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  • 【發(fā)布單位】81507
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】1996-10-01
  • 【生效日期】1996-10-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市職業(yè)學校管理條例

青島市職業(yè)學校管理條例

(1996年10月1日青島市人大常委會)

第一章 總則



第一條 為加強對職業(yè)學校的管理,促進職業(yè)學校的發(fā)展,提高勞動者素質,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際情況,制定本條例。

第二條 市、區(qū)(市)人民政府應當將職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟的社會發(fā)展規(guī)劃,加強對職業(yè)學校管理工作的領導,促進職業(yè)教育的發(fā)展。

第三條 市、區(qū)(市)教育行政部門負責職業(yè)學校的宏觀管理,并具體負責除技工學校以外的職業(yè)學校管理工作。
市、區(qū)(市)勞動行政部門具體負責技工學校的管理工作。
其他有關部門按照各自職責負責職業(yè)學校的有關工作。

第四條 職業(yè)學校必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務,堅持教育與生產勞動相結合,培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的有一定專業(yè)技能的勞動者。

第五條 根據(jù)先培訓、后就業(yè)原則,職業(yè)學校實行學歷證書和職業(yè)資格證書(技術等級證書、崗位合格證書)制度,使城鄉(xiāng)新增勞動力從業(yè)前都能受到必需的職業(yè)教育。

第二章 學校



第六條 職業(yè)學校是指實施學歷性的初等、中等和高等職業(yè)教育的學校。

第七條 初等職業(yè)學校以小學畢業(yè)生為招生對象,實施初中階段的文化知識教育和職業(yè)技能教育,屬國家義務教育。
中等職業(yè)學校以初中畢業(yè)生為招生對象,實施適應一定職業(yè)或崗位的專門教育和文化知識教育。中等職業(yè)學校分為普通中等專業(yè)學校、職業(yè)中等專業(yè)學校、職業(yè)高級中學(以下簡稱普通中專、職業(yè)中專、職業(yè)高中)和技工學校。
高等職業(yè)學校以中等職業(yè)學校畢業(yè)生為主要招生對象,實施適應一定職業(yè)或崗位的高等專門教育。

第八條 舉辦職業(yè)學校,必須具備下列基本條件:
(一)符合教育發(fā)展規(guī)劃;
(二)有明確的培養(yǎng)目標;
(三)有組織機構和章程;
(四)有合格的教師;
(五)有適應需要的教學、實習場所及設施、設備;
(六)有必要的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。

第九條 申請舉辦職業(yè)學校的單位或個人,應當出具下列資料:
(一)可行性報告;
(二)章程;
(三)驗資證明;
(四)土地、房屋、設備使用證明;
(五)主管部門要求出具的其他資料。

第十條 舉辦職業(yè)學校,按以下規(guī)定審批:
(一)普通中專(含舉辦普通中專班的職業(yè)中專)由市教育行政部門提出審查意見,由計劃主管部門商市編制、人事、財政、規(guī)劃等部門同意后,報市人民政府批準;
(二)職業(yè)中專和市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的職業(yè)高中及初等職業(yè)學校,由市教育行政部門商市計劃、編制、人事、財政、規(guī)劃等部門提出審查意見,報市人民政府批準;
(三)其他各區(qū)(市)的職業(yè)高中及初等職業(yè)學校,由當?shù)亟逃姓块T提出審查審查意見,報當?shù)厝嗣裾鷾剩?
(四)高等職業(yè)學校、技工學校,按國家有關規(guī)定審批;
社會力量舉辦的職業(yè)學校按《青島市社會力量辦學管理辦法》有關規(guī)定審批。

第十一條 職業(yè)學校停辦、解散或變更名稱的,必須向原審批部門提出申請,經(jīng)批準后方可實施。

第十二條 職業(yè)學校應當按有關規(guī)定和實際條件接納殘疾學生入學。

第十三條 行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)單位與職業(yè)學校聯(lián)合舉辦職業(yè)教育的或委托職業(yè)學校開展就業(yè)培訓的,應當簽訂合同,并報職業(yè)學校的主管部門備案。

第十四條 職業(yè)學校應當使用符合國家、省、市規(guī)定的教材,按教學大綱和教學計劃的要求,完成教學任務。

第十五條 職業(yè)學校應當加強對實驗、實習基地的建設和管理。
職業(yè)學校和承擔實習任務的企業(yè)、事業(yè)單位,對參加實習的教師和學生應當采取勞動安全保護措施。
承擔實習任務的企業(yè)、事業(yè)單位,應當按照有關規(guī)定給予上崗實習的教師、學生適當?shù)膭趧訄蟪辍?

第十六條 職業(yè)學校應當接受督導和評估。

第十七條 職業(yè)學校的收費應當按照規(guī)定的項目和標準收取。

第三章 教師與學生



第十八條 職業(yè)學校教師應當具備國家規(guī)定的學歷和資格,熱愛職業(yè)教育事業(yè),有良好的職業(yè)得到和業(yè)務素質。

第十九條 職業(yè)學校應當建立教師考核制度。主管部門應當加強對教師考核工作的監(jiān)督、指導。

第二十條 職業(yè)學校教師的配備和補充,可以通過以下渠道解決:
(一)按國家計劃分配的大專院校畢業(yè)生;
(二)經(jīng)批準,可以公開招聘專業(yè)課教師和實習課指導教師;
(三)中等職業(yè)學校優(yōu)秀畢業(yè)生,經(jīng)培訓、考核并取得任職資格后,可擔任實習課指導教師;
(四)聘請專業(yè)技術人員和有特殊技能的人員擔任專業(yè)課或實習課兼職指導教師。
(五)聯(lián)合辦學單位提供的兼職專業(yè)課教師。
按國家計劃分配到職業(yè)學校的大專院校畢業(yè)生,任何部門和單位不得截留。
鼓勵非師范類院校畢業(yè)生到職業(yè)學校擔任專業(yè)課教師或實習課指導教師。

