiāo)合作社和縣級(jí)以上供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社。

 基層供銷(xiāo)合作社由農(nóng)民和其他勞動(dòng)者直接入股設(shè)立。

 縣級(jí)以上供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社由下一級(jí)供銷(xiāo)合作社以社員社的身份自愿入股，自下而上逐級(jí)建立。



 第十四條 供銷(xiāo)合作社之間是自下而上的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合關(guān)系，聯(lián)合社應(yīng)當(dāng)為社員社服務(wù)，各級(jí)聯(lián)合社應(yīng)當(dāng)為基層社服務(wù)。聯(lián)合社對(duì)社員社負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)的責(zé)任。



 第十五條 供銷(xiāo)合作社可根據(jù)需要設(shè)置直屬企業(yè)、事業(yè)單位。具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位以本級(jí)社授權(quán)使用的全部財(cái)產(chǎn)依法自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，并承擔(dān)有限責(zé)任。



 第十六條 新設(shè)立基層供銷(xiāo)合作社和供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)社審核同意。



 第十七條 同一聯(lián)合社下的供銷(xiāo)合作社合并、分立應(yīng)當(dāng)由本級(jí)社社員代表大會(huì)決議。



 第十八條 供銷(xiāo)合作社遇下列情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：

 （一）由法律、法規(guī)、章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的事由出現(xiàn)；

 （二）社員代表大會(huì)決議終止。




 第四章 供銷(xiāo)合作社的機(jī)構(gòu)設(shè)置





 第十九條 供銷(xiāo)合作社社員代表大會(huì)是供銷(xiāo)合作社最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。每屆任期5年。社員代表大會(huì)每五年召開(kāi)一次。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在二個(gè)月內(nèi)召開(kāi)臨時(shí)代表會(huì)議：

 （一）三分之一以上的社員代表提出請(qǐng)求時(shí)；

 （二）理事會(huì)認(rèn)為必要時(shí)；

 （三）監(jiān)事會(huì)提議召開(kāi)時(shí)；

 （四）其他應(yīng)由社員代表大會(huì)決議的事項(xiàng)。



 第二十條 基層供銷(xiāo)合作社社員代表大會(huì)的代表，由社員直接選舉產(chǎn)生。

 縣級(jí)以上供銷(xiāo)合作社社員代表大會(huì)的代表，由社員社的社員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。



 第二十一條 社員、社員社的代表出席社員代表大會(huì)，每人有一票表決權(quán)。



 第二十二條 供銷(xiāo)合作社社員代表大會(huì)行使下列職權(quán)：

 （一）審議通過(guò)和修改本社章程；

 （二）審議批準(zhǔn)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告、議案和決議；

 （三）選舉和罷免理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和出席上級(jí)社社員代表大會(huì)的代表；

 （四）審查批準(zhǔn)理事會(huì)對(duì)代表提案的處理意見(jiàn)；

 （五）討論決定其他重大問(wèn)題。



 第二十三條 各級(jí)供銷(xiāo)合作社設(shè)理事會(huì)。理事會(huì)是社員代表大會(huì)閉會(huì)期間的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，向社員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。理事任期與社員代表大會(huì)相同。任期屆滿，連選可以連任。



 第二十四條 理事會(huì)行使下列職權(quán)：

 （一）負(fù)責(zé)召集社員代表大會(huì)，向社員代表大會(huì)報(bào)告工作，執(zhí)行其決議；

 （二）聘任或者解聘所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，審批企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)、投資活動(dòng)，監(jiān)督檢查企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理；

 （三）決定供銷(xiāo)合作社的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理和組織管理；

 （四）維護(hù)供銷(xiāo)合作社財(cái)產(chǎn)，代表供銷(xiāo)合作社簽訂合同或協(xié)議，協(xié)調(diào)各方面經(jīng)濟(jì)關(guān)系，決定財(cái)產(chǎn)的租賃、購(gòu)置、轉(zhuǎn)讓或抵押；

 （五）辦理供銷(xiāo)合作社章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。



 第二十五條 供銷(xiāo)合作社的日常工作實(shí)行理事會(huì)主任負(fù)責(zé)制。供銷(xiāo)合作社理事會(huì)主任是供銷(xiāo)合作社的法定代表人，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)，接受社員（社員社）監(jiān)督。

 各級(jí)供銷(xiāo)全作社理事會(huì)正、副主任由同級(jí)理事會(huì)選舉產(chǎn)生?？h級(jí)以上供銷(xiāo)合作社理事會(huì)正、副主任的選舉、調(diào)動(dòng)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)社備案。



 第二十六條 理事應(yīng)當(dāng)遵守供銷(xiāo)合作社章程，忠實(shí)履行職務(wù)，維護(hù)供銷(xiāo)合作社利益，不得利用職權(quán)謀取私利。



