• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-09-28
• 【生效日期】1996-09-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省國有企業(yè)廠長

 遼寧省國有企業(yè)廠長
（經(jīng)理）離任審計(jì)條例
 （1996年9月28日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過）
 第一章 總則





 第一條 為明確廠長（經(jīng)理）任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，客觀、公正地評(píng)價(jià)其經(jīng)營業(yè)績，保障國有資產(chǎn)保值、增值，依據(jù)《
中華人民共和國審計(jì)法》（以下簡稱《
審計(jì)法》）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱的廠長（經(jīng)理）離任審計(jì)，是指廠長（經(jīng)理）因辭職、免職、撤職、調(diào)離、辭聘、離退休等原因不再擔(dān)任原職務(wù)，由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其經(jīng)營業(yè)績的真實(shí)性、合法性以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行的審計(jì)。



 第三條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)下同）所屬國有企業(yè)的廠長（經(jīng)理）離任審計(jì)，適用本條例。



 第四條 廠長（經(jīng)理）離任必須實(shí)行審計(jì)。未經(jīng)離任審計(jì)的廠長（經(jīng)理）不得解除任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

 離任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為廠長（經(jīng)理）使用的重要依據(jù)。



 第五條 廠長（經(jīng)理）離任審計(jì)，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和依法制定的經(jīng)營協(xié)議進(jìn)行，并與日常審計(jì)相結(jié)合。



 第六條 省、市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)是本行政區(qū)域內(nèi)廠長（經(jīng)理）離任審計(jì)工作的主管部門，對(duì)離任審計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。



 第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員依法實(shí)施離任審計(jì)，受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得干涉。




 第二章 審計(jì)組織和審計(jì)管轄





 第八條 離任審計(jì)由審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施。

 審計(jì)機(jī)關(guān)可以組織部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者委托審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施離任審計(jì)。

 審計(jì)機(jī)關(guān)委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施離任審計(jì)所需的費(fèi)用，由被審計(jì)單位承擔(dān)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《遼寧省注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。



 第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)、部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱審計(jì)組織）實(shí)施離任審計(jì)時(shí)，具有下列職權(quán)：

 （一）審查被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及查閱與廠長（經(jīng)理）任職期間有關(guān)的資料；

 （二）檢查被審計(jì)單位的資產(chǎn)；

 （三）向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并索取證明材料；

 （四）對(duì)廠長（經(jīng)理）的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià)；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。



 第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或國有資產(chǎn)監(jiān)管關(guān)系，確定離任審計(jì)管轄范圍。審計(jì)管轄不清的，由共同的上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)確定。



 第十一條 上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以將其審計(jì)范圍內(nèi)的廠長（經(jīng)理）離任審計(jì)事項(xiàng)，授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)，可以對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的廠長（經(jīng)理）離任審計(jì)事項(xiàng)，進(jìn)行直接審計(jì)。




 第三章 審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)程序





 第十二條 廠長（經(jīng)理）離任審計(jì)內(nèi)容：

 （一）遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)情況；

 （二）執(zhí)行國家合同情況；

 （三）國家資產(chǎn)保值、增值情況；

 （四）資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況；

 （五）任期經(jīng)營目標(biāo)完成情況；

 （六）應(yīng)當(dāng)審計(jì)的其他事項(xiàng)。



 第十三條 提出廠長（經(jīng)理）離任的部門，應(yīng)當(dāng)在廠長（經(jīng)理）離任之日起5日內(nèi)通知審計(jì)機(jī)關(guān)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起15日內(nèi)實(shí)施審計(jì)。



 第十四條 審計(jì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)離任審計(jì)事項(xiàng)組成審計(jì)組，并在實(shí)施離任審計(jì)3日前，向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。審計(jì)通知書應(yīng)當(dāng)注明離任審計(jì)的起止時(shí)間、對(duì)被審計(jì)單位的要求以及審計(jì)組組成人員等。