第二十一條 主管部門應當制定職業(yè)學校教師培訓規(guī)劃,并指導職業(yè)學校建立教師培訓進修制度。

第二十二條 職業(yè)學校的教師系列職稱評定工作由其主管部門負責。

第二十三條 職業(yè)學校招生,應當執(zhí)行國家、省、市有關規(guī)定。

第二十四條 職業(yè)學校學生修業(yè)期滿,經(jīng)考試合格的,由有關部門發(fā)給畢業(yè)證書。

第二十五條 職業(yè)學校學生由勞動行政部門會同教育等有關部門按技術等級標準進行技術等級考核,對考核合格者,發(fā)給相應的技術等級證書或崗位合格證書;國家有技術等級標準的,按國家標準考核; 國家無考核標準的,由市勞動行政部
門會同有關部門共同制定標準,作為考核的依據(jù)。

第二十六條 學歷證書、職業(yè)資格證書作為職業(yè)學校的畢業(yè)生從業(yè)資格憑證。

第二十七條 職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè),實行面向社會、公開競爭、自主擇業(yè)的原則。
國家計劃內的職業(yè)學校畢業(yè)生,按國家、省、市有關規(guī)定安排就業(yè)。
企業(yè)、事業(yè)單位招工聘用人員時,在同等條件下應當優(yōu)先錄用專業(yè)對口的職業(yè)學校的畢業(yè)生。
聯(lián)合辦學和委托培訓的畢業(yè)生,按合同規(guī)定就業(yè)。

第四章 保障與扶持



第二十八條 市、區(qū)(市)人民政府應當逐步增加職業(yè)教育經(jīng)費的投入;教育事業(yè)費和教育基本建設經(jīng)費中,應當單列職業(yè)教育經(jīng)費項目。
依法征收的城鄉(xiāng)教育費附加中,用于發(fā)展中等職業(yè)學校教育的比例應當不少于百分之十。

第二十九條 對在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的企業(yè)和有營業(yè)收入的事業(yè)單位(國家預算撥款的事業(yè)單位除外),按職工全年工資總額的千分之八統(tǒng)一征收職業(yè)教育統(tǒng)籌經(jīng)費,用于發(fā)展職業(yè)學校教育。職業(yè)教育統(tǒng)籌經(jīng)費征收、管理和使用的具體辦法由青島市人民政府制定。
其他區(qū)(市)可以參照上款征收職業(yè)教育統(tǒng)籌經(jīng)費。

第三十條 職業(yè)教育經(jīng)費必須??钷D用,不得克扣或挪用。

第三十一條 各級人民政府及有關部門應當逐步提高職業(yè)學校教師的待遇,改善其工作和生活條件。

第三十二條 職學校畢業(yè)生的待遇按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
對持有職業(yè)資格證書的職業(yè)學校畢業(yè)生,在招聘農民專業(yè)技術人員時,應當優(yōu)先聘用; 在承包土地,果林、水面養(yǎng)殖、飼養(yǎng)等方面應予以優(yōu)先。

第三十三條 各級人民政府應當鼓勵和支持職業(yè)學校興辦與職業(yè)教育相結合的經(jīng)濟實體。
鼓勵集資辦學和捐資助學。鼓勵開展職業(yè)教育領域的對外交流與合作。鼓勵職業(yè)學校面向當?shù)亟?jīng)濟建設需要設置專業(yè),對開設農、林、牧、漁及其他艱苦行業(yè)專業(yè)的應當給予政策和資金方面的支持。

第三十四條 各級人民政府及有關部門對在職業(yè)學校管理工作中做出顯著成績的單位和個人應當給予表彰、獎勵。

第五章 法律責任



第三十五條 對違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由其主管部門視其情節(jié)給予警告、沒收違法所得、責令停止辦學的處罰,可并處二千元以上一萬元以下罰款:
(一)未經(jīng)批準舉辦職業(yè)學校的;
(二)職業(yè)學校擅自停辦、解散或改變名稱的;
(三)不按規(guī)定執(zhí)行教學計劃或未完成教學任務的;
(四)對參加實驗、實習的教師和學生未按規(guī)定采取勞動安全保護措施的;
(五)未按規(guī)定錄取學生或濫發(fā)學歷證書、職業(yè)資格證書的。

第三十六條 對不按本規(guī)定繳納職業(yè)教育統(tǒng)籌經(jīng)費的,由統(tǒng)一征收部門責令其限期繳納; 逾期無正當理由不繳納的,可按日加收千分之三的滯納金。

第三十七條 對擅自克扣,挪用職業(yè)教育經(jīng)費的,由財政、審計部門依法查處; 構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十八條 對擾亂和破壞職業(yè)學校正常教學秩序的,依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰; 構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十九條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰之日起十五日內,向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以在接到行政處罰決定書后,依法直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請行政復議、不起訴又不履行行政處罰決定的,做出行政處罰決定的行政機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十條 職業(yè)學校行政主管部門工作人員濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂的,由有關部門給予行政處分; 構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附則


第四十一條 本條例自1996年10月1日起施行。
1992年3月6日市人民政府發(fā)布的《青島市中等職業(yè)技術教育管理辦法》同時廢止。
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