 第二十七條 供銷(xiāo)合作社設(shè)監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事會(huì)為供銷(xiāo)合作社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)社員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。監(jiān)事任期與社員代表大會(huì)相同，任期屆滿，連選可以連任。



 第二十八條 監(jiān)事會(huì)成員應(yīng)當(dāng)由政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人、社員代表和專家組成，由社員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)正、副主任由同級(jí)監(jiān)事會(huì)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)中兼職的監(jiān)事原身份和隸屬關(guān)系不變。

 理事會(huì)的理事及其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。

 監(jiān)事可以列席理事會(huì)會(huì)議。



 第二十九條 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：

 （一）監(jiān)督檢查理事會(huì)對(duì)供銷(xiāo)合作社章程和社員代表大會(huì)會(huì)議決議的執(zhí)行情況；

 （二）監(jiān)督檢查理事會(huì)對(duì)黨和國(guó)家有關(guān)方針、政策及法律、法規(guī)的執(zhí)行情況；

 （三）監(jiān)督檢查理事會(huì)對(duì)政府委托各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)任務(wù)的完成情況；

 （四）對(duì)理事會(huì)工作提出質(zhì)詢和建議；

 （五）監(jiān)督檢查理事會(huì)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理情況；

 （六）提議召開(kāi)社員代表大會(huì)；

 （七）供銷(xiāo)合作社章程規(guī)定的其他職權(quán)。



 第三十條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及供銷(xiāo)合作社章程，忠實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。


 第五章 供銷(xiāo)合作社的權(quán)利和義務(wù)





 第三十一條 供銷(xiāo)合作社依法享有下列權(quán)利：

 （一）自主安排國(guó)家法律允許的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

 （二）確定適合供銷(xiāo)合作社特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制形式和分紅辦法；

 （三）拒絕非法要求提供人力、物力、財(cái)力等；

 （四）參與上一級(jí)供銷(xiāo)合作社的管理，對(duì)上一級(jí)供銷(xiāo)合作社進(jìn)行監(jiān)督；

 （五）其他應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。



 第三十二條 供銷(xiāo)合作社應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù)：

 （一）確保集體資產(chǎn)的保值、增值，維護(hù)社員的合法權(quán)益，不得將集體財(cái)產(chǎn)量化到個(gè)人。

 （二）改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力；

 （三）執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃內(nèi)供應(yīng)商品的價(jià)格；

 （四）為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供綜合服務(wù)；

 （五）其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。



 第三十三條 供銷(xiāo)合作社所屬企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，享有經(jīng)營(yíng)管理、用工、分配等自主權(quán)，并承擔(dān)供銷(xiāo)合作社委托的任務(wù)及其他相應(yīng)的義務(wù)。




 第六章 供銷(xiāo)合作社的經(jīng)營(yíng)與管理





 第三十四條 供銷(xiāo)合作社的經(jīng)營(yíng)對(duì)社員不以營(yíng)利為主要目的，其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在國(guó)家法律允許范圍內(nèi)，可以從事下列經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)：

 （一）根據(jù)農(nóng)民需要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活資料的采購(gòu)供應(yīng)，農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、推銷(xiāo)和加工，再生資源回收和開(kāi)發(fā)利用，種植、養(yǎng)殖，儲(chǔ)藏，運(yùn)輸，飲食服務(wù)，信息和科技指導(dǎo)等業(yè)務(wù)；

 （二）對(duì)國(guó)家實(shí)行專賣(mài)、專營(yíng)的商品和其他業(yè)務(wù)，供銷(xiāo)合作社經(jīng)專營(yíng)、專賣(mài)部門(mén)許可，可以進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和代營(yíng)；

 （三）經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)展外經(jīng)外貿(mào)業(yè)務(wù)；

 （四）根據(jù)社員要求，開(kāi)展其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。



 第三十五條 供銷(xiāo)合作社根據(jù)自愿互利的原則，可以組織各類(lèi)專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的合作和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。



 第三十六條 供銷(xiāo)合作社可以根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城鄉(xiāng)建設(shè)和社員的需要，設(shè)置綜合商場(chǎng)、綜合門(mén)店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)公司、專業(yè)門(mén)店、飲食服務(wù)、加工、修理、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織。



 第三十七條 供銷(xiāo)合作社實(shí)行購(gòu)銷(xiāo)結(jié)合、批零結(jié)合、聯(lián)購(gòu)分銷(xiāo)、分購(gòu)聯(lián)銷(xiāo)、綜合經(jīng)營(yíng)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)經(jīng)營(yíng)等經(jīng)營(yíng)方式。農(nóng)副產(chǎn)品的購(gòu)銷(xiāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)展合同制、代理制、聯(lián)營(yíng)制和利潤(rùn)返還制，與農(nóng)民建立穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系。