 第十五條 廠長（經(jīng)理）認(rèn)為審計(jì)人員與其有利害關(guān)系可能影響公正審計(jì)的，有權(quán)要求審計(jì)人員回避。

 審計(jì)人員認(rèn)為自己與被審計(jì)單位的廠長（經(jīng)理）有利害關(guān)系可能影響公正審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。

 審計(jì)人員是否回避由審計(jì)組織決定。



 第十六條 廠長（經(jīng)理）離任，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行清產(chǎn)核資，企業(yè)主管部門或國有資產(chǎn)經(jīng)營管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的清產(chǎn)核資工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。



 第十七條 被審計(jì)單位和有關(guān)人員必須配合審計(jì)組織依法實(shí)施審計(jì)，并提供下列資料：

 （一）財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等有關(guān)資料；

 （二）資產(chǎn)盤存、變動(dòng)及債權(quán)、債務(wù)清理的有關(guān)資料；

 （三）企業(yè)章程、經(jīng)營目標(biāo)、合同或協(xié)議、生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)資料；

 （四）與可能發(fā)生債務(wù)有關(guān)的資料；

 （五）與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他資料。

 被審計(jì)單位和有關(guān)人員提供的資料必須真實(shí)、完整。不得毀棄、轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改。



 第十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)和部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)組成的審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)提出離任審計(jì)報(bào)告；社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)組成的審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)提出查證報(bào)告。審計(jì)組在向?qū)徲?jì)組織報(bào)送審計(jì)報(bào)告或查證報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位和離任者的意見。被審計(jì)單位和離任者應(yīng)當(dāng)在收到審計(jì)報(bào)告或查證報(bào)告之日起10日內(nèi)提出書面意見。



 第十九條 審計(jì)組織審定審計(jì)組提出的審計(jì)報(bào)告或查證報(bào)告，對(duì)離任者作出審計(jì)評(píng)價(jià)，并出具審計(jì)意見書或查證報(bào)告。部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要處理、處罰的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出處理、處罰意見。

 對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出審計(jì)決定。



 第二十條 審計(jì)組織作出的審計(jì)決定、審計(jì)意見和查證報(bào)告，應(yīng)當(dāng)在作出之日起15日內(nèi)送交被審計(jì)單位和有關(guān)部門。

 部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)意見書、社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的查證報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)備案。



 第二十一條 對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定，被審計(jì)單位必須執(zhí)行。如有異議，可以在收到審計(jì)決定之日起15日內(nèi)，向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議期間，原審計(jì)決定不停止執(zhí)行。

 對(duì)部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)意見書、社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的查證報(bào)告，被審計(jì)單位和離任者如有異議，可以在接到正式文本之日起15日內(nèi)向同級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。




 第四章 罰則





 第二十二條 被審計(jì)單位有下列行為之一的，按照《
審計(jì)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰：

 （一）拒絕提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等資料；

 （二）毀棄、轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改有關(guān)資料；

 （三）拒絕、阻撓審計(jì)人員執(zhí)行職務(wù)；

 （四）報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員、提供資料人員、檢舉人、證明人；

 （五）財(cái)務(wù)收支違反法律、法規(guī)規(guī)定。



 第二十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。



 第二十四條 部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不如實(shí)出具審計(jì)意見書的，由審計(jì)，機(jī)關(guān)給予警告，對(duì)責(zé)任人員處以本人三個(gè)月以內(nèi)基本工資的罰款，可建議其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。



 第二十五條 社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)不如實(shí)出具查證報(bào)告的，由省財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)給予警告，沒收所收取的審計(jì)費(fèi)用，可以并處審計(jì)費(fèi)用1倍以上5倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫停其經(jīng)營業(yè)務(wù)或予以撤銷，對(duì)責(zé)任人員暫停其執(zhí)行業(yè)務(wù)或吊銷資格證書。



 第二十六條 實(shí)施行政處罰必須按照《
中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十七條 違反本條例，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任人員的刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第二十八條 本條例自公布之日起施行。