 禁止將國(guó)家規(guī)定由供銷(xiāo)合作社專營(yíng)和主渠道經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。



 第三十八條 供銷(xiāo)合作社應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定合理使用社員及社員社股金。



 第三十九條 社員和社員社股金在利益分配上實(shí)行保息分紅，每年按銀行一年定期存款利率支付股息，在費(fèi)用中列支，紅利在稅后盈余中提取。



 第四十條 供銷(xiāo)合作社為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)和服務(wù)領(lǐng)域，可以吸收城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織和非為取得社員身份的個(gè)人的投資，實(shí)行利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。



 第四十一條 供銷(xiāo)合作社除接受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督外，實(shí)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度，由上級(jí)供銷(xiāo)合作社對(duì)下級(jí)供銷(xiāo)合作社，各級(jí)供銷(xiāo)合作社監(jiān)事會(huì)對(duì)本級(jí)供銷(xiāo)合作社的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。



 第四十二條 供銷(xiāo)合作社職工實(shí)行全員勞動(dòng)合同制度，對(duì)各級(jí)管理人員實(shí)行選舉制、聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制。




 第七章 政府對(duì)供銷(xiāo)合作社的保護(hù)與扶持





 第四十三條 各級(jí)人民政府依照法律、法規(guī)，對(duì)供銷(xiāo)合作社進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持和監(jiān)督。



 第四十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政、稅收、信貸、價(jià)格和物資分配等方面給予供銷(xiāo)合作社優(yōu)惠政策；對(duì)供銷(xiāo)合作社向政府承包的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)的扶持政策。

 邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)供銷(xiāo)合作社，享受?chē)?guó)家和各級(jí)政府扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展所實(shí)行的優(yōu)惠政策。



 第四十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)維護(hù)供銷(xiāo)合作社依法行使民主管理、自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，保障供銷(xiāo)合作社組織的完整性和合法的業(yè)務(wù)范圍。

 任何單位或個(gè)人不得平調(diào)供銷(xiāo)合作社的財(cái)產(chǎn)，不得隨意改變供銷(xiāo)合作社及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位的隸屬關(guān)系，不得干預(yù)其用人自主權(quán)。

 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和地方城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃需占用供銷(xiāo)合作社土地、房產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)與供銷(xiāo)合作社協(xié)商，合理安排其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，并給予其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。



 第四十六條 供銷(xiāo)合作社承擔(dān)人民政府委托的任務(wù)，人民政府應(yīng)當(dāng)提供必要的資金。供銷(xiāo)合作社因執(zhí)行人民政府委托的任務(wù)而發(fā)生的政策性損失，人民政府應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。




 第八章 法律責(zé)任





 第四十七條 凡違反本條例，有下列行為之一的，依照法律、法規(guī)對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員予以行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令其予以賠償；構(gòu)成犯罪的，司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任：

 （一）平調(diào)供銷(xiāo)合作社人、財(cái)、物的；

 （二）侵犯供銷(xiāo)合作社經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；

 （三）對(duì)供銷(xiāo)合作社進(jìn)行攤派，以及對(duì)拒絕攤派的單位及其人員打擊報(bào)復(fù)或變相打擊報(bào)復(fù)的；

 （四）玩忽職守、濫用職權(quán)，使供銷(xiāo)合作社合法權(quán)益遭受損害的；

 （五）其他侵犯供銷(xiāo)合作社合法權(quán)益的行為。

 前款所列行為是政府行政主管部門(mén)作出的，由同級(jí)人民政府責(zé)令改正；政府作出的，由其上一級(jí)人民政府責(zé)令改正；個(gè)人作出的，視其情節(jié)，由其所在單位或行政監(jiān)察部門(mén)給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，由同級(jí)或上級(jí)人民政府責(zé)令其賠償。



 第四十八條 供銷(xiāo)合作社及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位違反本條例，有下列行為之一的，人民政府或政府行政主管部門(mén)依照法律、法規(guī)責(zé)令改正，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員予以行政處分，對(duì)其單位給予相應(yīng)的處罰；構(gòu)成犯罪的，司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任：

 （一）未完成政府委托任務(wù)的；

 （二）將國(guó)家規(guī)定由供銷(xiāo)合作社專營(yíng)和主渠道經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)的；

 （三）隨意調(diào)整國(guó)家計(jì)劃內(nèi)供應(yīng)商品的價(jià)格的；

 （四）違反國(guó)家關(guān)于社員及社員社股金規(guī)定的；

 （五）侵犯供銷(xiāo)合作社社員合法權(quán)益的。




 第九章 附則



 第四十九條 由供銷(xiāo)合作社組建的各種專業(yè)合作社參照本條例執(zhí)行。



 第五十條 本條例自公布之日起施行。